农村卫生适宜技术科研项目获一等奖
“十一五”国家科技攻关计划“农村卫生适宜技术推广示范研究”项目是科技部为加强农村医疗卫生科技工作,切实解决我国农村卫生工作面临的问题而设立的。重点在甘肃、宁夏、四川、湖南、江西、河南、吉林、辽宁、浙江、重庆10个省、自治区、直辖市进行适宜技术推广示范研究。这是我区首次在该领域内中标的国家科技攻关计划课题。项目主要是针对农村群众常见病、多发病以及农村育龄人群的计划生育、生殖健康等方面,筛选出了30项具有安全、有效、经济、适用的医疗卫生、中医药、计划生育技术,面向灵武市和利通区的农村卫生、中医、计划生育服务机构进行示范性推广。“宁夏农村卫生适宜技术推广示范研究”项目,在10个省区同类项目成绩排名第一,通过国家科技部、卫生部、国家计生委验收,其科研项目在全国广泛推广。2011年获国家农村卫生适宜技术科研项目获一等奖
一、主要研究内容。项目实施对于提高农村卫生服务水
平,改善项目区农民健康状况,减轻农村人口的医疗经济负担,促进农村地区社会经济的协调可持续发展具有重大意义。并在此基础上探索回族积聚区和老、少、边、穷地区农村适宜技术推广应用模式和运行机制,为“十一五”期间进一步面向农村开展推广技术工作奠定基础。以乡村的技术需求为重点,宁夏回族自治区在2个示范县计划生育领域推广适宜技术课题共3项: 绝育新技术、新型节育环推广应用技术、紧急避孕药推广应用技术。
二、技术水平。开展基线调查, 摸清适宜技术推广的供方、需方和环境的基本情况。以乡村技术人员的技术需求为重点。为今后卫生适宜技术推广应用工作打下了良好的基础。按照项目实施方案和计划任务书要求,进行了“宁夏农村适宜技术应用示范研究”项目的培训,累计培训县乡村各级计划生育技术人员400人次。接受培训的学员均认为推广培训班组织严密,专家讲课、操作认真负责,推广的技术非常适合农村、社区,容易掌握、价格便宜、疗效显著,有较好的推广价值和群众基础,是广大农村和社区患者所期待的简、便、廉、验的适宜技术。在政府的主导和支持下,整合各方资源,建立适宜技术应用的组织和管理机制,通过组织创新与机制创新解决技术推广面临各方面存在的障碍,提高技术推广的效率与效益。制定适宜技术推广应用管理规范,同县专家组及子课题负责人签定《子课题任务书》,实现技术推广的合同管理与全程质量控制。落实《任务书》规定的调查、培训、利用、评估等任务。选择灵武计划生育服务站,作为适宜技术推广应用的示范机构进行重点扶持,使之在推广效果、管理规范、服务特点、诊疗数量和质量等各项考核指标明显优于一般机构,起到示范和引领作用。
三、促进行业科技进步作用。探索宁夏农村卫生适宜技术推广模式.方法:在吴忠市利通区和灵武市县级与乡镇的64个医疗卫生计划生育机构,选择国家卫生部面向农村和基层推广的适宜技术,通过举办培训班、操作示范、技术指导以及结合群众参与的健康教育活动等,向县、乡、村三级医疗卫生机构进行示范性推广,建立面向农村和基层推广适宜技术的运行模式.结果:县、乡、村三级医生业务素质得到了进一步提高,农民看病难、看病贵的问题进一步缓解,形成了适合宁夏农村卫生适宜技术推广应用模式.结论:在宁夏采用政府搭台,专家技术指导,以县、乡医疗卫生机构为依托,群众广泛参与的推广模式是可行的,并取得了良好的社会效益与经济效益.
为了进一步做好农村卫生适宜技术的推广应用,对宁夏2个农村卫生适宜技术推广应用示范县推广应用卫生适宜技术的情况进行了调查,内容包括各级政府部门的主导作用、适宜技术筛选机制的建立与完善、经费保障机制的建立、考核与激励机制的建立和完善等,探索宁夏农村卫生适宜技术推广应用的良性、可持续发展机制.
四、效益及应用推广,一是筛选了一批常见计划生育适宜技术;二是建立了计划生育适宜技术推广应用技术方案;三是打造了县、乡、村适宜技术推广平台;四是打造了一支高素质计划生育服务人才队伍;五是形成了一套适宜技术管理运行机制。2个示范县通过每年多次下基层开展计划生育适宜技术服务,计划生育适宜技术使用率达95%以上,让广大育龄妇女近距离的感受到适宜技术,使育龄妇女更深层次的了解适宜技术,提高了知晓率和使用率,广大群众更愿意接受和欢迎适宜技术,营造出人人知晓的氛围,达到了预期效果。在项目的实施中,针对严重影响农村群众健康的常见并多发病,以及农村育龄群众的计划生育、生殖健康等问题,选择了30项安全、可靠、简便易掌握、治疗费用低的适宜技术,在灵武市和吴忠市利通区的24个乡镇、165个行政村进行示范推广。推广期间共有33名区内外专家多次下乡进村进行现场示范指导,举办技术培训班36期,培训专业技术人员1625人次,59190名患者接受了技术服务,直接为农民节约医疗费905.69万元,初步估算为患者每年节约医疗费用和误工费2000多万元。
卫生部副部长蒋作君称:“宁夏重点加强适宜技术的引进与推广,在实践中探索出一套行之有效的工作模式,为提高基层卫生服务能力,逐步缩小与东部地区的差距发挥了重要作用。”卫生部科教司司长刘雁飞评价:“宁夏积极引进适宜技术推广应用,使病人用低廉的价格看好了病,基层医生学到了有用的技术,乡镇卫生院开拓了业务,做到了三方面都满意。宁夏计划生育服务机构在适宜技术推广上,具有自己的特色,在开展适宜技术诊治项目中,充分利用每年4次为育龄妇女做普查这一时机;对没有资质的乡镇,用以县带乡方法开展项目工作;体现了人文关怀,人性关怀,人生关怀。开展项目三年中,适宜技术使用率提高18%。过去老百姓羞于开口,不情愿检查,现在主动要求诊治,并盼望计划生育常年提供这样的服务。我们相信按照这种推广模式,计划生育适宜技术服务工作会继续开展下去,让更多人受益。
目前我区推广示范工作进展顺利,已推广适用技术23项,其中卫生9项,中医11项,计划生育3项,推广的技术使用率达94.12%。10966人次患者接受使用过推广技术的治疗,开展女性绝育新技术41例,使用新型宫内节育器3788人次,紧急避孕2000余人次。印发宣传技术资料近5万份,简报和卫生信息12期,免费为学员配发电脑60多台及打印机和软件,随访8400人次。使推广地区各级卫生专业人员掌握了新的诊疗技术,提高了处理常见病、多发病的技能和医疗卫生服务机构的服务水平。改善了当地人民的健康状况,减轻了老百姓的医疗经济负担,在做好两市县农村适宜技术推广示范工作的同时,针对南部山区等有关县区对卫生适宜技术急需的实际情况,又拓展了工作范围,把固原市原州区和红寺堡区也扩大进来,深受当地老百姓欢迎。