关于落实“六保”任务的有关情况

区纪工委：

高教园区管理委员会成立于2004年3月，主要职责是泰州大学城的规划、建设与管理，2010年11月划入医药高新区，现下辖党政办、规划发展中心、财政金融中心、后勤服务中心等4个内设机构，泰州高教投资发展有限公司、泰州明达基础建设有限公司等2个一级平台公司，泰州新恒建设发展有限公司、泰州高教后勤有限公司等6个二级子公司。

一、学习贯彻习近平总书记关于落实“六保”任务等重要讲话精神和中央、省委关于“六保”决策部署情况

园区召开会议，专题传达学习了习近平总书记在全国两会期间的重要讲话和全国两会精神，并对市委史书记在全市领导干部会议的指示要求进行了强调，要求园区全体干部职工自觉把思想和行动统一到中央要求和两会部署上来，立足岗位职责，不受园区改革影响，以更加昂扬的状态、更加务实的举措，统筹抓好疫情防控和园区各项建设任务，确保企业职工就业稳定，园区安全生产可控，各项建设持续向好。

二、基本情况

（一）落实“六保”任务部门工作职责。高教园区涉及“六保”任务的主要职责是：推进园区改革发展，优化资源配置，做大做强市属国有企业；加强企业管理，合理设置岗位，规范绩效薪酬，确保职工就业稳定；推进产教融合发展，深化创业平台建设，孵化扶持创业项目，助推大学生创业就业；压实安全生产责任，强化安全措施管控，确保工程项目建设、高校后勤管理及经营性资产租赁安全稳定；配合地方政府职能部门，抓好民生保障和环境整治等其他工作。

（二）今年以来推进“六保”任务主要工作

1、聚焦转型升级，做强市属企业。今年来，市、区正积极推进园区改革，园区不等不靠，立足自身条件，竭力推进市属国有企业建设发展。按照专业化管理理念，调整优化了泰州高教后勤有限公司、园林景观工程有限公司等子公司内部机构，完善了治理结构，提升了运行质效，下属子公司经营收入和后勤服务管理水平有了质的飞跃；组建了商管公司，统一经营管理大学城门面房，今年来通过收取租金和自营加盟店，为企业创收200余万元；充分利用现有土地资源，积极与金融机构对接，争取最大额度的信贷支持，今年来，共完全融资30亿，占年度任务51.7%，提前完成半年任务，确保了泰州学院二期工程如期推进。

2、强化企业管理，抓好职责落实。园区聚焦“六保”职责，强化企业管理。建立了统一薪酬绩效管理体系，基层职工收入得到较大幅度提升，并在疫情期间每月足额发放员工工资，缴纳五险一金，关心职工生活，以园为家思想更加聚集；组建商管公司，为就业提供平台，自2019年8月30日开业以来已招聘19人，预计到2020年秋季入学前还可提供50个左右岗位，致力推进保就业工作；自疫情复工以来，高教创业园以“保市场主体”为主要任务，在做好高校防疫工作的情况下，持续关心，稳字当头，协助企业稳步发展；为协助地方政府抓好情防控，组建了33人党员突击队，配合明珠街道和凤凰街道抓好社区疫防控工作，直至3月底做好近万名进出人员的体温测试及近千名返泰人员的登记工作，并自发组织防疫捐款4万多元。同时，后勤公司严格落实市政府防控要求，密切配合高校抓好疫情防控工作，为高校师生提供了一个安全放心的后勤环境。

3、压实安全责任，确保园区稳定。根据“一岗双责、党政同责”的要求，建立健全了安全生产管理体系，明确了职责分工，压实了安全责任；完善了安全生产管理制度，为工作有效开展提供了遵循；定期召开安全生产会议，通过会议传达指示要求，开展安全教育，布置安全工作，以会议推动工作落实；认真开展安全生产专项整治行动，共排查涉及消防安全、用电安全、特种设备安全、其它安全等四大项36条隐患，所有维修整改工作将在2020年7月底前落实到位。同时，组织人员对各院校重点防汛部位，如：排水系统、配电房、建筑楼顶等十几处区域进行了彻底检查，对校区窨井、楼顶杂物、雨水井盖、下水道等不合格及存在隐患的地方进行了疏通和整改，确保安全底数“清”，工作措施“实”、安全生产“稳”。

三、“六保”工作存在的问题

1、就业培训针对性不强。目前，园区职员培训处于被动，安于现状，职工培训跟着政府计划要求走，自身开展专项培训较少，职员技能提升幅度不大，无法满足企业发展需求。

2、创业平台质效不高。创业园公司满足于为大学生提供政策咨询、法律援助、技术支持等政务服务，因受人员、专业和技术等因素影响，孵化创业项目的能力不足，提供优质的创业服务有欠缺，助推大学生创业就业质效不高。疫情期间高校严进严出，2020年2月24日至2020年4月1日，因与学校方面沟通无果，入驻企业自寻出路，4家入驻企业选择搬出园区。

3、安全底线把控不牢。园区在安全生产管理上还缺乏专业的管理队伍，企业安全监管专员不多、素质不高，安全生产缺乏有力的抓手。

四、下一步工作打算

1、做强做大国有企业。按照市、区关于园区改革要求，提前谋划好企业发展之路。从思维方式、运行机制和举措创新上下功夫，坚持目标引领，着力解决国有企业主营收入枯竭的问题，重点围绕“三个加大”搞好转型升级，即：加大资产经营力度、加大融资力度、加大质效管理力度，提升国有企业管理水平。

2、创新创业平台发展。牵头搭建校企交流平台，推动产教研深入融合，发挥高校科技创新和人才资源集聚优势，加大高校与我市主导产业合作的力度，丰富企业人力资源库，提升企业竞争力和经济效益；主动调研全市主导产业和新兴产业人才需求，积极引导高校牢固树立“专业设置扎根地方经济”的理念，将专业建立在产业链和需求链上，重点围绕大健康产业人才培养需求，协调高校有计划、有重点地发展医药、医学检测、医疗器械等专业，为高新区医药产业发展提供有力的教学和科研支撑。

3、内强素质外扩岗位。加大培训资金投入，根据公司发展需求，开展订单式、定向式培训，重点加强公文写作、项目申报、招商引资等相关培训和交流，使相关从业人员更好地掌握工作技能，学习高效的工作方式方法，提高其适应公司发展需求的劳动就业能力。进一步做强做大商管公司，在抓好公司经营发展的同时，扩大岗位需求，积极推进高新区就业保业工作。

4、严守安全生产底线。按照“一岗双责、党政同责、齐抓共管、失职追责”的要求，进一步完善安全生产责任体系，压实安全生产责任；加大经费投入，完善软硬件设施设备，确保安全有保障；积极开展安全培训，提升队伍管理水平，确保安全有抓手；严格落实安全措施，认真开展安全生产活动，抓好隐患排查整治，确保园区安全稳定。