关于推进重庆市科研项目管理精准信息推送服务的思考

摘要：科研项目管理是集策划、协调和服务于一体的管理，是提高科研项目质量、服务科研单位（研究人员）的重要手段。项目管理系统是科技管理部门组织实施科研项目完整生命周期综合管理的重要组成部分，也是第三方专业机构受托开展具体管理服务工作的重要支撑工具。随着科技发展的日新月异，未来科研经费持续增长，科研项目数量逐年增大，科研单位数量逐年增多，科研人员范围不断扩大，项目管理服务工作将日益繁重，项目管理系统必将向大数据、智能化方向发展。本文对2011年以来我市科研项目管理现状进行了深入研究分析，针对基于大数据智能化的系统精准信息推送服务提出了相关对策建议。

关键词：科研项目精准信息推送项目管理

科研项目管理是集策划、协调和服务于一体的管理，是提高科研项目质量、服务科研单位（研究人员）的重要手段。科研项目管理信息系统是科技管理部门组织实施项目完整生命周期综合管理的重要组成部分，也是第三方专业机构受托开展具体管理服务工作的重要支撑工具。

重庆市科研项目管理系统（以下简称系统）于2010年启动建设，2011年正式上线。投入使用10年以来，系统共受理项目48131项。从计划类别看，包括技术创新类项目14846项，占30.84%；基础研究类项目21109项，占43.86%；决策咨询类项目2396项，占4.98%，其他（人才、绩效引导、科普、平台）类别项目9780项，占20.32%；从承担单位性质看，高校23765项，占49.38%；企业12839项，占26.68%；研究院所5596项，占11.63%；政府机构339项，占0.70%；公益性机构592项，占1.23%；其他5000项，占10.39%；覆盖23个大类，163个子类；承担各类项目评估评审超过26万项次，涉及科研人员35万余人，高效率、标准化的科研项目信息化管理有效减轻了科研单位的申报负担，促进了科研项目管理过程规范化、透明化，赢得了社会各界的一致认可和广泛好评。但随着科技计划综合管理改革的不断深入，现有系统功能已难以满足当前工作的新要求，特别是面对项目和责任主体数量众多、信息量及种类众多、业务工作流程复杂、数据统计维度多元等现实情况，系统智能化程度不高、精准化管理不到位等问题将逐步显现。加之随着科技发展的日新月异，未来科研经费持续增长，科研项目数量逐年增大，科研单位数量逐年增多，科研人员范围不断扩大，项目管理服务工作将日益繁重，系统构建必然向大数据、智能化方向发展，系统用户对于项目管理相关信息获取的及时性、准确性、智能化要求也将日趋凸显。对此，提出以下对策建议：

一是构建符合“全市一体化政府服务平台”要求的项目管理平台。按照市政府“迁移上云”、部门内部信息系统整合、数据资源共建共享以及统一接入“全市一体化政府服务平台”的要求，依托重庆科技资源共享平台，以用户为中心，构建全新系统架构，开发覆盖科研项目的指南编制、申报受理、评估评审、立项审批、计划下达、资金拨付、验收结题，以及科研信用全流程线上管理和服务功能，同时实现信息互动、角色管理、权限配置、日志管理等配套功能，保证管理和服务过程信息可记录、可查询、可追溯、可统计。

二是实现基于大数据智能化的科研项目管理精准信息推送服务。保证信息的时效性，在信息更新后，能够将信息及时地告知所有对信息感兴趣的用户；用户能够方便快捷地查询到自己所需的信息；促进产学研之间信息的交流和共享，更有力地促进产学研一体化；找准实现基于大数据智能化的科研项目管理精准信息推送服务的关键问题，进一步规范项目系统管理要件和数据标准，对下一步新项目系统建设工作有积极的推进作用；提高科研管理部门的工作效率，更好地为科研工作服务。

三是实现相关政策、通知、公告以及公示等信息进行智能化推送。对市科技局官方网站发布的相关政策、申报通知、公告以及公示等信息，通过大数据分析技术手段针对不同用户推送对应符合条件或感兴趣的信息，让用户实时知晓市科技局最新动态。

四是实现科研项目管理全流程相关信息智能化推送。定期自动采集市科技局相关处室各个环节待处理事项数据，并自动向操作主管及处室领导发送待处理事项提示信息，督促及时处理相关工作；向项目负责人自动推送项目管理各审批环节动态信息，让项目负责人实时知晓申报的项目动态。

五是实现数据统计信息智能化推送。依托项目管理系统研究项目系统统计指标，针对项目立项分布、经费使用进度、市级重点领域立项情况、经费资助领域分布、项目成果等多维度研究统计报表，研究如何实现环比、同比统计分析，为用户进行智能化精准统计数据信息推送，提供科学决策数据支撑。

六是实现预测预警信息智能化推送。在数据统计的基础上建立预测预警机制，研究如何通过技术手段实现项目系统自动预测科研项目管理各个环节中异常数据，对异常数据发出预警提示，并将其及时推送给相关用户。对降低和化解管理风险、提高管理效能有重要作用。

七是建立多样化的推送渠道。实现通过微信公众号、APP、短信、邮件等形式，通过大数据分析技术手段针对不同用户智能化推送符合条件或感兴趣的信息，也可将项目管理过程中待处理工作项以及各个审批环节动态信息自动推送给用户，方便用户及时知晓便于确认或处理。

八是实现公平公正公开的服务模式。通过项目管理系统的信息推送服务，让项目管理过程更加公开透明，强化了社会监督，而且能够有效解决管理部门与相关责任主体之间信息不对称、沟通不顺畅等问题，延伸了主动服务的范围，树立了政府部门良好的执政为民形象。

基于大数据、智能化开展系统功能升级、实现信息精准推送服务，是深入推动我市科研项目“放管服”改革重点任务实施的必然之路，将有效缩减各参与主体管理成本，快速提升科研项目管理效能，大幅提升综合服务水平，为进一步探索基于大数据、智能化的科研项目管理新模式提供实践工作依据和可行性支撑。

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