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干部不担当不作为问题自检自查及整改工作汇报
最近,学习了新修改的《党政领导干部选拨任用工作条例》,要求党政领导干部要“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”,对于“敢于担当”,感觉是比较新的提法,是什么概念,为什么这样提呢,怎样算是敢于担当呢,通过学习,自己谈一点体会。敢于担当是一种责任、一种精神,更是一种能力,是党的干部必须具备的基本素质。在全国组织工作会议上,习近平总书记明确指出,敢于担当是好干部的一条重要标准。目前,全面深化改革已进入深水区、攻坚期,加速经济发展转型升级,加速民生社会事业改善,是摆在各级党委、政府面前的迫切问题,尤其是锦州沿海经济区目前进入困难时期,经济总量小,三次产业结构不合理;财政收入少,可支配财力有限;惠民工程历史欠帐多,民生事业急需改善,等等,面对困难和挑战,我们急需一大批敢于担当的干部,肩负起加速沿海区经济社会发展的重任。
一、敢于担当,要具备较高的基本素质。领导干部敢于担当需要有激情、有韧劲,但更需要有能力、有水平、有办法。
一是党性原则要强。要有坚定的理想信念,习近平总书记指出,理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’,正确的世界观、人生观、价值观是敢于担当的前提。要有正确原则立场,党的宗旨就是全心全意为人民服务,在大是大非问题上,只要从群众的角度看问题,想办法,就会旗帜鲜明,立场坚定,也就拥有了敢于担当的基础。要有强烈的事业心和责任感,树立干事创业的崇高追求,保持昂扬向上的精神状态,舍身忘我的拼搏精神,就会形成“敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试”的勇气。
二是能力水平要高。“没有金刚钻,不揽瓷器活。”敢于担当必须要有真本事、真本领,没有真刀真枪的能力和智慧,敢于担当的结果可能会事与愿违、事倍功半。要对中央、省市委重要决策部署有较深的理解和把握,准确把握上级的政策取向、准确把握区情发展,把上级精神吃透用活,特别是面对全面深化改革,升级发展的任务,要密切结合实际,落实落靠,不断提升服务经济社会发展的能力和水平。要学会按照客观规律和科学规律办事,尤其是对突发之事、棘手之事,站稳群众立场,找准切入点和突破口,一个环节一个环节地突破,一道难题一道难题地破解。要正确对待不同己见的声音,对立面的反对声音,舆论层面的批评声音,善于运用批评和自我批评的武器,要具备较强的抗压能力。
三是工作作风要硬。勇于担当,离不开优良的作风。我们都必须对自身的作风建设提出更高的要求,凡是要求别人做的,自己先要带头做好,凡是要求下面做到的,自己首先要当表率。要把各项工作的落实摆在重中之重的位置,
所有工作都要精心设想、缜密谋划,定下的事雷厉风行,看准的事一抓到底、抓出成效。要经常深入基层,不妄想空谈,不做表面文章,把计划、目标、任务从会议上、嘴巴上、文件上落实到具体、实际的行动中,变成有形的、有数的、有内容的项目。要做到廉洁自律,不折不扣地落实党员领导干部廉洁从业的若干规定,筑牢拒腐防变的思想防线,无私才能无畏,清白作人、干净干事,就会形成敢于担当的资格和底气。
二、敢于担当,要在直面问题时拿出破解办法。敢于担当,不是一句承诺、一声口号,而是在遇到急难险重的工作,发生重大事件时,充分发挥“主心骨”作用,亲自上阵,带头冲锋,带领广大人民群众在困境中找出路、在困难中找办法,确保各项工作扎扎实实向前推进。
一要在加快发展上敢于担当。当前,面对跨越发展的现实要求,需要我们具有敢于超越、敢挑重担、敢争第一的精神。只有敢于在逆境中求发展,在困境中找出路,才能有所作为,不断开创工作新局面。要敢于解放思想。解放思想需要突破旧的思维定式和各种条条框框,这种突破意味着要排除各种阻力,要冒许多风险。如果一切按部就班,凡事因循守旧,就会痛失发展良机。所以要义无反顾地担起加快发展的重责,在解放思想上勇于突破,开启跨越发展的新思路。要敢于抓抢机遇。抢抓机遇,重在“抢”,不抢,机遇往往会擦肩而过。以奋发有为的作风抢抓机遇,必须出手要早、下手要快,要敢为人先,敢想敢干。领导干部抓工作的魄力、能力和毅力在很大程度上体现在攻坚克难上,当前,项目产业攻坚战招商引资难,推进土地规模经营组织群众参与难,改善城乡面貌动迁难,等等,我们要攻克一道道难关,我们的能力和水平就提升一个层次。
二要在化解矛盾上敢于担当。现在,我们经济社会正处在转轨转型期,因政策调整遗留下来的问题,涉法涉诉案件,无理缠访等信访案件较多。领导干部敢担当,就是要在突出问题、矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬。一个领导干部越是上推下卸,怕得罪人,遇到问题绕着走,群众就会积怨越深,矛盾就会越来越多;相反,一个领导干部越是能担当,越是敢于处理和解决问题,群众越能理解、拥护。我们处理突发事件也好,接待群众来访也好,首先要表达歉意,只有错误的领导,没有错误的群众,要注重理顺群众情绪。其次是讲道理,让群众知道依法依策该不该解决,能不能解决,都要讲清楚。再是进行法制教育,群众性事件也好、集体上访也好,决不能违法,谁违法谁负责任。
三要在处理公共危机上敢于担当。公共危机就像感冒和死亡一样,无论谁都会面对,更是无法避免,尤其是我们动监工作,经常会面对疫情、面对食品安全事件。一旦发生公共危机,作为领导干部最重要的就是要做到临危不乱,勇于面对。公共危机发生时,要在第一时间启动应急预案,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。主要领导要在第一时间赶赴现场,及时做出决策,进行有效指挥,科学调度,不打乱仗,当好主心骨。要在第一时间把真实情况向上级汇报,使上解领导及时掌握事件的进展情况,便于采取更有利的措施,妥善解决问题。要在第一时间向媒体发布的事件及进展情况,正确引导舆论导向。同时,在事件善后处理工作中,一方面,要坚持以人为本的原则,将群众的损失降到最低点。另一方面,要举一反三及时总结经验教训,防止类似事件发生,启动责任追究机制,对有关责任人做相应处理。
四要在应对舆论监督上敢于担当。新闻媒体是党和群众的喉舌,是党和群众联系的纽带和桥梁,我们要理性面对舆论监督,将其视为“民情”不能看作“敌情”,多从正面的角度出发来审视负面舆情,把舆论监督作为查找不足,改进工作的武器。对于媒体曝光的事情,要敢于面对,第一时间出面解决,实事真相不清楚的,要实事求是的做出解释说明,防止恶意抄作,防止以恶传恶造成不必要的影响;存在问题的,要敢于承认工作中的问题,敢于“亮家丑”,及时拿出破解办法,及时向媒体公开问题解决的情况,便于媒体监督,便于问题解决。
三、敢于担当,要为领导干部创造优良成长环境要想锻造一支敢于担当的干部队伍,就必须懂得如何区分,如何评价,如何对待这些的好干部,如何创造一个优良的成长环境。
一要公正评价敢于担当干部。面对敢于担当的干部,要全面、辩证、发展地看评价,做到“领导评价”与“群众评议”相结合,“一时评价”与“长期评价”相结合,使敢于担当的干部得到客观公正的待遇。不能以接到上访信的多少来衡量干部,干事创业,深化改革,难免会触及矛盾,难免损害少数人利益,难免会得罪人,就会导致一些诽谤诬告的上访信;相反,看摊守业,当维持会长,当老好人,就会你好我好大家好,就不会有诽谤诬告情况发生。所以,我们要从事业发展的角度去评价干部,形成有利于干事创业的干部脱颖而出的工作导向。不能以考核选票多少来衡量干部,敢于担当干事创业的干部,舆论上往往对敢于担当干部热炒,同僚往往对敢于担当的干部妄加评论,在投票选举中,也经常会丢选票。所以,我们要多方位的了解干部,让敢于担当的有位有为。不能以工作的一时得失来衡量干部,既要看显绩也要看潜绩,要全面、历史、辩证地看待干部,不能只以一时的成绩论英雄,对那些勇于负责、敢于担当的好干部,即便在工作中有一些失误,只要是“为公”而不“谋私”,组织上都要旗帜鲜明地给予公正评价。所以,我们要用长远的目光去看待干部,让敢于担当的干部有空间、有舞台。
二要为敢于担当的干部撑腰打气。敢于担当的干部是经济发展、社会进步的核心力量,我们要加大敢于担当干部的培养力度。要对被他人诬告和诽谤的领导干部正确对待,做到明察秋毫,保护好这些领导干部,不能让他们辛苦之后再受委屈,给勇于担当的干部以强大的信心;要对敢于攻坚的干部壮胆助行,对善于创新、敢于担当、勇于改革的干部,要保护好干事创业的积极性,确保在冲锋陷阵时心里踏实、后顾无忧、脚下生风、干劲十足;要为敢于担当的干部争荣誉争地位,这些干部在困难面前百折不挠,在逆境之中勇往直前,为党和人民的事业,担风险,挡风霜,不能让这些干部身冷心寒,要为他们争取跟付出相匹配的地位和荣誉,在政治上、工作上、生活上关心爱护敢于担当,勇于奉献,讲求正直的领导干部。
三要让敢于担当的干部得到重用。通过深化干部人事制度改革,坚持民主、公开、竞争、择优,用制度和程序保证选人用人公平公正,提高选人用人公信度。让敢于担当的干部有位置、有舞台,让不得罪人、不思进取、无所作为人淘汰出局。
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