关于林业行政管理事项下放工作情况报告

关于林业行政管理事项下放工作情况报告

我委自林业行政管理事项下放工作运行以来，在省林业局、市行政下放领导小组的指导和帮助以及农委上下的共同努力下，我委的林业行政管理事项下放工作进展比较顺利，取得了一定的成效和阶段性成果。到目前，共受理行政审批事项16520件，已办结16329件，办结率98.8%，根据省林业局的工作要求，现将我委林业行政管理事项下放工作情况报告如下：

一、我委林业行政管理事项下放运行情况

（一）建立强有力的组织机构

为切实加强省审批权下放运行工作的领导，我委成立了以农委主任陈海洁任组长，副主任陈木兴任副组长，森林资源管理科、营林科科技、植物检疫站为成员的林业行政管理事项下放工作领导小组。领导小组下设办公室，制定了《儋州市农业工作委员会林业行政管理事项下放工作实施方案》，并将林业行政管理事项下放具体责任落实到人。

（二）加强培训工作

这次下放给我委的林业行政管理事项有6项。具体为：1、省内木材运输证核发；2、木材采伐审批；3、征占用林地审核（儋州市审核公益林面积3.5公顷，商品林地13.5公顷）；4、临时使用林地审批（生态公益林地2公顷以下，商品林地20公顷以下）；5、出省《植物检疫证书》核发（委托下放）；6、在特定生态区域推广运用主要林木品种的审批。为了加快对接省林业行政管理事项下放工作，我委组织森林资源管理科、营林科技科、植物检疫站、各木材检查站、林业工作站的业务骨干进行技术培训，培训分自学和集中学习，参加省培训的共15人次，市培训的共128人次，系统学习有关林业行政许可审批事项的所有法定依据、法定程序、法定条件、法定期限和收费标准。另外，为加强林业行政管理事项下放工作，我委成立了林业行政服务中心，共有8名工作能力强，业务水平高的工作人员，并购置了8台电脑等设备。

（三）制定审批指南

在农委领导小组的指导下，编制了林业行政管理事项下放的6项审批指南，对下放的行政权力，按照职权分类进行登记，编制职权目录，逐项列明实施依据，公开形式、公开范围，公开时间、收费依据和标准、承办机构等。

（四）制定行政审批工作流程图

为了能够直观地让群众了解到项职权运行全过程的每一环节，体现出制定合法，监督渠道公开、办结时效，按照规范程序、提高效率、简明清晰、公开办事、方便监督的原则，根据每项职权运行的环节和程序，在我委的林业行政服务中心，高标准编制了包含省下放的6项事项工作流程图，注明了办理条件、承办岗位、办理时限。做到了一项行政管理事项一张流程图，管理事项与流程图一一对应。#####

（五）完善制度，保障落实

为确保行政下放工作规范有序，长期有效地开展下去，我委加强了行政管理事项下放运行工作制度建设。一是作出了服务承诺。坚持依法行政、文明执法、简化办事程序、规定办事时限、提高工作效率。二是制定工作纪律。包括文明用语、环境卫生、岗位责任制等，做到有章可循。三是建立责任追究制度。对违反有关政策和规定，有意或过失构成误事、差错的，要按规定追究相关人员责任，为行政管理事项公开透明运行工作的顺利开展创造了条件。

三、工作成效

通过加强对省林业行政管理事项下放运行工作的力度，我委审批权下放工作取得了显著成效。至2009年10月20日止，共受理审批许可项目16520项，办结16329项，其中；木材运输14520项，办结14360项；林木采伐138项，办结132项；征占用林地审批0项；临时使用林地审批0项；出省《植物检疫证书》核发1856项；办结1831项；《林木种苗生产许可证》、《林木种苗经营许可证》6项，办结6项。林业行政服务中心全体工作人员严格纪律，恪尽职守，出勤率100%，依法行政工作实现了“零投诉”，树立了农委干部职工良好的工作形象，主动践行着“为人民服务，受人民监督，让人民满意”的服务宗旨。

二00九年十月二十八日