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个人担当作为方面存在的问题及整改措施发言材料
一、精神懈怠、不思进取,不想担当作为
1、有等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰,态度消极,行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄,不结合实际,不深入了解情况,不研究具体落实措施,上下一般粗,大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖,不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作,等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要,还要等上级调度,等兄弟市县单位先行、出经验。
2、有守摊思想。工作标准不高,满足于一般化,只求过得去、不求过得硬,工作平推平拥。有的小富即安、小成即满,取得一点成绩就津津乐道,看不到与先进地区、先进单位的差距,看不到工作中存在的问题,自我感觉良好,裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”,在岗位上无所作为,混天数熬日头,面对先进无动于衷,任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”,工作多年面貌依旧。
3、有享受思想。有的心思不在工作上,想的是如何享受生活、吃好玩好,饱食终日、无所用心,出工不出力,人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部,自我感觉付出了这么多年的心血汗水,该“喘口气、歇歇脚”了,追求安逸舒适,做事打不起精气神,进取精神消退。有的工作拈轻怕重,不愿吃苦受累,有的不愿分管安全生产、计划生育、信访稳定等方面的工作;有的对长期积累和历史遗留的问题,不愿“理旧账”,靠时间消化矛盾;还有的部门“一把手”,主动请调到二线岗位,不想冲在一线,只求清闲一点。
4、有旁观思想。有的习惯当“二传手”、“甩手掌柜”,不愿亲力亲为,层层批办转办,谁也没有靠上抓落实,最后工作落了空。有的喜欢指手画脚、评头论足,只当评论员,不当战斗员,自己啥事也不干。基层反映,有的干部“只在岸上空喊号子,不到水中用力划船”。
5、有功利思想。没有利益好处的事,不愿干、往外推。特别是面对严格的纪律约束,一些潜规则被打破,一些利益链条被斩断,有些部门和干部觉得无利可图,办事慢腾腾,消极怠工。有的对上级部署要求,根据部门和个人利益进行“取舍裁剪”,合意的就执行,不合意的就推托或变通。有的成天自我设计、斤斤计较,过于看重个人待遇,觉得现在晋升空间小了、福利少了,就感到没干头、没盼头,工作热情减退甚至撂挑子。
6、有本位思想。有的推进改革不积极,不愿下放权力。对简政放权,明放暗不放,形放实不放,依然用行政的“手”干预市场的“手”,面对权力清单、负面清单、责任清单,如同套上了紧箍咒,浑身不自在。有的部门表面上审批“瘦身”,实际上中介“增肥”,把下放权力搞成“移花接木”。有的对需多个单位协作完成的工作,不愿主动参与、不愿牵头。有的大局观念、合作意识不强,对职责边界上的事推诿扯皮、互踢皮球,对全局性、整体性任务不愿出面、不愿多做,能推则推,能躲就躲。
二、心存顾虑,畏首畏尾,不敢担当作为
1、怕决策失误,不敢大胆拍板。有的该决策的不决策,该拍板的不拍板,过度谨慎,工作节奏慢了下来。有的对一些过去正常办-理的事项,怕出问题、不敢办,凡事层层请示汇报,让领导签字,一直要到主要负责同志那里才能定。一些领导干部对本来自己能够单独拍板的事,非要召开会议研究研究,看似作风民主、决策民主,实际目的是有责任大家共同承担。
2、怕有风险,不敢创新突破。有的面对改革发展任务,不敢啃“硬骨头”,缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气,没有先例的事不敢干,不敢越“雷池”半步,缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头,有的面对困难和矛盾,瞻前顾后,患得患失,凡事先想退路,只求自身安全,不想事业推进。
3、怕干得多出错多,不敢主动干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”,奉行“多一事不如少一事”、“为了不出事、宁可不干事”。有的面对现实问题,存在担心干多了出现新矛盾的心理,故意视而不见,听之任之。有的对项目建设中涉及的土地征用、房屋拆迁等问题,担心出乱子,不敢下决心推,导致一些已经具备条件的项目迟迟没有进展或进展缓慢。
4、怕惹麻烦,不敢直面群众。有的对群众反映强烈的问题或信访,心存顾忌,担心一旦接手脱不了身,不表明态度、不正面回应、不积极解决。一些同志谈到,有些信访问题本来并不复杂,就是由于回避矛盾、躲避群众,错失了解决问题的最佳时机。
5、怕得罪人,不敢坚持原则。有的奉行“干不成事不要紧、至少别得罪人”的思想,爱惜羽毛,明哲保身。有的担心如果凡事真抓真管,动了别人的“奶酪”,损害个别人的利益,将来会丢选票,选择了“低调行事”。有的明知干部有问题也不敢开展批评,想的是如何捂着盖着,大事化小、小事化了。
6、怕炒作曝光,不敢“出头露面”。有的干部被媒体不断爆料的现象吓怕了,不习惯在媒体关注和公众监督下开展工作,不善于应对媒体、处置焦点问题。一些干部担心被媒体炒作成热点,担心被人盯上、被翻旧账,引出其他问题。还有的干部与企业老板打交道时心存顾虑,怕被说成傍大款,招来闲话说不清,对个 人影响不好,不再去主动服务了。
7、怕担责任,工作推诿扯皮。有些窗口单位和服务行业的干部,以没有明文规定为借口,该办的事不办或慢办,该落实的 打折扣。有的部门在办-理项目审批时,害怕承担第一个盖章的责任,几个部门的审批事项互为前置,凡事都要领导出面协调。
整改措施:
首先,在思想上要树立担当的意识。担当是对工作责任的内在自觉,党员干部只有从思想上树立担当意识,才会对自身行为产生“内在命令”。一方面,要有乐于担当的精神。乐于担当来源于坚定的理想信念,来源于对信仰的执著坚守。从焦裕禄到杨善洲,再到李保国,这些不同时期的先进典型之所以能够感动中国,就是因为他们在理想信念的支撑下,忘利、忘名、忘我,为党、为国、为民,用一心为公的境界情怀诠释了甘于担当、乐于担当的精神品质。记得有一位老领导经常讲“不能把工作当成谋生的手段,而要当成一种事业、一种乐趣,只有这样,我们才能做到快乐担当”。我想这是老领导的心声,也是我们每一名党员干部应树立的价值观念。另一方面,要有敢于担当的勇气。担当意味着责任,责任象征着奉献。前年,按组织安排,笔者负责一项拆迁工作,情况棘手,任务较重。在这样的背景下,我横下一条心,全力以赴投入到拆迁工作中,圆满完成组织交给的任务。事后体会,如果没有敢于担当的精神,工作就不会这么顺利,也不会取得这么好的成效。
其次,在实践中要提高担当的能力。能力是善于担当的前提和保证,是担当的题中应有之义。党员干部只有兼具勇于担当的精神和善于担当的能力,才能真正做到不负重托、不辱使命。要把担当的能力体现在统筹谋划上。我们现在常讲“大局意识”,指的就是要善于从战略上、趋势上来思考和谋划工作、观察和处理问题。当前,个别部门和党员干部在大局意识上就存在狭隘思想,比如在全面深化改革工作中,有的上热下冷不愿改,有的墨守成规不敢改,有的一知半解不会改,殊不知,很多改革事项都“牵一发而动全身”,如果单纯站在部门利益上来考量,就会影响大局改革工作的推进。为破解这个问题,今年初,各级改革办都制定了改革要点,直接把改什么、怎么改、改到什么程度落实到具体单位,效果斐然。要把担当的能力体现在终端落实上。落实是决策的生命线,不抓落实,再好的决策也是一纸空文。为了推进工作落实,近几年,全省各地督查工作都比以往倾注更多的力量,在调整精力、调配人员、完善措施的基础上,按照“四个干”抓落实机制,明确了末端落实的主体责任、时间要求和监督检查机制,逐条逐项地落实,对推动工作开展起到了很好的作用。要把担当的能力体现在处理解决问题上。当前我省正处于经济社会发展转型期,工作中难免遇到各种矛盾和困难,能否妥善的解决问题,是检验干部担当能力的一块“试金石”。所以,在碰到难题时,每一名党员干部都具备知难而进、迎难而上的品质,绝不能遇到矛盾绕道走、看到困难往后躲。以信访工作为例,今年信访敏感期较多、历时较长,各地信访工作以“化解问题”突破口,带动整体维稳工作,圆满完成了“两节两会”、暑期、国庆、党的十八届六中全会等期间的信访稳定工作,确保了特殊敏感期的平稳过渡。
个人担当作为方面存在的问题及整改措施发言材料
党的十八大以来,反复强调党员领导干部要敢于担当、善于担当、勇于担当,要担负起党和人民所赋予的伟大使命,然而仍有个别地区、少数党员领导干部缺乏担当精神,屡屡顶风作案,会所歪风、变相福利、违规提拔等现象时有发生。笔者认为,想要彻底根除“四风”顽疾,就应首先清楚导致干部不敢当的原因,从而对症下药彻底解决领导干部不敢担当难题。
缺失信仰,价值观念错乱,不善担当。造成党员领导干部不敢担当的原因有很多,究其思想原因是其宗旨意识淡薄,政治信仰不坚定,面对各种诱惑搅扰时,价值观念发生错乱造成的。当前我国既处于全面发展的重要机遇期,又处在社会矛盾冲突的凸显期,社会各种思想价值观念呈现庞杂多元趋势,各项利益关系、分配方式日益多样化,身处多种社会关系之中的党员领导干部所具有的身份更是多重的,他们既是中国共产党的党员,又是各自工作岗位上和事业上的负责人,还是日常家庭生活中的自然人,在面临不同身份、不同角色发生冲突、产生矛盾时,特别是在个人利益与集体利益发生冲突面临“损失”时,个别党员领导干部往往会“不淡定”,不能正确处理当中利害关系,价值观念极易发生偏差,经常以保全自己利益不受损失为出发点和落脚点,从而导致其出现畏首畏尾、裹足不前、不愿担当、不敢担当、不善担当等问题。
缺失党性,群众意识不高,不想担当。当下,个别党员领导干部身上存在着的思想上求“稳”、观念上求“守”、心理上求“躲”等慵懒现象,及“不求有政绩,但求无过失”的懒政心理,归其主观原因是其党性淡薄、群众意识不高,不想担当的表现。在一些党员领导干部看来,和自己的面子、位子、车子、票子、房子相比,党的利益、群众利益,都是浮云可有可无。如果为了党的事业和群众利益而带来“丢面子、打板子、抓辫子、挪位子”,是得不偿失的,是不能接受的。有了这样的想法,发生不想担当、不愿担当现象就可以理解了。没有真正将党的利益、国家利益、群众利益作为最高行动准绳的领导干部,都是在思想深处藏着极端“个人主义”不良思潮的。在任何时候、任何地点,这样的党员领导干部都是不称职的领导干部,更不是称职的共产党员。当党员领导干部将极端“个人主义”凌驾于党、国家和群众利益之上时候,他必然会或迟或早地走上与党和人民对立之路的,其不想为党的事业和人民利益担当奋进的自私行为也是必然发生的。
缺失能力,缺乏担当意识,不会担当。敢于担当不是一句空谈更不是凭空幻想的空中楼阁,它需要党员领导干部具有真才实学、真知灼见能够担负起党所赋予的神圣使命和人民所寄予的深切期盼。当下个别地区、个别党员领导干部在一些任务重、阻力大、困难多的重点、难点项目开展过程中畏首畏尾、优柔寡断,难有作为、难有建树,一切唯领导、唯文件、唯指示行事、办事,没有自己的主张和见解,究其原因是其对自己的领导能力不自信,对自己处理问题的方式方法不自信,缺乏干事创业能力的具体表现。这样的领导干部不是不想担当,而是缺乏勇于担当的能力,不能担当、不会担当,尤其是在面对社会转型所带来的各种矛盾激化,突发事件频发的今天,他们更加缺乏破解难题的能力和勇气,只寄望于老办法、老手段来拖延矛盾的爆发以保全自己的位子、票子,甘心于当一天和尚撞一天钟,得过且过混日子,担负不起工作所赋予的各项职责、任务。
缺失监督,奖惩力度不够,不愿担当。从现行各项政治制度和政策层面来分析,并不是所有政策、制度都是有利于敢于担当干部脱颖而出的。如在一些地方存在着的干部考察任用时,对票的理解不够、对民意分析不到位,简单以票取人用人,认为得票高的就一定好、不高的就一定差的认识偏差问题;个别领导干部对敢于担当干部存在偏见,认为他们总“惹事”不听组织的话,因而对他们不支持、不鼓励,甚至是排斥的问题;对干部特别是年轻干部求全责备,以成败论英雄,不允许失败,不允许纠正错误的问题;把选拔使用干部当做福利待遇,论资排辈,看年头提拔,把不出错当做晋升选拔的重要条件的问题;对于创新型、实干型干部缺少应有关心和培养选拔绿色通道等等问题,都一定程度上挫伤了敢于担当干部的干事热情。还有在个别单位工作分工不合理,权力过分集中,一把手就是“天”,说的话就的听,不听就是没能力,同时又缺少有效的监督,导致副职、一般干部缺乏应有“位置”,干事创业的舞台不大,使他们想负责没有事做,敢碰硬没有权力,想创新缺少机会,从而一步步走向不愿担当的境地。
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