当前农村党员队伍中存在的突出问题及对策研究

实施乡村振兴战略是党的十九大提出的重要战略部署，是“五位一体”总体布局在乡村领域的具体落实，为实现农业农村现代化指明了方向。而要助力这一战略实施，就必须高度重视农村党员这个群体，发挥好他们在发展农村经济、助力脱贫攻坚、保持和谐稳定、实现农村繁荣文明等方面的积极作用。通过采取随机抽样、调查走访、召开座谈会等形式，我们对农村党员群体进行了调查了解，并就农村党员队伍中存在的问题进行了初步研究和探讨，为进一步加强和改进农村党建工作提供了较明确的思路。

一、当前农村党员队伍中存在的突出问题及原因

通过调查了解，目前农村党员队伍总体较为稳定，地位比较突出，作用发挥也较为明显。但农村党员队伍中仍存在一些突出问题，具体表现在三个方面：

一是党的意识不强，党性修养不够。广大党员党性觉悟的高低，直接影响着党的性质和战斗力。党的十八大以来，接续开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等，广大党员干部从思想上到精神上经历了一次又一次严格的党性锻炼，农村党员的党性修养有了明显提高。但是少数农村党员虽然从组织上入了党，但是没能真正从思想上入党。表现在不守政治纪律、政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等。这些现象的存在，既妨碍了党员先锋模范作用的发挥，也在一定程度上损害了党的形象，削弱了党的威信。究其原因，是部分农村党员受到市场经济、封建思想等的影响，参与党内政治生活的积极性不高，放松了对主观世界的自我改造，

二是学习的主动性不够，政治理论素养偏低。中国共产党历来重视学习。习近平总书记也强调，中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。但通过调研我们发现部分农村党员自觉学习的意识不强，参加“三会一课”等组织生活的积极性不高，对党的理论方针政策不关心、不了解。这既有对学习重要性的认识不足的原因，也有理论学习的形式单一，缺乏吸引力的原因。

三是无职党员作用发挥不明显，带动作用不强。中国共产党的宗旨，就是全心全意为人民服务。作为共产党员，就是要“心为民所想、情为民所系、利为民所谋”。目前，村“两委”成员发挥作用较好，在各自的岗位上较好地发挥了服务群众的作用。但是其他无职党员在村内发挥的作用却非常有限。一方面，村内没有为无职党员设岗定责，造成无职党员缺乏发挥作用的平台，影响他们发挥作用的积极性；另一方面，部分无职党员服务群众的宗旨意识不强，缺乏为群众服务的主动性。

二、破解农村党员队伍中存在问题的对策分析

（一）严格党内政治生活。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。要坚持规范组织生活、开展主题活动等，着重解决思想入党问题，强化理想信念这条主线，引导农村党员树立坚定的政治立场。一是要推动党内政治生活制度化。要进一步健全和完善党内政治生活各项制度规定,既要增强制度的刚性约束,又要结合实践,不断增强制度的灵活性、操作性。要强化制度的执行力,严格遵守“三会一课”、组织生活会、谈心交心、思想汇报、民主评议党员等基本制度。二是推进党内政治生活方式创新。对于“三会一课”等好的传统，要继续坚持和发扬，同时还要针对农村党员特点，创新党内政治生活形式，提高党内政治生活的吸引力感染力。同时拓宽党内政治生活途径，充分利用手机、电脑等载体创新党的组织生活形式，使其更富有时代气息，更容易被人接受。

（二）加强教育培训。一是明确学习重点。加强思想理论武装，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入开展理想信念教育，大力培育和践行社会主义核心价值观，教育广大农村党员时刻铭记党的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。二是丰富学习形式。针对农村党员的实际，要打破常规的“说教式”教育，大力推行结对帮扶学、参观启发学等多种灵活多样的学习方法。同时，针对当前农村普遍存在党员学习教育阵地条件简陋等问题，要进一步规范资金列支渠道、拨款方法，解决农村党员学习教育经费短缺问题。

（三）为无职党员“ 设岗定责”。通过为无职党员设岗定责, 为广大农村党员发挥先进性搭建广阔的工作平台, 最大限度地发挥农村党员的先锋模范作用。通过明确目标、科学设岗、合理定岗、公正考评、严格奖惩, 使普通党员在生产发展、生活服务、新风建设、村容管理、民主监督、党建工作、扶贫帮困、普法宣传、民情恳谈、诚信和谐等岗位上发挥作用。同时，可以继续完善 “党员挂牌”、“党员联户”、等制度，从积极方面引导党员把服务群众与实现自我价值的需要结合起来，为党员在推动农村经济发展和服务群众中发挥先锋模范作用提供条件。通过建立农村党员志愿者队伍，开展多种形式的党员奉献日活动， 为农民党员创设服务群众的舞台， 激发农民党员为群众服务、为社会工作的积极性。