抓基层党建述职报告

2019年度抓基层党建述职报告

现将2019年度抓基层党建工作情况报告如下。

一、履行职责情况

1、求真务实，抓实主职主责。始终把抓好党建作为第一责任，主持召开7次党委会、6次专题会，2次党建观摩会，确保党建项目扎实推进，认真研究能人回请、书记工作标准等重点问题。开展“大学习、大调研、大改进”，深入玛钢铸件、鲁泰工程等企业党支部现场调研6次，深入村调研15次，带动问题整改65项。把党员“方阵管理”作为创新项目，按照设岗定责，将全镇农村党员划分6个方阵，党员在方阵内比武夺旗，评选红旗党员86人次。到郭庄等3个软弱涣散村调度12次，指导破解后备力量培养、人才回请等党建难题7个。

2、强基固本，夯实基层基础。深入开展过硬党支部建设，村两委换届后调整支部书记3名，培养年轻后备干部15名，班子平均年龄下降 4.5岁。进一步规范组织生活会、主题党日、民主评议党员等活动，通过支部自评、社区整改、党委考评等方式，抓实支部评星定级，评出五星级党支部12个，打造泰山先锋红旗党支部1个，肥城市红旗党支部4个。成立离退休老干部党建宣讲团，进社区、学校宣讲6次。整合扶贫开发、强村固基等涉农专项资金355万元，实施增收项目13个。深入开展扫黑除恶专项斗争农村“三资”清理集中行动，启动村田庄村集体年增收15万元。

3、抓细抓常，激活内生动力。突出组织建设、廉政、经管等主题，对村“两委”集中培训3次，轮训支部书记159人次，破解思想不解放、活力不足等问题。实行组织委员每周例会制度，进行党建知识测评3次，提升农村组工干部业务能力水平。举办“支书论坛”，选取中于村、前于村等优秀支部书记就抓党建、促振兴做典型发言，充分发挥示范带动作用。全镇深挖细找“五乡人才”126名，建档管理、定期座谈，重点培养后备村干部和产业振兴人才。深入开展红旗党支部1+5帮带行动，以东孔、张庄党支部为中心开展组织联建，落实帮扶项目7个。

二、主要问题及原因分析

1、抓机关党建用力不足。抓村级党建用力多，抓机关党建用力少，制度不健全，落实有偏差，检查督导不到位，存在“灯下黑”现象。泰安市委第一联动巡察组指出机关党支部存在党费收缴和管理不规范，落实机关党建工作“十条”不到位，党建资料档案不完善等诸多问题。

2、抓农村党建破题乏力。部分村班子软弱涣散问题未有效破解，带头人能力弱，党员队伍老化，年轻梯队断档，不能引领村级发展，群众满意度不高。仁庄、小辛、郭庄三个村由泰安市派干部担任支部书记，至今未培养出合适人选。集体经济基础薄弱，收入在10万元以下的村还有20个，增收路子匮乏，发展活力不足，多数以土地发包为主，没有形成长期稳定收入。  

3、抓党员管理失之于宽。班子成员参加“双重组织生活”次数较少，没有发挥好带头示范作用。部分支部书记对规章制度认识不足、执行不力，组织生活流于形式，不严不实，达不到党性锻炼的目的。对老龄党员和流动党员管理缺失，对不按时参加组织生活，不充分发挥党员作用等问题没有拿出有效整改措施。

深刻剖析原因：一是思想站位不高。对于党建的引领地位、统领高度认识不足，导致在行动上打了折扣，没有把抓党建变为自觉行为。二是工作作风不实。拼搏精神、开创劲头不足，缺乏扭住不放、一抓到底的韧劲，对上级要求人为降低标准，被动交差、得过且过。三是大局观念不强。抓党建主要靠个别部门推动，对人才、队伍、载体等党建资源缺乏有效整合，还没有形成齐抓共管、协同推进的工作格局。四是方式方法单一。对各村发展不平衡的问题没有科学研判、分类施策，重点不明、亮点不亮，没有发挥示范村带动作用。

三、下步工作措施

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育和“新时代泰山‘挑山工’”主题实践活动，夯实党建基石，为经济社会发展提供坚强的组织保证。

1、狠抓作风促落实。聚焦抓班子、带队伍，在全镇开展思想纪律作风整顿活动，切实解决“慵懒散拖”等突出问题。聚焦队伍建设和关键少数，压实支部书记责任。聚焦年轻后备干部培育，建立健全“育苗升级”工作机制，有针对性纳新党员队伍。出台鼓励镇聘干部回村任职办法，定期座谈在外成功人士，广开支部书记选拔渠道。严格落实“一岗双责”，建立健全对村、对机关党支部的督导考核机制，广泛开展支部书记、站所长述职评议活动，重点工作专班盯靠、限期督办。

 2、“五制一诺”提标准。出台《王庄镇进一步落实“五制一诺”制度提升农村党支部标准化规范化的意见》，以党内选举“公推制”，树立鲜明用人导向培强干部队伍；以重大决策“票决制”，强化支部引领和依法治村深度结合；以党务公开“全程制”，推进依规治党、从严治党深入发展；以监督管理“全时制”，确保支部党性不褪色、战斗力不减退；以工作效果“考评制”，奖优罚劣保证任务实效。推进党员“定岗承诺”全覆盖，确保党员干部干有思路、追有方向，树立良好形象，增强凝聚力。不断细化6项工作流程，做实工作抓手，让党建工作看得见、摸得着、做得实。

3、支部打头促增收。对“三资”清理一抓到底，查清薄弱村病根，集中解决多年遗留问题，重点调整一批不干事阻碍发展的干部，到年底高效完成30个村的清理任务。加快土地流转，引入大户经营，调整种植结构，采取“支部+企业+产业”模式，大力实施“五乡”行动，广泛开展招才引智，突出党委抓总、社区推进、企业引领，搭建人才交流平台，培强绿沃、圃韵等15个农业项目，努力把小农户经营引入现代农业体系。力争全面消除10万元以下的村，逐步提高基层组织保障能力。