2019年脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会发言材料

 发 言 提 纲

按照县纪委、县委组织部进组通[2019]9号文件《关于认真开好脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会》的通知要求，现结合本人思想和工作情况，2018年民主生活会整改措施落实情况如下：

一、2018年民主生活会整改措施落实情况：

思想政治方面存在的差距和不足；

存在的问题: 思想上不够重视，轻视理论学习，缺乏学习的主动性和自主性，对习近平新时代中国特色主义社会思想认识不全面，存在一知半解。

整改措施：加强了政治理论学习，努力提高自身素质，认真学习领会《习近平新时代中国特色主义思想三十讲》《习近平谈治国理政》第一第二卷，及习近平在广东上海考察时重要讲访和纪念改革开放四十周年大会讲话等重要理论文章。

（2）精神状态方面存在的差距和不足；

存在的问题：敬业精神不够好。工作中，一定程度地存在着情绪化,情绪好时，工作能够积极主动，想办法，当参谋。情绪差时，就消极应付，拨一拨，转一转。始终如一、勤勤恳恳，吃苦耐劳的敬业精神表现不够好。

整改措施：认真学习《党章》，强化责任担当，坚持为民务实清廉的思想，把个人的追求融入党的事业之中，正确对待个人得失。在生活上艰苦朴素，勤俭节约；在工作作风上，多深入实际，联系群众，倾听群众意见，克服消极思想，迎难而上；要把立党为公、执政为民的要求落实到各项工作上；深入基层，关注群众所盼，解决群众所难，以实际行动落实“群众利益无小事”的要求。

（3）工作作风方面存在的差距和不足；

存在的问题：工作作风上缺乏批评与自我批评的勇气，在同事中间不敢大胆批评他人，即使自己有不同看法，也不愿公开自己的观点，因为沟通少，也不敢大胆向党组织反映群众的意见和要求，没有竭力维护好群众的正当利益。自我要求不够严。

整改措施：身体力行，带动作风转变,深入开展“民主生活会”专题活动，透过查摆问题，找出差距，克服缺点，自我批评，不断增强政治素质、专业素质和道德素质，严格按照纪党章党纪。认真学习各项法律法规，学习政府部门规章制度。真正做到勤劳苦干，少说多干，积极实干，真正做到清清白白做人，踏踏实实做事。

3月6日下午，本人到扶贫对象陈华德家进行调研走访。首先是帮助其打扫厅堂卫生，整理家具，清理保洁车（其做村小组保洁员工作），然后向他了解他生活情况，因其残疾，语言障碍不能正常沟通，所以只能向其看护人婶婶进行了解有关情况诉求，陈华德目前生活稳定，年固定收入19942元，身体情况尚可，吃穿都是其婶婶帮助打理，现在有意想帮陈华德找一媳妇，以帮料理生活，但困难很大。

二、存在的问题和不足；

（1）落实中央脱贫攻坚方针政策方面存在的差距和不足

对党中央打赢脱贫攻坚战三年行动意见细化实化不够，没有结合自己扶贫户情况制定具体方案，实施措施，缺乏长效、针对操作和实效的一个系统方案，对中央脱贫攻坚的政策也是被动学习，一知半解，没有深入融通，为迎接检查死记硬背。

（2）履行脱贫攻坚政治责任方面存在的差距和不足

履行脱贫攻坚政策统筹协调不够，综合施策不够精准；对履行脱贫攻坚主体责认识存在差距；党建与脱贫攻坚结合不够紧密；没有从全局考虑脱贫攻坚的政治意义，政治站位不高，认为只要对接好自己的扶贫对象，其他脱贫工作与自己无关，认为脱贫攻坚工作是驻村第一书记事，自己只需配合。

（3）整改落实各类监督检查发现的问题方面存在的差距和不足；

对监督检查中发现的扶贫措施和方式单一的问题，没有找到出好的突破口、缺少扶贫抓手，形式单一，还是以走访为主，以村帮扶就业为主，整改措施缺乏有效性，针对性，没有深入研究问题背后的深层次原因，举一反三、堵塞漏洞。

（4）纠治形式主义官僚主义方面存在的差距和不足

对扶贫政策研究不够深入，在政策宣传落实方面不到位。工作作风不严不实、工作简单化，统筹兼顾帮扶村脱贫攻坚整体不到位。帮扶工作方式方法过于简单，帮扶“输血”转“造血”成效不明显，只是被动按规定每月走访二次贫困户，在手机上点个到，拍个照，完成上面规定，是形式主义表现。没有纠治到位。

三、个人重大事项报告

    无变化

四、产生问题的原因剖析

1、政治理论学习不到位，对习近平总书记关于扶贫工作的重要论述没有深入领悟，一知半解，叶公好龙。由于没有精准理论支撑，造成思想滞后麻痹，从而引发行动上的缺位。脱贫攻坚工作是习总亲自提出并亲抓落实的一项民心工程，是与我们共产党人“不忘初心，牢记使命”宗旨一脉相承，是以人民为中心的具体体现，只有加强政策理论学习才能深悟扶贫攻坚重要性和迫切性，对在扶贫攻坚中碰到问题才会迎刃而上而不是畏缩不前，找理由徊避。

2、政治站位不高，担当使命不强。扶贫攻坚工作自中央、省、市、县各级党委高度重视，目的就是要完成总书记提出“三年脱贫”的艰巨任务，这是一项政治任务，是“不忘初心，牢记使命”主题教育的重要实践载体，只有站在全局高度，站在与习总和党中央保持一致高度来执行扶贫攻坚工作，充分认识脱贫攻坚任务的严峻性、艰巨性和复杂性。持续强化责任和压力传导，完善工作机制，明确责任，强化责任担当，聚焦“两不愁、三保障”做实做细做准“一户一策”，完善具体措施。

3、存在畏难和徊避思想，认为脱贫攻坚工作是驻村第一书记的事，自己只要按规定做好对接帮扶对象的工作就行，其他脱贫攻坚工作与自己无关，由于落后思想的存在，就造成了扶贫工作的简单化、形式化、机械化，没有融入感情帮扶，虽然也给帮扶对象给予了一定的钱物，但也是抱着完成任务思想走访。

五、努力方向和整改措施

1、加强学习，提高认识。扎扎实实学习扶贫方针政策，学省委、市委和县委扶贫开发工作会议精神，特别是要认真学习习总书记关于扶贫开发工作的系列重要论述，把思想认识统一到中、省、市、县的決策部署上来，切实増强对脱贫攻坚工作政治性、紧迫性、使命性的认识。根据县委巡视组反馈我局脱贫攻坚领域问题情况，认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，大力整治形式主义官僚主义问题保驾护航作用。

2、突出重点，集中精力。根据县委巡视组反馈我局脱贫攻坚领域存在的问题，严格按照局党委研究制订的整改问题方案，按照“谁主管谁负责”原则，狠抓落实，结合协调帮扶对象所在乡、村、组，仔细商量研究帮扶对象的具体情况，因情施策，动真情，真帮贫，帮真贫。集中精力，充分投入，合理分配时间，坚持统筹兼顾，突出重点，把脱贫攻坚工作推向深入。

3、转变作风，务实为民。沉下身子、挽起袖子深入一线入户走访，从贫困户最紧迫、反映最强烈的问题入手，与贫困户心连心、手拉手，讲实话、出实招、办实事，确保脱贫实效。从贫困户的日常生活着手，帮助打扫卫生整治环境，协调村小组帮助改善扶贫对象劳动工具。

4、根据实际，深入调研。根据自己扶贫对象实际情况，缺什么帮什么，什么困难帮什么。首先是与扶贫对象多近亲沟通，消除对象户陌生感、排斥感，因本扶贫户是个单身残疾家庭，性格孤僻，言语不清，但有一定文化基础。他的生活看护人是其叔婶，因此首先通过对其叔婶沟通达成帮扶共识，树立帮扶对象的生活自信、自尊。改善居住卫生环境，修缮房屋，改善厕所卫生，做到贫困户不仅物质脱贫，而且精神脱贫，增强贫困户的造血功能和抗困能力。我所分管的棚改、保障房工作，所接触的对象大多是生活困难的弱势群体，他们的实际情况总体与自己扶贫对象户情况差不多，因为他们所处地域不同，享受到了国家公租房或补贴，但在生活生产上还是缺乏具体帮扶，没有纳入一对一的帮扶，这就要求我们在以后的工作中要勤政为民，尽最大能力帮助他们，方便他们，做好部门协调，避免老百姓因为申报工作各各部门跑路，从思想深处植入“以人民为中心”执政理念，亲民、爱民、便民。