税务所工作中存在的差距和短板暨2020年的重要创新工作

尊敬的罗局长、区局党委各位领导：

按照区局关于召开2019年第12次局务会的通知要求，我代表红牌楼所对2019年工作中存在的差距和短板，2020年的工作重要目标与创新作为，向各位领导和同志们汇报如下：

XX税务所2019年工作差距、短板：

一、收入任务计划编报不能做到更精准，对税源变化不能完全做到心中有数。造成这种情况的主要原因：

1、2019年由于国家全面实施企业减税降费的惠民政策，使我所征管的企业中小型企业占比进一步偏大，对税源产生了一定的影响，由于量大面广，在掌握税源增减变化上有一定的难度。

2、今年初我所制定了全所税收管理员对上年纳税额50万元以上500户左右重点企业进行下户走访，全面及时掌握这些企业税源变化情况，但由于税收管理员人均管户较多，平时需应付大量的工单及数据清理及基础事项工作，因此在税源管理上无法付诸很多的精力，此项工作到目前为止也只完成了三分之一，未能做到心中有数。

二、在日常征管中，部分人员的工作条理不清晰，系统下发工单准期完成率未达到100%。

2019年1—11月上级科室下发单项工作任务共计413项，平均每月38项，我所均按上级要求的时限完成上报。涉及异地协作平台、出口函调系统等系统均已准期完成，但金三系统省局推送个人待办工单1627条，我所办结率为100%。其中：准期办结1585条，逾期办结42条，未能达到全部准期完成。

三、纳税服务中存在的问题

1.全所人员的纳税服务意识还需进一步提高，个别同志认为现阶段有部分纳税人素质不高、纳税意识不强，因此表现在工作中态度生硬、方法简单、作风浮燥。

2.新的服务理念还未树立，认为强调纳税服务势必削弱管理。对于为什么服务和怎样服务还处于认识模糊状态，不能正确地处理服务与管理的关系。

3.有个别同志由于本身对税收政策及相关法规没有全面准确地了解，因此不能很好的对纳税人提出的问题进行解释和辅导，造成纳税人往返跑路的情况时有发生。

2020的重要工作目标和创新作为：

一、大力组织税收收入

2019年，我将带领全所同志继续全力组织收入，确保区局下达的收入计划任务的全面完成。为此，必须做好以下四点工作：

1、深入调查，充分掌握红牌楼所管辖区域经济发展状况，摸清税源、税情、做好税源的分析和精准预测，算好收入账。

2、进一步加强对企业的征收管理，大力清缴欠税，增强税收风险管理的意识，坚持依法征税、确保应收尽收。

3、充分利用财行科、所得税科推送的房土两税、个人所得税、企业所得税的疑点数据，进行全面的分析对比，作为全所在2020年组织收入中新的增长点。

4、风控引领，进行有针对性的风险点核查，做到有的放矢。

在大数据时代我所准备充分运用风控局和货劳科推送下发的风险疑点数据，有针对性的对企业进行风险点核查。这样既提高了核查的有效性，又便于所上对税收管理员进行考核。从而有力的促进以查增收、以查促管，同时也为我局营造良好的营商环境打下坚实的基础。

5、在平时的工作中，注意做好对纳税人的税收政策宣传和纳税辅导工作，逐步实现“服务+执法=纳税遵从”的目标。尽量减少使用不是必须的监控和停售发票等措施，为广大纳税人营造良好的营商环境，从而逐步实现真正意义上的规范纳税秩序和“以管促收”。

6、加强对主体税种、重点行业、重点企业的税收监管，特别是要抓好2020年的企业所得税、个人所得税汇算清缴工作，着重做好我所管辖区内的批发零售业、餐饮娱乐业、医美行业、建筑劳务四大重点行业的所得税汇算清缴和未申报企业的催报催缴、税收政策辅导，及时组织税款入库。

二、夯实基础，强化日常征管，切实做好风险防控

1、继续抓好重点税源、重点行业的管理。要求全体税收管理员全面及时掌握所管企业，特别是年纳税额50万元以上重点企业的税源变化情况，合理安排完成税收任务。并将此项工作纳入年终评优评先的重要考核指标。

2、着力提高申报率，采取主动提醒服务。充分利用成都税务号、微信群、短信等形式，进行“纳税申报温馨提示”。并且将在征期结束的前一天，要求税收管理人员对未申报未抄税的纳税人利用电话逐户进行催报，从而有效地防止和化解纳税人的违法风险，促进征纳关系的进一步和谐。

3、加强对风险纳税人的管控工作，充分利用征管基础事项管理平台、异地协作平台等系统，对涉嫌风险事项的走逃失联纳税人及时进行监控核实处理，避免出现更大的税收风险。

4、切实抓好2020年的企业所得税和个人所得税汇算清缴辅导工作，做好对纳税人企业所得税纳税申报表的辅导工作，提高其财务会计核算水平，指导企业正确核算、反映其较为准确的经营状况。加大对亏损企业的管理力度，对汇算申报中的长亏不倒企业，要求税收管理员进行认真核查，确保汇算面达到100%。

5、加强对全所人员的督促和提醒，按时完成上级部门下发的各项工单任务及各系统下发的工作任务，做到准期率达到100%

三、全面优化纳税服务

继续深入贯彻总局关于进一步深化“放管服”改革，优化税收营商环境的要求，我所将在2020年继续落实好各项便民服务举措，充分利用与街道办事处紧密联系等纳税服务资源，进一步提升服务质效及纳税人的满意度和获得感。

1、确保把十九届四中全会精神贯彻到税收工作的各个方面，认真领会和落实总局王军局长围绕加强税收制度建设，服务好国家治理体系和治理能力现代化，努力促进税收制度优势更好的转换为税收治理效能，进一步发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用的指示性精神。

2、坚决落实好个人所得税改革、增值税改革、减税降费等各项税收优惠政策的落实。继续利用掌握的资源开展广泛宣传，做到所长带头进企业进社区进行座谈宣传，确保政策宣传到位，让党和国家的税收改革红利惠及到广大个税纳税人。

3、全力做好社保费划转后征收工作的正常运转，进一步完善“街道办事处社保缴纳网点”建设，推行“便捷式”服务。确保社保费征收工作划转后，辖区机关事业单位和城乡居民社保费征收工作正常运行。对此我所建立了网格化工作机制，成立了以所长敖锋、副所长曾明远，为正副组长的社保网格化工作小组，实行专管员分片包干、层层传导压力，责任落实到各社区。

4、严格落实纳税服务规范，提升服务水平，切实解决好纳税人多跑路、排长队等问题，形成长效机制。

四、加强党风廉政建设

1.加强领导，确保党风廉政一岗双责的深入落实，实行支部书记带头，负总责。通过“不忘初心，牢记使命”主题教育，进一步增强全所党员的理想信念，激励党员充分发挥先锋模范作用，提醒党员时刻牢记入党为什么，为党干什么，对标自己的初心，记住来时的路，自觉地以更加饱满的热情投入到工作中去。

2.加强对干部职工的党风廉政建设教育，采取开会必讲廉政、党课必学廉政、保持所上反腐倡廉教育的常态化。着眼于防范，立足于未然，筑牢干部职工廉政的思想防线。

五、加强干部队伍建设

1.继续抓好干部和协税员的作风建设，按照建设廉政、勤政、高效税务机关的要求，我所将进一步严格干部职工上班纪律，严格执行钉钉考勤和外出下户管理制度。无论是所长还是一般职工，都必须严格遵循政治纪律、组织纪律、作风纪律、工作纪律和廉政纪律，做到人人按纪律来，事事照规矩办，全所上下齐心协力，共同营造干事创业积极向上的良好氛围。

2.展现好新税务机构的新形象、新风采，激发干部职工的工作热情。工作中坚决抵制慵懒散浮拖等不良行为，坚持高标准、严要求，争做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的税务好干部。

3.加强干部职工的学习能力建设，大力提高干部职工的业务水平和工作能力。面对新税务机构运行后的新岗位、新要求、新业务，所上准备抽调业务骨干，制定原国税主要业务和原地税主要业务操作指南，引导大家用最短的时间，学懂、弄通，通过学习力争使全所干部的业务能力和综合素质跃上一个新的台阶。