民政局主要工作情况汇报

一年来，***民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，时刻铭记“务实、清廉、为民”宗旨，全身心投入到民政事业的发展中去。现将主要工作情况汇报如下。

（一）切实强化责任，全面落实民政工作。一是全面从严治党。组织全体党员上党课5次，开展8次“讲习所”活动，党组书记、局长多次带头宣讲省厅组织的贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题研究班会议精神、红旗渠精神、焦裕禄精神和爱国主义教育，并邀请区组织部领导深度讲解十九大精神。成立了全区社会组织综合委员会，由局党组书记任社会组织综合委员会书记，配备专职副书记和兼职副书记各1名，建立社会组织党支部5个，推进党的组织和党的工作全覆盖。二是狠抓安全生产。成立安全生产领导小组，制定工作方案，并将福利机构安全管理工作纳入年底乡镇（街道）民政工作考核的内容。与相关单位层层签订安全生产责任状，组织安全生产宣传教育培训，同时定期在全区各个福利机构开展安全生产培训和督查，严格落实“一单四制”。三是突出综治维稳。党组高度重视，及时研究信访维稳工作，成立领导小组，签订责任状，扎实开展特护期各项工作，建立综治维稳微信群，第一时间进行调度。组织全区民政对象排查摸底，对诉求多的民政对象登记照册，采取入户上门的方式倾听诉求、解决问题，近年来没有发生越级上访或集体上访现象。四是积极开展“五化”民政创建。扎实开展“五化”民政创建工作，局党组多次研究并报区委、区政府主要领导，制定“五化”民政工作方案，在全区上下广范宣传动员部署。我们突出抓好了信息化建设工作，严格按照省市方案要求，采购4套设备一步到位，确保信息畅通。五是持续抓好纠四风、治陋习、树新风。制定了工作方案，成立了领导小组，进行了动员部署，明确了整治重点。上半年突出抓好了殡改工作，一方面，加大宣传力度，在清明节期间，设立集中宣传点，邀请电视台进行现场报道，加大网络媒体宣传殡改法规力度，播放殡改纪录片、摆放展版、悬挂横幅、发放宣传手册1万多份，开展问卷调查，收集市民对殡改工作的建议和意见等。另一方面，加大打击非法治丧力度，区委、政府主要领导高度重视，先后组织相关部门召开3次专题会议，分管副区长利用休息时间带领我们进行现场督查和约谈，截止目前，我区4个非法治丧点已经全部整改到位，并制定了长效机制，按照属地管理原则，加强巡查和督查。

（二）恪守为民宗旨，保障困难群众权益。扎实推进重点民生实事项目。城乡低保和残疾人两补提标工作纳入今年的民生实事，各级领导高度重视，6月29日区政府常务会进行专题研究，并按照省市要求，城乡低保统一提标至480元/月，并从1月开始进行补发，率先在全市实现城乡低保一体化。残疾人两项补贴发放标准提高到60元每人每月，并从1月开始进行补发。大力推行社会保障兜底，农村低保与国家扶贫标准实现“两线合一”，专项清理整顿农村低保和兜底脱贫对象，率先在衡阳市实现城乡低保一体化。一是领导高度重视。6月29日区政府常务会研究如何实施城乡低保一体化，强调了农村低保在改善民生和社会经济发展工作的重要性，要求加快城乡统筹发展的步伐；同时，区委、区政府领导多次听取城乡低保工作情况汇报，每年召开低保工作专题研究会，协调解决工作中的困难和问题，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。二是政策宣传到位。为了让群众读透政策，我们采取上户发放政策小卡片，轮流上户宣讲政策等多种形式宣传城乡低保政策，做到低保政策家喻户晓，人人皆知。三是资金保障到位。按照城乡统筹发展的思路，加大低保方面财政预算投入，农村低保资金严格按照专户专帐核算，专项管理，专款专用，确保了资金安全、高效运行。四是核查清理到位。出台《关于做好城乡低保清理整顿工作的通知》，结合 “互联网+监督”平台对全区在保家庭信息进行核查，尤其是对改制企业成建制纳入低保对象的1415户进行清理认定，截止10月动态管理退出城市低保814户，2054人，新增214户，353人。对2017年农村低保清退比例较高、覆盖面过低、存在空白的地区扎实开展农村低保“回头看”，截止目前，共清理农村低保对象178户451人，新增17户，新增65人。五是救助成效显著。我区现特困供养对象313人，其中分散供养253人、集中供养 60人，截至10月共发放供养资金167.5万元；建立健全特困供养费自然增长机制，城市和农村统一提标到624元/月；资助所有特困对象参加新农合，并对基本医疗费用实行全减免。残疾人“两项补贴”待遇全面落实，护理补贴2328人、生活补贴1745人，分别由残联、民政局和镇（街道）逐步建立残疾对象档案和专门网络信息平台，按月进行社会化发放和实施动态变更。

（三）坚持夯实基层，社会治理深入推进。一是基层政权建设。我区率先对247名社区专职工作者进行了业务培训和业务素质能力及十九大精神知识测试，并作为建档立卡依据之一，6月底前对社区工作者全部实行建档立卡，一人一档、规范管理，下半年，联合组织部对全区村两委成员进行了培训；制定《***人民政府办公室关于规范村务公开栏工作的实施方案》，按照“四统一”标准，全区32个村村务公开栏建设全部完成，并建立长效机制。二是社会组织工作。制定《社会团体和民办非企业单位清理整顿方案》，对各行业协会在职人员、场地、财务、职能等方面进行全面的清理整顿；认真履行年检职能，进行年检的65家民办非企业、17家社会团体全部合格；专注于区一级社会组织孵化基地的建设，对入驻的3家社会组织加快孵化进度。三是地名普查工作。成立地名普查成果转化编纂委员会和编辑部，完成了成果转换招投标工作，《***标准地名录》完成了三审工作，《***地名图集》作为全市试点单位，目前已完成40%，居全市领先地位。四是政府购买服务及社工站建设。及时传达省市关于政府购买服务和社会工作站建设的文件，并召开党组会对文件精神进行上传下达。我区已于6月29日区政府常务会研究，确定了社工站工作目标、服务内容、经费来源、人员配备等事项，领先于其他城区出台了***社工站建设工作实施方案。目前，全区10个乡镇街道社工站和中心站已完成招投标工作，10月底将派驻第三方机构人员进行运营工作。

（四）落实优抚政策，促进军民工作新融合。今年“两会”期间，圆满完成“北京不去当地不聚”的工作任务，其中化解矛盾15起、接访批次14起50人，维护了全区的和谐稳定。同时，春节和“八一”期间以临时救助、节日慰问等形式为优抚对象排忧解难，对志愿兵、参战、伤残军人三大涉军群体的45名对象走访慰问6.6万元。按文件规定将86年前的1－3批的军休职工医疗，纳入安置地全额拔款事业单位同职级人员同等医疗待遇。

（五）坚持为民服务，完善福利慈善和专项事务管理。一是养老和老龄工作。按照“十三五”规划要求，我区积极发展养老事业，引进民资建设2家以全失能和半失能老人为主的养老机构，5家老人日间照料中心正在建设中，明年完工并投入使用。全面落实老年优抚政策，制定了《***老年人意外伤害保险工作推动方案》；对全区基本养老服务补贴进行摸底申报。二是福利院工作。去年，福利院进行了食堂、门窗和雨棚等大改造，外部环境和内部管理进一步加强，增强了服务能力和水平。全区养老院按《养老院服务质量大检查指南》进行自查自纠，并及时将自查问题整改到位。定期在全区福利机构轮流开展消防安全宣传活动。三是留守儿童关爱工作。按要求开展孤儿清理，清理出109人，从今年开始孤儿保障金从600元提高至800元/月；“六一”儿童节举行“相伴成长、快乐六一”主题座谈会，为孤儿送上了书卡、文具等学习用品；我区建立的两所“农村留守儿童之家”获得市局肯定，并接受衡阳都市频道宣传报道。四是流浪乞讨工作。坚持“先救治，后救助”的原则，半年共救助500人共计5万元。第一时间将需救助人员分类安排并给予经济、物质上的救助，对无法查明其亲属或者单位的受助人适时给予安置，分类建立台账。

下步，我们将按照全年工作安排，突出抓好重点民生实事项目建设、五化民政建设、民政亮点工作打造和全面从严治党等几项工作，对全区民政业务再进行一次彻底地、全面地自查，对照各项考核标准和上级检查中反映出的问题，认真对标补差，查漏补缺，确保圆满完成全年民政各项工作目标任务。