加快社工人才建设 完善公众参与机制
近年来,我市高度重视社会工作人才队伍设,不断完善政策体系,优化成长环境,积极引导社会工作人才和社会工作服务机构参与基层社会治理和民生服务。截至目前,我市共有助理社工师2085人,中级社工师476人,基本实现了每个基层民政事业单位至少有一名专业社工,为民生事业的高质量发展提供了人才保障。
一、提高社工人才地位、提升社工人才能力
市委、市政府高度重视社会工作人才,将全市社会工作人才纳入全市人才引进和培养计划、将社会工作人才列为市社会事业紧缺急需人才,将社会工作领军人才列入南昌市高层次人才,享受相应优惠政策。实施“洪城菁英社会工作人才计划”,每年安排市人才专项资金20万元用于资助2个社会工作服务机构。下发《关于加强城市社区工作者职业体系建设的实施意见》(洪字办(2020)17号),明确对获得初、中、高级社会工作职业资格的社区工作者,分别给予每月100元、200元、300元的津贴,努力实现吸引社工人才、留住社工人才的目的,发挥社会工作专业人才的优势。联合人社局出台《南昌市民政领域社会工作专业岗位设置和管理的指导意见》,进一步推进我市民政领域社会工作发展,提高全市民政工作专业化水平。开展社会工作考前培训,引导相关人员积极报考,2020年,全市共有5096人报名了社会工作职业水平考试,占全省报名人数的近一半。
二、以民生事业为重点,发挥社工积极作用
(一)聚焦民政事业
积极探索将社会工作人才与养老服务、社区建设、社会救助、儿童福利等民政重点工作紧密衔接、融合发展。在养老服务方面,引导社工机构及个人利用其专业社会工作能力开展老年人个案服务,提升养老服务质量;在社区建设方面,探索社区、社会工作、社会组织“三社联动”机制,加强和创新基层社会治理;在社会救助方面,汇聚社工力量,完善全市困难群众临时应急补充救助机制,使慈善救助真正成为社会救助的补充和助手;在儿童福利方面,通过向社工机构购买服务在市社会福利院、市民政保育院设置儿童社工岗,在市救助站及各县区救助站设置32个未成年人救助社工岗。通过引入社工力量,提升了民政相关业务的服务质量、创新了服务模式,取得了良好的工作成效。
(二)聚焦疫情防控
2020年新冠疫情发生后,及时发出倡议,鼓励社全市社工机构、社会工作者发挥各自优势,积极履行社会责任,有序参与联防联控、知识宣传。倡议发出后,社会各界迅速行动、积极响应,全市共计100余家社工机构积极参与到疫情防控工作中来。线上支援,通过互联网、移动端、24小时热线电话,运用专业知识和经验,协助做好疫情科普、患者心理疏导及家属安抚、医护人员心理疏导和减压等支持性服务,累计服务社区居民、高龄老人、特殊困难群体、一线医务工作者以及新冠肺炎患者、留观人员达10000余人次。开展心理疏导,联合南昌大学、江西师范大学76名志愿者、30名心理学专家,组建包括社工志愿者、心理咨询师、医务人员在内的“3人立体支援小组”。西湖区静心社、红谷滩新区社会组织孵化中心等40多家机构开设线上咨询平台、微信群,为基层干部、社区居民、高龄老人、武汉居民提供网上心理疏导、医疗咨询等服务。参与社区摸排。洪宇社工服务社、心灵家园等30多家机构派出社工、志愿者,直接参与卡口设防、体温测量、社区摸排、疫情宣传等工作,向物资紧缺的小区赠送口罩、消毒液等防疫用品。服务特殊群体。南昌市德济爱民公益协会、青汇成公益发展中心等10余家机构,联合全国600余名医生及康复师志愿者开展“抱团式”帮扶,为特殊家庭、易感染中老年人提供专业康复训练指导。
(三)聚焦扶贫攻坚
多方面筹集善款和财物,开展爱心捐赠、志愿服务,引导社工机构、社会工作者深入基层开展产业扶贫、文化扶贫、技术扶贫和生态扶贫,为困难群体扶贫扶智、培力赋能,切实解决生活难题。其中,我市全国先进社会组织—南昌市崛美公益发展中心,围绕脱贫攻坚,创造性提出并抓住社会组织“小微扶贫”与“满意度扶贫”理念定位,深度发掘社会需求,积极设计开发了带上光明回家乡、名著小书包、到家啦公益快车、呈香小屋援建及打井安厕、萌恩义染产业扶贫等代表性扶贫项目,共筹集和导入资金3200余万元,为农村老人发放老花镜20余万副,为无家可归者承建修缮(含打井安厕)了呈香小屋36栋,为6万名孩子资助丛书逾53万册,为2022人开展了产业扶贫培训。
三、以“人才10条”为引领,优化社工发展环境
将社会工作人才列为紧缺急需人才,享受市“人才10条”相应优惠政策。社工专业大学毕业生首次将户口迁移至南昌,可领取落户奖励。社工专业全日制博士、硕士落户并就业在南昌,可领取一次性就业、安家租房等生活补贴。同时,将创立社会组织和社工机构也纳入创业范围,社会工作人才可享受相应的创业担保贷款和购房补贴。同时,我们还积极和全市各大高校合作,设立社会工作人才培养基地,引导高校和我市一些优秀社工机构合作,设立社会工作人才实训基地。并从市本级福彩公益金中安排180万向社工机构购买社会工作服务,允许立项的社工机构使用立项金额的75%—85%用于解决社工工资,彻底解决了社工机构专职人员缺乏、社会工作人才流失的问题。以上的一系列措施极大地优化了我市社工人才的发展环境,全市社会工作专业人才数量快速提升,为南昌的经济社会发展提供了人才保障。