年度税务工作会议讲话稿（整理6篇）

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篇1：税务工作会议讲话稿

税务工作会议讲话稿精选(三)

同志们：

这次全国税务工作会议的主要任务是，深入学习贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，总结20xx年和“十二五”时期税收现代化建设情况，谋划《深化国税、地税征管体制改革方案》实施工作和“十三五”时期税收改革发展思路，部署20xx年税收工作任务。国务院领导同志对税收工作十分关心、高度重视，近日，、张高丽副分别作出重要批示，对去年税收工作取得的成绩给予充分肯定，对做好今年税收工作提出明确要求，这对我们是极大的鼓舞和鞭策。我们要认真学习领会，深入贯彻落实，并以此为动力，奋发有为地做好今年税收工作。下面，按照、张高丽副重要批示精神，我讲四个问题。

一、攻坚克难，税收现代化建设取得新成绩

20xx年，在党中央、国务院的坚强领导下，全国税务系统面对大事多、难事多、急事多的复杂形势，面对标准高、节奏快、强度大的工作要求，励精图治、改革创新，实现了税收现代化建设从艰难探索到击水中流的豪迈挺进，取得了不少新成绩。

从绩效考评结果看，去年全国税务工作会议部署的10项重点任务均已圆满完成，有关报告和总结也已印发给了大家。我着重讲讲以下五个方面。

(一)迎难而上收好税，收入任务圆满完成。一是形势困“难”重重。一方面，经济下行压力大。一度出现占税收收入比重约25%的增值税、约23%的企业所得税以及约33%的制造业税收增幅同时下降的“三降”局面。另一方面，挖潜增收难度大。近年来，我们持续采取加强征管堵塞漏洞的措施，挖潜增收的空间越来越小。二是工作克“难”奋进。面对复杂严峻的形势，我们纵向五级税务机关上下同心，横向各司处科股共担压力，想方设法堵漏增收，千方百计打击骗税，用辛勤汗水书写了对税收事业的忠诚和热爱。三是结果艰“难”玉成。20xx年全国税务部门组织税收收入110604亿元(已扣减出口退税)，比上年增长6.6%。其中中央级税收收入超任务数19亿元。同时，社会上关于收过头税的反映比往年还要少得多，“量增质优”地完成了收入任务。

(二)蹄疾步稳推改革，创新活力有效激发。一是征管体制改革大幕开启。主持召开中央全面深化改革领导小组第17次会议，审议通过了总局牵头拟定上报的《方案》，中办、国办予以印发和公布，这在我国税收发展史上是第一次。二是税制改革稳步推进。稳妥实施营改增，全年减税约2400亿元，比上年增加约500亿元，有力促进了经济和现代服务业的发展。消费税改革和资源税从价计征改革稳步快走。深度参与G20国际税制改革，推动了国际税收规则修订，《多边税收征管互助公约》经全国人大会审议批准，提升了我国国际税收影响力。三是税务行政审批制度改革成绩斐然。认真落实国务院简政放权、放管结合、优化服务的要求，除保留7项行政许可审批事项外，其余80项非行政许可审批事项已全部取消或调整;积极推进网上审批，扎实有序开展下放行政审批的配套衔接工作。顺利实施“三证合一、一照一码”，开启了证照便利化服务新模式。四是税收法治建设扎实推进。《税收征管法(修订草案)》和《环境保护税法(草案)》先后向社会公开征求意见，基本做好了提交国务院常务会议审议的准备。总局印发了《关于全面推进依法治税的指导意见》和《关于坚持依法治税更好服务经济发展的意见》，在更高层次更高水平上推进了税收法治建设。五是税收信息化建设突飞猛进。金税三期工程优化和推广工作取得重大突破，已在20个省区市税务系统成功上线运行。增值税发票管理系统升级版稳步推广，在防范利用发票偷骗税和腐败问题等方面成效初显。制定实施“互联网+税务”行动计划，推出了5个方面20项重点行动，走在了中央政府部门的前列。

(三)尽心尽职优服务，税务形象不断提升。一是服务国家重大战略行动深化。进一步优化“一统三互”措施促进京津冀协同发展，推出“一个窗口、两区运作、统分结合、协同服务”办法支持长江经济带建设，制定“谈签协定维权益、改善服务促发展、加强合作谋共赢”3个方面10条举措服务“一带一路”战略，形成“办税一网通10+10”格局助推自贸区发展。二是服务经济社会发展行动深化。积极建议并认真落实扩大固定资产加速折旧、研发费用加计扣除范围等政策，逐步将国家自主创新示范区部分所得税试点政策推向全国，特别是两次扩大小型微利企业所得税减半征收范围，使更多纳税人享受到政策红利。20xx年支持“双创”共减免税3000亿元以上，其中落实小微企业和个体工商户起征点政策及小型微利企业所得税减半征收政策减免税近1000亿元，落实高新技术有关税收优惠政策减免税1400多亿元。坚持纳税诚信激励和税收违法“黑名单”联合惩戒并举，特别是探索实施“银税互动”助力小微企业发展，金融机构运用纳税信用信息发放贷款1300多亿元，其中为5.1万户小微企业发放贷款580亿元，受到广大纳税人好评。三是服务广大纳税人行动深化。持续深入开展“便民办税春风行动”，总局围绕简政放权、服务发展、国际协作、提效减负推出11类服务项目。各地在此基础上细化推出了2200多条便民办税举措，形成了“春风送暖花千树、便民办税惠万家”的良好氛围。

(四)三严三实树新风，作风建设持续推进。一是加强领导，上下联动抓好专题教育。总局党组高度重视并始终抓住领导干部这个“关键少数”，构建了党组示范、领导带头、系统联动的工作格局。二是明确责任，传导压力抓好专题教育。总局党组严格履行主体责任，研究制定总局机关和税务系统实施方案，派出3个检查组对9个省开展巡回检查。各级税务机关班子成员始终把责任扛在肩上，履行“一岗双责”，针对重要工作和关键环节，明责任、提要求、压任务、抓督查。三是问题导向，立行整改抓好专题教育。总局党组深入查摆问题，征求意见建议7763条，并开展“晒清单、亮成果”活动，对表整改，对账销号。全系统共制定整改措施1.4万多项，目前已落实1.2万多项，整改率达85%以上。

(五)严管善待带队伍，税务铁军加快成长。一是坚持导向，让干部想干事。积极深化干部人事制度改革，让想干事的干部有舞台，一大批德才兼备、年富力强的干部走上领导岗位。在县以下税务机关推行职务与职级并行制度，目前已在过半省内平稳实施，在拓展干部职业发展空间等方面迈出了关键步伐。推进税务文化建设，通过选树最美税务人弘扬主旋律、传播正能量。全国税务系统共有1350个单位和150人荣获省部级以上表彰。二是提升素质，让干部会干事。选拔第三批全国税务领军人才培养对象，三批总数超过400名。广泛开展岗位大练兵、业务大比武活动，着力提高一线岗位的干部队伍素质。三是健全机制，让干部能成事。正式实施绩效管理3.0版，组织绩效与个人绩效“双轮驱动”，过程控制与结果运用“动真碰硬”，横向到边、纵向到底、任务到岗、责任到人的格局基本形成。制发“数字人事”制度体系，在江苏、山东国税局全系统和湖北、陕西部分市、县国税局共372个单位5万名干部中开展试点。四是强化监管，让干部少出事。坚持把纪律和规矩挺在前面，既抓国税又促地税，通过严格的监督问责和有力的教育管理，促进了系统廉洁从税。20xx年，国税系统共有60名干部因落实“两个责任”不力被问责;国税、地税系统共有91起、156人因违反中央八项规定精神被查处;总局先后对10个省国税局进行巡视，督促整改问题168个，处理干部57人。内控机制信息化升级版覆盖所有省国税局、地税局。调整交流和选拔补充了18名政治强、业务精、作风硬的干部担任省国税局纪检组长。

与此同时，财务管理、政府采购、离退休干部服务、群团活动、后勤保障、税收科研、三社三会、注税党建等工作，也都取得了较好的成绩。

合抱之木，生于毫末;九层之台，起于垒土。20xx年的成绩是在“十二五”前几年工作基础上取得的。回顾整个“十二五”时期税收改革发展历程，呈现出一年一大步、五年上了一个大台阶的显著特点。2011-2012年，我们印发实施《“十二五”时期税收改革发展规划纲要》，扎实推进各项税收工作，可以说，是意气风发、探索前行的两年。2013年，我们提出到2020年基本实现税收现代化的奋斗目标，点燃了税务人的追梦激情。可以说，是高扬风帆、奋起作为之年。2014年，系统上下解放思想、改革创新，全面推进税收现代化，“六大体系”建设全面铺开，稳步前行。可以说，是全速前行、多点并推之年。20xx年，系统上下励精图治、改革创新，持续推进税收现代化，标志性成果越来越多，尤其是《方案》印发实施，为进一步推进税收现代化提供了强大保障和动力。可以说，是亮点纷呈、中流击水之年。

五年来，我们抓了一些强基固本的大事。坚持“功成不必在我”的理念，苦干打基础之事，厚积促发展之功。比如，制定实施纳税服务、税收征管、出口退税管理、国税地税合作、巡视工作、采购工作规范，实行减免税精细化核算，等等。再如，规范表证单书，这是税收工作最基础的事项，种类多、数量大，关联性强、伸缩度高，我们不怕繁杂琐碎，一个指标一个指标研究、一张表单一张表单规范，科学统筹加以整合，下足苦功予以落实。正是抓实了这一基础工作，我们才有条件推行规范化管理，使税收工作逐步驶上制度化、标准化轨道。也正是具备了这一基础条件，我们才能够集中攻关，实现了部分重点项目减免税精细化核算，使长期以来税收政策落实情况细数说不清、底数道不明的尴尬问题初步得到解决，为完善政策、辅助决策提供了强有力支撑。

五年来，我们干了一些改革创新的大事。坚持锐意改革、开拓进取，一年干几件改革之事，抓几个创新之项，取得了一个又一个重大突破，有的国内领先，有的甚至有国际范儿。比如，假发票泛滥、利用发票偷骗税问题困扰我们多年，我们全力打造增值税发票管理系统升级版，正在实现对增值税发票所有票面信息的实时自动全面采集、存储和比对，有望根治这一顽疾，更重要的是能为经济社会管理和宏观决策提供有力数据支撑。再如，绩效管理从探索试点到全面推开，成效渐显，为创新政府部门行政管理趟出了新路子。又如，探索试行“数字人事”改革，使干部培养、选任和管理机制有了重大创新。

五年来，我们解了一些复杂敏感的大事。坚持难事面前不推托、险事面前敢攻坚，始终满怀激情、保持定力，解决了一个又一个难题，攻克了一个又一个难关。比如，面对一年比一年严峻的税收收入形势，不讲条件，勇挑重担，顶住压力，连续五年特别是在最近三年经济下行压力较大的情况下，每年都圆满完成国家预算确定的税收收入任务。再如，规范津贴补贴异常敏感，工作中虽有波折但我们始终稳步推进;应对负面舆情十分复杂，我们不仅每一次都能较好化解，而且在实践中总结建立了一套科学应对的办法和机制，切实维护了税务形象。

五年来，我们办了一些事关未来的大事。坚持立足当前、着眼长远，集中精力抓了一批具有牵引性、前瞻性的工作，收到了纲举目张的效果。比如，金税三期工程浩大、任务艰巨，我们精益求精打造优化版，一鼓作气扩大再试点，即将全面打赢这场攻坚战。再如，我们精心培育税务领军人才，四年一期“文火炖高汤”，努力打造一大批推动税收治理体系和治理能力现代化的引领者。特别是，中办、国办印发的《方案》，把多年来探索的经验提升为制度安排，将多年来想干的事情明确为目标要求，必将对我国税收事业发展产生深远的历史性影响。

总之，我国税收事业发展已修好“高速路”，已跑出“加速度”，已展现“好前景”。五年来，虽然工作一年比一年难，但成绩一年比一年大;虽然任务一年比一年重，但完成得一年比一年好;虽然要求一年比一年多，但站位一年比一年高。税收现代化的基础越打越扎实、道路越走越宽阔，税务人的信心越来越坚定、士气越来越高涨，中国税务正昂首阔步迈进一个新时代。

同志们，20xx年和“十二五”时期取得的税收改革发展成绩，是党中央、国务院正确领导的结果，是各级党委政府、各部门和社会各界特别是广大纳税人大力支持的结果，同时，它凝聚着全体税务干部职工的智慧和汗水。在此，我代表总局党组并以我个人名义向全国税务干部职工和离退休老同志表示衷心的感谢!向一直关心支持税收改革发展的各地区、各部门领导及全体纳税人、社会各界人士致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，我们还存在不少短板和问题，主要表现为“六个不够”：一是思想解放不够。有的干部特别是领导干部对税收新常态的阶段性特征了解不深，对“互联网+”时代税收工作的新情况研究不透，仍习惯于用旧思维看待新事物、用老套路解决新问题。二是统筹协调不够。总局和部分省局安排部署工作有时缺乏通盘考虑，内部不同职能部门之间存在多头布置现象，增加了基层负担;有的工作要求还互不协调乃至冲突矛盾，使基层无所适从;有的工作安排没有给基层预留足够的落实时间，使基层疲于应付。三是工作落实不够。总局有的司局重部署、轻落实的问题还不同程度地存在，对重大税收政策和征管措施跟踪问效不够。有的省局对总局部署的工作，习惯于当“二传手”，会一开、文一转就认为差不多了;有的市局、县局在执行中打折变通，比如在税务行政审批制度改革中仍然存在个别地方明放暗不放、形放实不放的问题。四是执法规范不够。有的干部随意执法、选择执法、情绪执法，甚至不按规定标准和程序行使税收执法权，收人情税、关系税。有的执行政策搞变通，违规审批减免税。五是素养能力不够。有的领导干部不敢负责、不够尽责、不愿担责，遇到矛盾和难题绕着走。有的干部不适应越来越严的监督、越来越快的节奏、越来越高的要求，在岗不敬业，出工不出力，存在不作为、慢作为、懒作为等问题。有的干部不是不愿干，而是不会干，抓不到点子上;有的干部知识老化，面对税收工作新情况、新问题束手无策、茫然无措。六是从严治队不够。有的领导干部主体责任意识不强，仍然存在不想管、不敢管或不会管的状况;有的对贯彻落实中央八项规定精神认识仍不到位，行动仍不自觉，一些人出现了违纪违法犯罪行为。对此，我们要在下步工作中高度重视，切实采取措施加以改进。

二、再接再厉，大步挺进税收现代化建设决胜阶段

党的十八届五中全会通过的《建议》，描绘了“十三五”时期我国经济社会发展的美好蓝图，为当前和今后一个时期税收现代化建设指明了前进方向。《方案》是指导和推进税收现代化建设的重要纲领性文件。这里，我就在新的历史起点上开启税收现代化新航程，向着胜利的彼岸全速前进、决战决胜问题，谈些学习体会和意见。

(一)税收现代化的形势怎么看待?

首先，我认为未来五年是税务部门又一个难得的可以大有作为的重要战略机遇期。一是改革带来的机遇。我国全面深化改革已经并将更加蹄疾步稳有序推进，必将大大激发社会活力和创新动力。《深化财税体制改革总体方案》和《深化国税、地税征管体制改革方案》的相继推出与不断实施，不仅会推进税制和征管体制的进一步完善，而且会带来税务组织体系和人力资源配置的优化，还会使中央与地方、税务部门与外部门关系特别是与纳税人关系得到调整改善，其对税收现代化产生的正能量将是革命性的、全方位的。1994年分税制财政管理体制改革和税制改革，带来了税收事业的一次大发展;这一轮全面深化改革，必将会为税收事业带来更大发展。二是发展带来的机遇。我国经济长期向好的基本面没有改变，特别是伴随五大发展理念和十个更加注重要求的全面落实，供给侧结构性改革的不断推进，新的发展动能将加快培育，传统比较优势将改造提升，产业结构将不断升级，经济发展的质量和效益会更优，投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、环境有改善，自然会有国家税收的稳定和可持续增长。三是开放带来的机遇。我国正以越来越开放的姿态拥抱世界，大国外交的壮美画卷正徐徐展开，我国税收参与全球税收治理乃至经济治理的天地更加广阔。特别是随着我国经济实力和国际影响力的大幅提升，我们参与国际税收治理的底气更足、腰板更硬、话语权更强，将迎来提升我国大国税务影响力的最好时期。

其次，我认为未来五年税务部门将面临各种各样的严峻挑战。一是从组织收入看。“十三五”时期特别是前两年，我国经济增长转向中高速，而目前以间接税为主的税制结构，在经济减速时税收减速会更快一些，加之可预期的减税规模将大于以往，税收收入总体会呈现中低速增长，完成收入任务的艰巨性和复杂性将大大增加。二是从税收改革看。今明两年无论是税制改革还是征管体制改革都要取得决定性成果，时间紧、任务重，既复杂又敏感。如果我们没有按时高质完成项目众多、十分繁重的改革任务，如果好的顶层设计在基层没有得到有效承接和落实，如果改革效果没有使纳税人和社会各界的获得感得到明显增强，那将怎样向党中央、国务院交待?怎样向纳税人交待?怎样向广大税务干部职工交待?三是从征管服务看。在“互联网+”背景下，新经济业态对税收征管提出极大挑战。随着综合与分类相结合的个人所得税等直接税改革逐步推进，自然人纳税的征管服务难度会呈几何级数增加。四是从队伍建设看。税务干部的思想日趋活跃、多元，教育引导难度加大。从今年开始，税务系统干部进入退休高峰期，队伍结构不优、高端人才不足等难题多。随着全面从严治党的深入推进，让干部守底线、防风险、不出事的责任比以往任何时候都大。带好这支占全国公务员总数十分之一强的队伍，目前是下步更加是十分艰巨的挑战。

综合分析机遇和挑战，我认为：“十三五”前两年，我们要把挑战看得更重一些。这两年是爬坡过坎、换挡降速期，挑战大于机遇。如果这两年我们面对挑战不苦干、不努力，不能走上一条良性发展的道路，后三年挑战会更加严峻、困难会更大、工作会全面被动。但如果我们敢于攻坚克难、勇往直前，后三年的机遇就将大于挑战，税收工作就将在更高的站位上全面实现转型升级、一路高歌向税收现代化目标猛进。如果用三个词来形容这些年税收现代化的态势，那么前几年为“如火”，今明两年是“如坡”，再往后三年可称之为“如歌”。

(二)税收现代化目标的内涵如何完善?

在2013年全国税务工作会议上，我们提出了到2020年基本实现税收现代化的总目标，阐释了总目标及所属“六大体系”的内涵。为更好贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神和《深化财税体制改革总体方案》《深化国税、地税征管体制改革方案》要求，结合近年来实践创新的最新成果，有必要适时对其加以丰富完善，使之更有时代性、更富创造性、更增先进性、更具引领性。

提交本次会议讨论的《“十三五”时期税收改革发展规划纲要》，首先对税收现代化总目标的内涵进行了完善。在社会层面，按照《方案》提出的“让纳税人有更多获得感”的要求，将原来表述调整为“推进税务行业成为形象良好、受人尊重、拥有更高社会美誉度的行业，增强纳税人获得感、满意度、遵从度”，这将推动广大税务干部积极回应社会和纳税人关切，以实实在在的工作赢得社会各界点赞。在国家层面，按照《方案》要求，将原来表述调整为“推进税务部门成为国家治理体系和治理能力现代化建设的主力军之一，进一步增强税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用”，这将使税收工作的站位更高、视野更宽、使命更重，更加凸显税收现代化在国家治理体系和治理能力现代化中的作用。在国际层面，按照主席2014年在G20领导人峰会上对国际税收合作的三点重要指示和20xx年G20领导人峰会关于加强全球税收治理抵御国际经济风险的要求，将原来表述调整为“推进我国成为在国际税收舞台上发挥强大影响力的重要成员，更好地发挥在全球税收治理中的引领作用”，这将有助于中国税务走到世界税收舞台的中心，取得与我国大国地位相称的税收话语权和影响力，更好地服务开放发展。

其次，《纲要》中还对“六大体系”的内涵一一作了完善，主要也是根据新精神、新要求、新情况作出的调整。材料已发给大家，我就不详细讲了。请同志们在讨论时看看这些修改完善是否合适，是否恰当，是否还有需要补充的内容?当然，今后可能还会根据形势发展和新要求，对税收现代化目标及“六大体系”的内涵不断拓展、不断完善。

(三)税收现代化的道路怎么走好?

去年初在总局第一次局长办公会上，我曾试着用现代化城市建设进程来比喻税收现代化建设进程和阶段。这次开会前，我又对此作了一些思考，如果仍以现代化城市建设作比喻，是否可以将税收现代化之路分成三大步骤：第一步，时间是2013-20xx年，主要是总体规划布局，铺设基础设施，建成一些主要乃至标志性的建筑。我们精心勾画了税收现代化目标及“六大体系”建设蓝图,进行总体规划、分区布局，并夯基垒石、立柱架梁，抓紧组织施工。通过推行规范化管理、绩效管理及加快金税三期工程建设等铺就基础设施;通过推进减免税精细化核算、推广增值税发票管理系统升级版等解决了一些管理基础薄弱、管理手段缺失的“城市病”;通过修订《税收征管法》、推行国税地税合作规范、签订《多边税收征管互助公约》，特别是拟定和实施《方案》等建成了一些标志性建筑，税收现代化之城的格局基本确立、框架基本奠定、功能初步显现。这一步是基础，我们走得既稳又实。第二步，时间是20xx-2017年，主要是完成主体工程，改善城市功能，打造各具特色的功能区。我们要按照《方案》的设计图，紧抓改革事项的施工，以理顺征管职责划分激发建设主体活力、以创新纳税服务机制提升公共服务水平、以转变征管方式提升管理效率、以税收信息化特别是“互联网+税务”推动建设智慧税务局、以深度参与国际合作拓展发展空间和扩大国际影响、以优化税务组织体系完善管理机制和体制、以构建税收共治格局强化综合善治能力，使“六大体系”成为各具特色、相辅相成的功能区。我前面讲了，这两年是爬坡过坎期，必须有跋山涉水、一览众山小的勇气，全力以赴攻关拓域。第三步，时间是2018-2020年，主要是完善生态系统，提升品位内涵，建成现代化城市。我们要在前两步的基础上，全面发力、驰而不息，进一步开展绿化亮化美化工程，增强文化品味，提升城市内涵，让纳税人和税务人在这座城市里“望得见山、看得见水”，使“六大体系”至善至美、各美其美、美美与共，更具活力、更显魅力、更有影响，最终建成一个智慧、高效、宜业、宜居的现代化税收之城。

在上述税收现代化“三步走”的道路上，要如期实现后两步的目标，我们应该坚持哪些原则和讲究什么工作方法呢?

一是坚持和践行目标倒推与问题顺推相统一。既要从2020年基本实现税收现代化的目标着眼，反向推演，厘清各项任务完成的时间节点，提出可行思路和务实举措，又要从迫切需要解决的问题着力，坚持问题所在就是工作所向，全面补齐短板。要通过目标倒推和问题顺推相向而行，使税收现代化有序有力有效推进。

二是坚持和践行顶层设计与基层创新相统筹。总局顶层设计在前，重在明方向、定规范、强指引，基层实践创新在后，贵在探新路、出新招、求实效。两者互促互进、螺旋上升。顶层设计不是顶层包办，让基层这也不能做，那也不能干，而是要确保工作的前瞻性、全局性、统一性。各级税务机关要在总体框架下进行大胆探索，推动税收现代化不断创新发展。

三是坚持和践行一事做优与事事联动相协调。“六大体系”是一个互相联系的有机整体，税收现代化推进越是深入，各个体系、各项工作的关联性和互动性越是明显增强，每一项工作都会对其他工作产生影响，每一项工作又都需要其他工作协同配合。做任何一件事，不仅要把制度、机制、人才与信息化手段等内在要素整合起来，还要把这件事与其他事情统筹考虑，做好当前的事想着长远的事，做好这件事想着那些事，确保各项工作相互促进、相得益彰。

四是坚持和践行步步为营与久久为功相结合。实现税收现代化不可能一蹴而就，需要坚持不懈地努力。既要稳扎稳打、步步为营，打连发、呈递进、抓落实、重成效，一锤接着一锤敲，一杵接着一杵磨，又要锲而不舍、决心不减、标准不降、勇气不泄，保持持久耐力和韧劲，推动税收现代化步步为“赢”，久久为功。

我相信，在党中央、国务院的坚强领导下，在中华民族伟大复兴中国梦的感召下，广大税务干部一定会不畏面向未来的挑战，不惧面对险峰的攀登，在实现税收现代化的征程中披荆斩棘、跃马扬鞭、众志成“城”，夺取决胜阶段的全面胜利!我期待，到2020年与同志们一起共享“踏遍青山人未老，风景这边独好”的美景美趣。

三、勇毅笃行，迈好税收现代化建设决胜阶段第一步

20xx年是实施“十三五”规划纲要、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是实施《方案》、加快推进税收现代化的关键之年，做好今年工作对今后五年工作意义重大。根据中央部署，按照、张高丽副重要批示精神，今年税收工作的总体要求是：全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真落实推进供给侧结构性改革的各项举措，深刻认识、主动适应、积极引领税收新常态，完成好收入任务与《方案》实施任务，深入推进税收现代化，努力实现“十三五”税收事业开好局、起好步，进一步增强税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，为实现全面建成小康社会宏伟目标作出新的更大贡献。

20xx年，是一系列有关联、相耦合、呈递进的改革成果初步会合之年，是保障、规范、合作、支撑、人才等核心要素初步聚合之年。做好了将产生纲举目张的带动效应、层层递进的深化效应、相互促进的乘法效应。可以说，是改革引领、联动显效之年。

20xx年的10项重点工作，总局已制发了专门的任务书，并已全部纳入了绩效管理4.0版指标考核体系。下面，我着重讲以下五项。

(一)切实抓好组织收入工作

按照国家预算初步安排，总局确定了今年税务部门组织的税收收入计划。我们要从全局的高度，把完成预算确定的收入任务作为一项政治任务，困难之中勇于担当，毫不松懈地抓好工作。总局将专门制发文件，提出做好组织收入工作的具体措施。概括地讲，就是要继续坚持“客观地定、科学地分、合理地调、准确地考”的工作要求，突出“三个增强”。

一是增强全局统筹性，就是要由算大账向算细账转变，综合考虑各地税源、征管、政策等因素，有理有据地确定各地税收收入目标。要由直线式下达收入任务向各地多方共担任务转变，不仅向各地纵向分解收入任务，而且总局各相关司局和省局各相关处室都要承担加强收入分析、强化税收征管的责任，增强组织收入工作合力。各地税务机关要主动向当地党委政府汇报，讲清楚今年的税收收入形势，争取理解和支持，实事求是地安排收入计划。要由注重数量规模向注重质量效能转变，准确分析收入进度与预期之间差异的原因，在保证收入质量的前提下根据情况变化合理调整各地收入目标。要由单一结果考核向综合考核转变，实现对收入完成情况、征管努力程度等全过程、全环节的考核。

篇2：税务工作会议讲话稿

二是增强征管精准性，就是要苦练内功，精准开展堵漏增收。第一，向创新机制要收入。比如，创新税收风险分析机制，完善重点行业、税种的税收风险特征库、模型和指标体系。特别是以总局和省局为主集中开展行业风险分析和大企业、高收入高净值纳税人风险分析，更加有效防范税收流失。第二，向堵塞漏洞要收入。要逐个税种、逐个行业、逐个地区分析征管漏洞，有针对性地研究制定堵漏增收措施。开展征管潜力评估，强化“三证合一”后的税收征管风险防范，加强户籍等基础管理。第三，向科技手段要收入。重点是用好增值税发票管理系统升级版，年内实现所有发票的网络化运行，高效防范和打击偷骗税，切实减少税收流失。总局制定了“深化增值税发票管理系统升级版数据应用防控税收风险的工作方案”，请同志们好好讨论修改后实施。第四，向打击违法要收入。认真落实随机抽查制度，3月底前实施案源管理制度，下半年普遍推行定向稽查，依法加大税收违法行为查处力度，增强稽查的精准性、震慑力。特别是要落实重要批示精神，稳、准、狠地打击出口骗税，坚决遏制骗税猖獗势头。第五，向国际合作要收入。抓住全球新一轮反避税浪潮兴起的机遇，更加深入参与应对税基侵蚀和利润转移(BEPS)行动计划，加大国际税收合作与情报交换力度，坚持对跨国避税、企业“灰色利润”零容忍，加大反避税力度，加强跨境税源管理。第六，向税收共治要收入。要以推进修订和实施《税收征管法》为契机，扩大与有关部门合作的范围和深度，积极推动地方制定税收保障条例、建立综合治税平台，实现信息共享、管理互助、信用互认。

三是增强考核严肃性，就是要强化对税收收入与税源匹配性、征管潜力评估、风险管理、第三方信息获取及应用、清理欠税等征管主观努力程度的考核、评价、排序和展示，由于征管努力程度不够而没有完成任务的，考核时要严格问责。要牢固树立科学任务观，预算安排的收入计划一经人大确定，一经总局分解或调整，就要尽心尽力去完成。

我要再次强调：坚持依法征税，应收尽收，是各级税务部门和广大税务干部的一项基本职责，同时，主动依规减免税，执行中不打折扣，是各级税务部门和广大税务干部的另一项基本职责;完成预算确定的税收收入任务压力再大，也不能收过头税，这是各级税务部门和广大税务干部税收征管工作中的一条红色底线。

(二)不断深化税收改革

今年是税收改革年，深化改革任务艰巨繁重。各级税务机关要切实增强责任感和使命感，确保各项改革取得预期实效。

一是着力深化国税、地税征管体制改革。这件事前不久我已在视频会议上作了动员，下一步总局还要专题部署。今天，结合几个关键时间节点，我只强调三点：

迈好第一步，时间在1月底之前。集中推出几项影响较大、关联性较强、能使纳税人获得感增加较多的改革举措。第一，深入开展“便民办税春风行动”。这是实施《方案》的“当头炮”。总局已发了文件，提出10类31项具体措施，着力解决纳税人办税中的“痛点”、“堵点”和“难点”问题。第二，实施《国税、地税合作工作规范2.0版》。这是实施《方案》的“先手棋”。总局要求，对于基本合作事项，要在今年上半年基本落实到位，年底前全面落实到位;对于创新合作事项，改革综合试点和专项试点地区要在今年年底前率先落实到位，并尽可能多创新一些合作事项。国税、地税合作，同心同德最重要、市局县局齐心协力最关键，要拧着不放，抓紧抓好。第三，深化大企业税收服务与管理改革。这是实施《方案》的“重头戏”，总局将抓住千户集团这个“关键少数”，在提升大企业税收风险分析层级、打造风险闭环管理流程、创新大企业服务产品和方式、合理配置征管资源等方面取得重要突破，一季度要出初步成果。各省局不仅要承接好总局推送的千户集团风险应对工作，还要研究如何开展好本省内大企业税收风险分析工作。第四，建设国家税务总局12366上海国际纳税服务中心。这是实施《方案》的“国际板”。1月12日该中心已经挂牌。要运用“互联网+”思维，建设多屏全网场景式服务平台，建成立足长三角、服务长江经济带、面向“一带一路”和世界的国际化纳税服务品牌。

明确下步打法，时间在2月底左右。主要是在处理好统分、条块、点面“三大关系”的基础上，总局加强顶层设计，抓紧制定实施《方案》的具体办法和具体要求，明确综合、专项、非试点地区各干哪些事、各自怎么干，怎么形成既全局统筹、又百花齐放的格局等。对具有“四梁八柱”性质的改革事项，要排出优先顺序，全力重点推进，更好发挥支撑作用。

进行试点总结，时间在9—10月。主要是总结评估今年实施《方案》尤其是试点工作情况，同时按照《方案》关于2017年年底前努力把各项改革举措做实的要求，明确明年推广模式及计划。

二是稳步推进税制改革。围绕中央经济工作会议提出的实施五大政策支柱、抓好五大任务的要求，一方面，要积极稳妥深化税制改革。今年营改增、消费税、资源税、环境保护税等方面改革的任务很重。特别是国务院提出力争完成营改增，这是一场硬仗。各级国税、地税机关要高度重视，全力以赴推进。要科学缜密地做好数据交接、征管衔接和业务对接等准备工作，筑牢税收政策、信息系统、纳税服务等支撑体系，抓住试点纳税人确认、税控器具安装、发票发放、申报受理等重点环节，确保顺利实现税制转换。另一方面，要落实和完善税收优惠政策。既要落实好已有的支持就业再就业、研发费用加计扣除等税收优惠政策，又要对现行促进小微企业发展等税收优惠政策进行评估和完善，还要积极研究提出新的税收优惠政策建议，特别是主动对接供给侧结构性改革，研究加大对创业创新投资、化解过剩产能和处置“僵尸企业”等方面税收支持措施。

(三)大力推进信息管税

这项工作我们已经取得了重大成绩，今年要再加一把劲，取得更大的胜利，使为税收现代化建设插上金色翅膀成为现实。

一是全面完成金税三期工程建设。上半年原则上要在做好已上线单位运行保障的同时，完成其余省份金税三期工程优化版推广任务。下半年要对现行版本进行一次集中优化完善，对决策支持系统进行快步推广。同时，超前谋划和布局“后三期”信息化建设。

二是深入实施“互联网+税务”行动计划。上半年推出电子税务局规范1.0版，下半年在广东、河南、浙江杭州等地开展国税、地税共建电子税务局试点示范，年底前形成2.0版。在宁波、深圳等地开展移动办税、微信办税等试点，年底前制定出移动办税规范。还要开展“互联网+税务”行动创新创意类项目、重点应用项目评比，充分调动和汇聚纳税人、税务人及社会各方面的积极性、创造性，共同打造“互联网+税务”靓丽品牌。

三是全面推行增值税发票管理系统升级版。实现营改增推行到哪里，升级版就覆盖到哪里，同时，启用《商品与服务税收分类及代码》，加强比对分析。下半年将商场、超市、加油站销售小票信息纳入升级版，力争实现全覆盖。

四是发挥税收大数据优势。上半年要出台税收数据标准化及质量管理办法，对税收数据进行一次集中规范。建设数据集中和应用平台，充分挖掘金税三期工程、增值税发票管理系统升级版的海量数据，加强数据增值应用，着力打造税收分析系列“拳头产品”，为增强税收治理和国家治理能力提供有力支撑。

(四)全面加强队伍建设

面对艰巨繁重的改革发展任务，我们比以往任何时候都更迫切需要建设一支有情怀、有能力、有担当、有正气的高素质、专业化干部队伍。

一是深化干部人事制度改革。要优化税务组织体系。研究制定优化各层级税务机关征管职责的指导性意见，强化直接面向纳税人的一线征管和服务职责。改革完善税务系统稽查、督察内审职责，探索建立跨区域税务稽查、督察内审机构。总局将专门组织力量研究推进这方面工作。要健全选人用人制度。坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，不断改革完善干部选拔任用、考核评价等一系列制度办法，如进一步改进干部选拔任用能力和素质测试办法，制定税务系统上下、内外以及国税、地税之间干部交流制度。要加强领导班子建设。实施基层局长“领头雁”工程，按照《关于加强市、县国税局领导班子建设的指导意见》，研究制定具体落实措施，加大对基层局长的选拔培养力度，进一步提高县局领导班子的整体素质和改革创新能力。要稳步推进“数字人事”试点。年内覆盖国税系统三分之一左右的单位，在总局办公厅、人事司、教育中心进行试点，并选择部分地税局进行试点，构建促进税务干部一心向上、一生向上的机制和氛围。

二是加强能力建设。认真贯彻中央新修订的《干部教育培训工作条例》，着力解决干部能力不适应问题。今年起实施素质提升“115”工程，通过五年的努力，打造一支拥有1千名领军人才、1万名专业骨干、5万名岗位能手的高素质人才队伍，使高端引领人才、专业精英人才和操作实用人才各尽其能、互为支撑，共同为税收事业发展添力、添智、添彩。同时，各级税务机关今年都要拿出一定时间，开展税收新常态下“怎样看、怎么做”的讨论，进一步统一思想、凝聚共识、提高执行力。

三是重视和关心基层。基层税务干部是税收现代化建设的主力军，任务多、压力大，上级税务机关要注重加强工作统筹，制度措施出台要为基层预留准备时间，基层请示事项要“有问必答”。要换位思考理解基层，想方设法帮助基层。

四是加强税务文化建设。要塑造税务精神。适应中国税务进入新时代、人心思进的需要，提炼通俗易懂、朗朗上口、具有引领激励作用的税务精神，并广泛宣传，做到入脑入心，使之成为全体税务干部、整个税务行业的一种生命基因和行为方式。要传承优良家风。把传承优良家风家训作为税务文化建设的重要组成部分，在全系统开展“传承好家风好家训”等活动，促进形成良好税风。要强化典型引路。广泛开展精神文明创建活动，注重发挥身边典型的示范、带动和激励作用，形成创先争优的良好风气。今年要评选、表彰、宣传一批税务系统先进典型，并探索以适当方式表彰一批优秀干部。

(五)着力强化党风廉政建设

我们这么大一支队伍，党风廉政建设和反腐败斗争一刻都不能放松。我们要深入学习贯彻关于坚持全面从严治党依规治党、创新体制机制强化党内监督的重要讲话和十八届中央纪委六次全会精神，不断取得税务系统反腐倡廉工作新成效。这个问题后天我们召开党风廉政建设工作会议时我还要专门讲，今天先着重强调几点。

一是更高标准落实“两个责任”。在“责任网络”基本形成的基础上，要努力建立更加有效的落实机制。对出现的廉政问题要注重从制度上加以规范、管理上加以改进、惩治上利剑高悬，并举一反三，扩大教育效果。对履职不实造成严重后果的，要严肃追究责任。

二是更严要求执行党的纪律。各级税务机关党组和全体税务干部，都要尊崇党章，进一步深入学习贯彻新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，加强对遵守各项纪律特别是遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查，强化纪律约束，确保政令畅通。

三是更大力度纠正“四风”问题。要做到坚持坚持再坚持，把落实中央八项规定精神作为监督检查、纪律审查的重点，用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，巩固作风建设成果，始终保持“作风建设永远在路上”的状态。

四是更有成效发挥巡视和督审作用。今年重点抓好三件事：第一，认真落实《中国共产党巡视工作条例》，抓好巡视工作规范的实施。第二，加大巡视和督审力度，总局对10个省国税局开展巡视，同时要层层传导压力，并着力解决对县局巡视较少和对基层监督不到位问题。第三，为迎接中央巡视组对税务系统的巡视，春节后，总局将布置开展全面自查自纠活动，4月底前全部完成。总局将通过专项巡视、抽查等方式，检查巡视整改和自查自纠工作成效。

四、狠抓绩效，确保税收现代化建设各项任务落地见效

去年，我们实行全国税务工作会议定任务、绩效管理工作会议下指标的办法。今年，我们把两个会议放在一起套开，目的是为了从一开始就更好地将税收工作与绩效管理融为一体，相辅相成，从而更高质高效地抓好工作落实。这里，我就绩效管理工作强调几点。

(一)深化认识。我一再讲，绩效管理是一件方向正确、意义重大的事情。今天我还想重申这一点，而且我要说，讲这句话的底气更足了。近日，张高丽副、杨晶秘书长分别对税务系统绩效管理工作作出重要批示，给予高度肯定，这对我们既是鼓舞更是鞭策。不少干部深有感触地说，绩效管理改变了自己原来的工作方式和行为习惯。很多局长讲，绩效管理让他感到兵好带了、事办快了。别的部门的同志告诉我，税务系统干事创业的氛围日渐浓了。尤其是《方案》已将“深入推进绩效管理”列为其中一项任务，我们必须从为落实改革发展重任提供有力保障、为塑造担当作为精神状态提供有形载体、为激发税务队伍活力提供有效途径、为创新我国行政管理方式提供有益探索的高度看待它，进一步做好它。

(二)持续改进。绩效管理的核心要义是持续改进。这两年我们一直在这样做。就4.0版来讲，又有了以下主要改进：第一，突出战略导向。围绕税收现代化“六大体系”建设编制指标体系，年年提升。第二，强化班子考评。将一把手的个人绩效与本单位的组织绩效全面挂钩，将班子成员的个人绩效既与分管部门和联系点的组织绩效挂钩、又与本单位的组织绩效挂钩，促进领导干部这个“关键少数”以上率下，尽心尽职抓落实。第三，完善考评规则。优化加减分考评，大幅压缩加减分分值;改进分档指标考评，增强分档指标均衡性、综合性;实行司局省局关联考评，对“考评者”进行考评，严密环环相扣的机制。特别是明确逐级分解指标只减不增，市考县机考指标占半数以上等要求，进一步减轻基层负担，促进提高考评质效。

(三)考实用好。只有考实了，才能确保用得好;只有用好了，才能不断促进考实。总局去年出台了绩效考评结果运用办法，前不久又制定了具体实施办法，这次会上通报了去年的考评结果，下一步要严格兑现。我要强调的是，个人绩效考核结果要与个人职务晋升、评先评优等挂钩，各省局也要制定相应的办法来抓好兑现。

(四)落实责任。20xx年是绩效管理“创品牌”之年。1月20日前，总局要下发4.0版制度办法和指标体系;1月31日前，省局要下发考评机关处室和市局的绩效指标;2月20日前，市局要下发考评机关科室和区县局的绩效指标。各级税务机关主要负责同志是第一责任人，要亲自抓，定期主持召开绩效分析讲评会议，把抓绩效管理与抓重点工作落实融为一体，运用好绩效管理这个有效手段，推动税收工作提质增效。总局各司局要强化对省局的指导，并要自觉以省局工作反观自身工作，上下联动来提升绩效。总局绩效办要强化省局对市局县局绩效管理工作的监控，抓省局、带市局、促县局。春节后就要对各地绩效管理推进情况分片、分阶段开展督查，及时发现问题，督促立行整改，确保落实到位。各级税务机关都要挑选精兵强将配备到绩效办，省局要有3名以上专职人员，市局也要有3名专职人员，县局要有3名专兼职人员，并保持绩效管理人员相对稳定，加大培养使用力度。总之，要层层负责、环环相扣，扎扎实实做好今年的绩效管理工作，确保实现“三年创品牌”的目标。

(五)塑造文化。管理是由心智驱使的唯一无所不在的人类活动。绩效管理的生命力在于“内化于心”，形成自觉。今年，要把绩效文化作为税务文化建设的重要内容之一来抓，让“人人讲绩效、个个重绩效”成为一种自觉和习惯，引领广大税务干部更好干事创业。

同志们，逐梦之路无坦途，乘势而上须奋进。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，砥砺奋进、改革创新，深入推进税收现代化，为全面建成小康社会作出新的更大贡献!

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篇3：税务工作会议讲话稿

1月28日下午，全市地方税务工作会议在市地税局隆重召开，我局党组书记、局长张廉汶作为全市地税系统党的群众路线教育实践活动工作板块的唯一代表作了题目为《实谋实干抓活动真心真意改作风》的经验交流发言，张局长从“紧扣规定动作不走样，抓实”三个环节“、紧扣为民服务创特色，推进”三大工程“、紧扣作风建设有长效，建立”三项机制“"三个方面总结了教育实践活动取得的成绩和工作经验。

教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。

一是认真贯彻落实市局税工会精神。各单位要认真组织干部职工学习贯彻市局税工会精神，特别要认真学习讨论市局部署的20xx年工作任务，做到思想早启动、工作早谋划、行动早起步，以新面貌把握新形势，适应新常态。

二是抓好整改落实”回头看“.各单位要以”三严三实“为标尺，按照市局、县委活动办的要求，认真开展整改落实”回头看“工作。重点是，发生在群众身边的不正之风是否有效整治，查摆出来的问题是否完成，并且是否建立了销号台账，向群众承诺事项是否办实，基层党组织建设制度以及需要建立完善的制度是否健全，要撰写好本支部”回头看“分析报告，同时各支部要通过纳税辅导、税源调研、走访纳税人经营现场等形式广泛听取纳税人对整改落实情况的意见建议和反响。以深入开展”巩固深化拓展“主题活动和内控机制信息化建设为抓手，进一步强化出勤、着装、内务管理等作风纪律的管理，切实转变工作作风，不断提高工作效能。

三是持续抓好纳税服务。以开展”纳税人满意提升年“活动为契机，全力持续抓好”便民办税春风行动“,贯彻落实好《全国县级税务机关纳税服务规范》，持续不断地通过规范文明的纳税服务、便捷高效的办税体验、合法畅通的权益保护，提升纳税人的满意度和遵从度。

四是”年节“把握好”廉洁关“.春节将至，全局干部职工要保持清醒头脑，自觉增强廉洁自律意识，严守”中央八项规定“、重庆市党员干部”八严禁“、”十二不准“等规定，经受住”廉关“考验，过一个风清气正的”廉节".

篇4：税务工作会议讲话稿

一、坚持解放思想，把服务科学发展作为工作主线。

转入分析检查阶段以来，我局把继续深化学习作为分析检查阶段的重要任务，在前一阶段“通学”的基础上，重点抓好“精学”，将学习不断引向深入。面对当前复杂严峻的经济形势和诸多不确定、不稳定因素，局党组坚持把学习实践活动与应对当前经济形势有机结合起来，引导广大党员干部进一步加深对科学发展观内涵的`理解，进一步加强对中央扩大内需重大战略决策的把握，自觉将保持经济平稳较快持续健康发展作为首要任务，将实现组织税收收入和一般预算收入超过全市平均增幅作为奋斗目标，增强共克时艰的信心和勇气。一是坚持依法组织收入，切实为全区科学发展提供财力保障。秉承应收尽收、应退尽退，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税的原则，加强税收分析预测，制定重点税源户管理办法，强化零申报、未申报户管理，继续开展“争创无欠税单位”竞赛活动，始终把组织收入作为中心任务贯穿工作全过程。

二是推行税收执法服务标准化管理，不断提升征管效能。

坚持向管理要税收，通过完善税管员管理制度、强化税收基础管理、加大税种管理力度、提升科技征管能力、深入推进综合治税等举措，强化源头控税，使全局征管效能走在全市地税系统前列。截止目前，今年来我局组织各类收入9.55亿元，同比增长5.3%，其中区级地方税收6.68亿元，同比增长6.4%；一般预算收入4.4亿元，同比增长0.5%，地方税收和一般预算收入增幅均高于全市平均，保持了**地税人攻坚克难、负重奋进的昂扬锐气。

三、坚持以人为本，把提升队伍素质作为工作基石。

科学发展观的核心是以人为本，我局把全力打造“一流的干部队伍”，作为推进地税事业科学发展的关键点。一是更加注重选人用人导向。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，探索建立以品绩考核体系为中心的干部考核评价机制，把德的考核结果作为干部提拔评先的首要依据。二是加力推进教育培训工程。大力组织实施区局三年教育培训规划，推进局机关与基层二位一体同步推进的教育培训模式，建立内部培训师制度，加大对日常培训的考核和评比力度。三是强化作风效能建设。进一步提升行政效能，推行网上审批，提高工作效率。继续开展常态性效能检查，邀请第三方增加明查暗访次数。探索推行电子监察，对行政审批行为进行网上监控。四是完善党风廉政建设体系。结合学习实践活动，深入开展理想信念和廉洁从税教育。创新构建预防职务犯罪预警机制，利用信息化手段，通过电子监察预警系统平台的建立，实时了解地税干部工作动态和廉政信息。深化“勤廉承诺、双述测评”制度，向纳税人承诺，请纳税人监督。

按照区委的统一部署，学习实践活动即将转入整改落实阶段。我局将继续在区委指导检查组的指导帮助下，集中力量解决影响和制约地税事业科学发展的突出问题，积极稳妥地推进地税工作体制机制创新，让学习实践活动激发出更大的精神力量和实践力量，为全区经济和社会的科学发展做出新的贡献！

篇5：税务工作会议讲话稿

同志们：

今天，我们召开这次会议，主要任务是总结近期企业税收工作情况，分析当前税收工作中存在的问题，并研究部署下一步税收工作。主要目的是动员全镇上下认清税收征管形势，正确对待我镇面临的税收任务，进一步提高企业法人的纳税意识和机关干部的服务意识,齐心协力把全镇税收促上去，确保完成全年财政收入任务，开创我镇加快发展的新局面。下面，根据党委政府研究的意见，我讲两个方面的问题：

一、肯定成绩，正视问题，进一步增强税收工作的积极性和主动性

本月9号—13号，我们利用五天的时间对全镇119家绳网企业进行了上半年的国税、地税征收清理工作。此次税收清理本着“全面足额征收、公开公平征收和减轻企业负担”相结合的原则，对全镇542台套绳网机械进行了税额核定和税款征收，并对在规定时间内足额上交全年税款的纳税人及时兑付了纳税额5%的奖励。截至本月13号，全镇共征得企业税款164.98万元，兑付纳税人奖励2.184万元，顺利完成了党委政府研究下达的征收任务。以上税收工作成绩的取得，是企业纳税人具有大局意识、发展意识和对全镇税收工作高度关心和大力支持的结果，是广大税收工作人员扎实肯干、公正执法的结果。在此，我代表党委政府向全镇所有企业纳税人及辛勤工作的税收人员表示衷心的感谢!

总结此次税收工作，主要表现为以下几方面：

一是税收增长比率高、工作进度快。全镇共完成企业税收xx万元，与去年同期增长xx%。今年的税收清理工作仅仅用了5天时间，比去年提前x天完成了任务。

二是纳税积极主动，抗逃税现象明显减少。税收工作中，先后有x家企业根据税务部门核定的税额积极主动地到镇财政科足额上交了税款。成祥网厂的崔明亮在税收第一天便把半年的税款足额上交到了财政科。这里，我代表镇党委政府对崔明亮等主动上交税款的纳税人进行通报表扬。同时，据税收工作人员反映，无故拒交、恶意偷逃税款现象明显减少。

三是纳税奖励及时兑付，企业纳税负担明显减轻。本次税收工作中，先后兑付纳税人奖励2.184万元，变相为企业降低税收38%，切实减轻了企业纳税负担。

四是税收公开公平，人情税、关系税得到杜绝。本次税收，对征收对象统一进行了调查核实，并进行了公示，严格按标准核定税额，确保了所有企业税负公平。同时，精心挑选了德才兼备的机关干部配合税务人员开展工作，做到了工作铁面无私、公正严明，人员互相监督、团结协作，坚决杜绝了各种人情税、关系税，跑、冒、滴、漏明显减少。

在肯定成绩的同时，我们也应看到，在当前税收工作中还存在一些问题，主要表现在：

一是绳网企业多，而税收总量少。根据这次税收调查摸底，我镇绳网企业达119家，占全镇企业总数的75%，是我镇企业主流。目前，绳网企业规模小、层次低，多数处于维持现状，原地踏步走，财政贡献率小，加之今年受经济危机影响，效益还出现下滑。如何让绳网企业改造升级，进一步增加效益，提高纳税能力，这是政府和企业下一步值得研究探讨的现实问题。

二是税收征管工作还存在一定漏洞。我觉得，目前对企业调查研究还不够，还没有真正把握各绳网企业的生产规模、年生产总量和企业效益，给税额核定带来一定难度，导致多年来绳网企业税收标准停留在低水平，这种情况下，部分企业还喊难哭穷。同时，税收基础工作不扎实，工作作风不严谨，管理松懈，要么与纳税人协调联系不紧密，导致征管困难;要么与纳税人私下联系过于紧密，导致税额核定标准不统一、企业之间税负不均，税收跑冒滴漏现象依然存在。有时还怕吃苦、怕麻烦，认为税收额度小，投入大量人力物力不值得。但我们必须正视我们的现实状况，大税我们没有，小税再懒得去抓去管，我们的税收工作怎么搞上去?

三是部分企业依法纳税意识淡薄，拖欠税款现象仍然存在。企业交税本来是天经地义的事情，是法律规定应尽的义务。可总有部分企业用在谋求更大发展上的脑子还不如用在偷逃税款上的脑子多，考虑的不是如何壮大自己的企业，在多赚钱的同时多交税，而是总想钻点空子，找点路子少交税，甚至是不交税。当然，不少企业，我们的干部一年难得上一二次门，催一下了事，没有动真格，没有下硬功夫，这样的征管方式，这样的征管态度，是绝对不可能见到实效的，也更助长了纳税人偷税逃税的侥幸心理。

针对以上问题，我们在今后的税收工作中必须采取切实措施认真予以解决。

二、突出重点，强化措施，切实做好税收征管工作

目前，我镇税收工作与自己比明显好转，与别人比仍困难重重。要缓解困难，摆脱困境，只有狠挖内部税收征管潜力，强化开源节流措施，使经济发展的成果真正体现到税收增长上来，确保我镇财政实力不断增强，可用财力不断增多。下半年，全镇财税收入目标任务为3438万元，其中国税2958万元，地税480万元，各个部门、在座的各位一定要坚定完成收入的信心和决心，确保超额完成各项收入目标。具体地讲，要切实抓好以下六个方面的工作：

第一，狠抓收入目标管理，提高可用财力。要进一步完善税收政策，切实加强对辖区企业、个体私营经济的税收征管，大力挖掘存量税源的潜力，在确保税收总量有较大幅度增长的基础上，不断提高地方财政收入占总体收入的比重，确保我镇可用财力的增加。

第二，狠抓征管基础工作，提高税收征管水平。一是要强化责任。要加强现有税源的监管，明确征管人员的岗位职责，对不同行业、不同规模的纳税人实行分类管理，确保责任到人，管理到户，切实解决好“疏于管理，淡化责任”问题。二是要健全户管。要全面深入地了解纳税人生产经营和纳税情况，落实税务登记管理办法。全面清理漏征漏管户，提高管理的针对性和实效性。三是要开展纳税评估工作。参照各个行业标准及同类企业的能耗、物耗平均值确定行业评估指标，建立科学实用的纳税评估方案，对纳税人纳税情况进行纵向和横向比较，查找薄弱环节，堵塞征管漏洞。对纳税人税收的评估，其实就是要大家在进行税源调查时算个帐，企业生产的成本是多少，进项、销售各为多少，每一个税种按多大比例去征收，算清楚了，就知道这个企业该纳多少税。同一个行业，别的地方生产成本是多少，大概的销售情况怎样，根据这样的测算，也可得出本地企业应该纳多少税。四是要建立规范的税源调查制度。税源是动态的，企业效益也是不断变化的，税源调查应该是一个经常性的工作，要坚持不懈，摸清税收家底，千万不要指望一次税源调查，就能够一劳永逸。

第三，狠抓各类税种管理，提高税收征管效率。一是要加强所得税管理，实现税收收入和企业利润协调增长。企业利润增长了，所得税就要随之增长。二是要加强营业税、车船税、土地税等地方小税的征管。要按照依法、求是、效能、规范的原则，改进加强车船营业税和车船使用税源泉控管，城镇土地使用税逐步推行动态管理，扩大征管范围。

第四，狠抓优惠政策清理，提高税收征管质量。要坚决防止和制止越权减免税。我们的优惠政策一经制定实行，征管人员就要严格执行政策，任何人就不得擅自扩大政策执行范围，或不按政策规定擅自减免税。对不符合条件的对象，一律取消税收优惠，依法征管，确保应收尽收。

第五，狠抓队伍内部管理，提高税收效能效率。税收工作是保民生、保稳定的基础，我们要把税收收入作为各项工作的重中之重来抓。全镇机关干部树立与企业一家亲的观念，职能部门要通力协作，依法落实管理职责，坚决反对“不作为”和“乱作为”的现象，增强依法治税意识，做到治人先治己，着重解决好工作人员执法方面存在的问题，不断为纳税人提升服务水平，做到工作不推诿，不扯皮，集中力量打好税收征管攻坚战，共同营造宽松和谐的发展平台。优化税收环境,减免税款不能解决根本问题，更重要的是,要参与壮大地方税源,为纳税人提供优质服务，在促进地方经济发展上,多动脑筋,多出主意,多做贡献。企业也要认真履行安全生产、环保、劳动、税收等法定义务，积极推进企业管理创新，大力开拓市场，继续为我镇建设献策献力。

第六，狠抓企业纳税意识，提高纳税自觉性。作为企业纳税人，要转变纳税观念，提高依法诚信纳税的自觉性。要在不断加快自身发展的同时，牢记自己的社会责任，自觉把依法诚信纳税当作自己的义务，以按章纳税、依法纳税和多作贡献作为自己的荣耀，积极配合税务部门缴该缴的税，尽应尽的义务，做份内的贡献，这样的要求并不过分，这样的要求合情合理合法。

同志们，基层工作千辛万苦，但促进发展责无旁贷。会后，各相关部门、相关人员要迅速对前段的税收征管工作进行自我总结、自我检查，按照今年的目标和任务找差距，添措施，加力度，确保全年财税收入任务圆满完成。各企业也要以加快姜楼发展为重，以造福姜楼人民为重，大家心往一处想，劲往一处使，同舟共济，共同为完成全年财税收入任务而努力。

篇6：税务工作会议讲话稿

这次全国税务工作会议就要结束了。受王军同志委托，我代表总局党组对会议作一小结，并就贯彻落实会议精神提出要求。

这次会议是在税收现代化迈入决胜阶段召开的一次重要会议。国务院领导同志高度重视，、张高丽副分别作出重要批示，充分肯定过去一年税收工作取得的成绩，对做好今年工作提出明确要求，这是对税务部门和税务干部极大的鼓舞和鞭策。我们一定要认真学习领会，深入贯彻落实。王军同志代表总局党组作了工作报告，全面总结了20xx年和“十二五”时期税收工作情况，深刻分析了“十三五”时期税收现代化面临的形势和任务，明确提出了20xx年工作的总体要求，部署了重点工作任务。与会同志围绕会议主题，认真学习讨论交流，一致认为，这次会议内容丰富、安排紧凑，求真务实、鼓舞干劲。特别是会议材料相互配套，以一个主报告绘蓝图、谈思想、讲重点，辅之以讨论参阅交流材料相承接、作补充、讲细节，从而使今年及今后一个时期的税收工作有了明确的努力方向和强大的前进动力。

这次会议开得很成功，达到了预期目的。具体表现在，通过总结成绩，增强了自豪感。大家深有感触地说，国务院领导同志的高度肯定，很好提振了全国税务干部的士气。报告总结去年的新成绩以及五年来我们做的一系列大事，听后感到非常亲切和鼓舞。特别是在这几年组织税收收入难度比较大的形势下，能取得这样的成绩十分不易，倍感振奋和自豪。大家纷纷表示，一定认真学习贯彻国务院领导同志的重要批示精神，发扬成绩，继续努力，再创佳绩。通过查找问题，增强了紧迫感。大家认为，报告指出的“六个不够”问题，实事求是、切中要害，充分体现了总局党组正视问题的勇气和解决问题的决心，为税务系统干部打了一针清醒剂，进一步强化了忧患意识。大家纷纷表示，一定以“六个不够”为镜子，全面对照检查，切实加以改进。通过放眼未来，增强了使命感。大家认为，分析税收现代化决胜阶段的形势和任务，逻辑性强，论断正确;“三大机遇”和四个方面的挑战，高屋建瓴，阐述深刻;丰富完善税收现代化目标的内涵，与时俱进，引领性强;以城市建设类比税收现代化建设三个阶段，符合实际，形象生动;四个“坚持和践行”的方法论，一以贯之，科学管用。这使广大税务干部对在什么形势下建设税收现代化、建设一个什么样的税收现代化、怎样建设税收现代化，有了更清晰的认识、更准确的把握，将引领大家更加蹄疾步稳地推进税收现代化。通过明确任务，增强了责任感。大家认为，国务院领导同志对做好今年税收工作提出了明确要求，指明了前进方向;这次会议部署的重点工作任务，与绩效管理4.0版指标体系相互衔接配套，列明了任务书、路线图、时间表，这使税务干部感到发展的任务加重了，肩上的责任增大了。大家表示，一定努力抓好各项工作的落实，确保落地生根、开花结果。

“千人之诺诺，不如一士之谔谔”。这次会议还有一个重要收获，就是大家提出了不少有价值的意见建议，总局将一一梳理研究，有的将在修改工作报告时吸纳，有的将在今后工作中改进，有的将由有关司局进行研究、提出对策，甚至召开专门会议安排部署。在讨论中，大家比较关心的有收入问题。很多局长谈到，总局确定的初步收入计划是符合经济形势和实际情况的，但地方在确定收入任务时可能会层层加码，增加组织收入工作压力。大家回去以后，要主动向当地党委政府领导汇报，讲清楚今年的税收收入形势，特别是说明以间接税为主的税制结构，决定了在经济增速放缓时，税收收入下降幅度可能会较大较快的事实，算清经济税源账、税收政策调整账，争取理解和支持，实事求是地安排收入计划。改革问题。大家希望，总局在落实《深化国税、地税征管体制改革方案》时，加强顶层设计、加强协调、加强指导。这一意见很好，总局将抓紧修改和下发《关于扎实做好<方案>实施工作的通知》，及时审核各地上报的改革方案;在具体工作中，多调研、多指导，解疑释惑，帮助地方和试点地区顺利推进改革;重视与各地党委政府的沟通联系，协调配合，共同推进改革。绩效管理问题。大家总体上赞同20xx年绩效管理4.0版制度办法和指标体系，同时提出了不少意见建议。总局绩效办将认真研究吸纳大家的意见，进一步修改完善指标体系、分值设定、地税差异等内容，以使绩效考核更加科学和符合实际。队伍建设问题。大家在讨论中谈到，税务系统面广线长人多，带队伍的压力越来越大。总局党组将一如既往地坚持严管善待，既要严格管理干部，又要关心爱护干部，通过改进选贤治吏办法、完善体制机制和制度规范，积极为干事创业的干部搭建机制和平台，推动干部能干事、干成事、不出事。

一分部署，九分落实。今年收入任务重、改革任务重，是充满挑战、负重前行的一年。广大税务干部特别是各级领导干部要有越是负重越奋发、越是困难越向前的信心和决心，认真贯彻落实这次会议精神，确保圆满完成20xx年的各项工作任务。

首先，要学习领会抓落实。采取多种形式，组织广大税务干部全面学习会议精神，把思想和行动统一到总局党组的决策部署上来。要把这次会议精神向地方党委政府做专题汇报，重点汇报组织税收收入和实施《方案》工作，积极争取支持和指导。要紧密联系自身实际，承接好总局部署的10项重点任务，明确到领导，分解到单位，落实到人头，层层压实责任，有力有序有效推进各项工作。各单位要在1月底前，将学习贯彻会议精神情况书面报告总局办公厅。

第二，要振奋精神抓落实。精神状态是一个人理想、信念、意志、品质的综合反映，是工作作风的集中体现。良好的精神状态能够激发人的智慧和潜能，是战胜困难、成就事业不可缺少的重要因素。面对大有可为的重要战略机遇期，面对今年繁重的工作任务，广大税务干部要振奋精神、狠抓落实。振奋精神，要有干劲。切实解决“重部署、轻落实”“二传手”“打折变通”等落实不够有力的问题，不能老是需要领导帮忙“踩油门、加把劲”，要有马上就办、奋发进取的干劲，立说立行地落实，只争朝夕地推进。振奋精神，要有闯劲。岗位就是责任;敢于担当是衡量“好干部”的重要标准。只要我们勇于直面困难，敢字当头、干字在前，就一定能够穿越激流险滩，抵达胜利彼岸。振奋精神，要有韧劲。组织好今年的税收收入一刻不能松劲，实施《方案》是一项既紧迫又必须稳妥推进的工作，实现税收现代化还有很长的路要走，这些都是攻坚战、持久战，不可能没有困难和阻力。我们要知难而进，坚定信心、不改初心，紧咬目标、百折不回，保持一以贯之的力度、锲而不舍的韧劲，把各项工作贯彻到底、落到实处。

第三，要完善机制抓落实。近年来，总局逐步形成了以绩效管理为主线，以督查督办和重点工作推进会议为支撑，以内外监督发现问题整改为补充，以将年度工作短板纳入下一年绩效管理加以改进为接续的工作机制，效果比较好。各级税务机关可参照总局的做法，建立健全有关制度机制，使工作落实更有效率、更有质量。要用好绩效管理这个总抓手。绩效管理从试点到全面推行，工作“指挥棒”的作用日益凸显。今年要深化实施绩效管理4.0版制度办法和指标体系，强化绩效结果运用，促进自我管理、自我改进、自我提升。要强化督查督办这个重要手段。对于实施《方案》等重点工作任务，要进行专项督查、全程督办，提高督办频率，加大督办力度。对于工作效率高、落实效果好的要通报表扬，对懒作为、慢作为、不作为的单位和个人要严格问责，公开通报批评。要搭建重点工作推进会议这一平台。去年下半年以来，总局建立了重点工作推进会议制度，了解掌握重点工作进展情况，研究制定下步工作计划，协同解决工作推进中的难题。各级税务机关也要建立这项制度，并作为抓落实的重要平台，确保把重点工作任务抓出效率、抓出质量。

第四，要协同配合抓落实。今年组织收入、实施《方案》、税制改革等各项工作涉及面广，任务很重，必须加强协同配合、汇聚各方力量，形成抓落实的合力。要强化纵向互动。上级机关要加强统筹协调、督促指导、总结推广，为基层减轻负担、顺利推进工作创造良好条件。下级税务机关要加强落实情况反馈，积极提出改进工作的意见建议，上下同心，促进各项工作落地见效。要加强横向配合。机关内部各部门要增强大局意识，开展工作多配合，遇到问题多沟通，相互之间多担待、多补台。有些涉及到多部门工作的事情，牵头部门要负起责任，配合部门要尽心尽职。要注重内外协同。争取多向党委政府请示汇报，积极主动地加强与相关部门和新闻媒体的沟通，推动构建税收共治格局，营造理解税收、支持税收的良好氛围。

再过二十多天就到春节了。前不久，总局专门下发了通知，就做好“两节”期间的工作提出了明确要求，各级税务机关要认真贯彻落实，确保广大税务干部职工过一个欢乐祥和的节日。要关心困难干部群众。积极开展“送温暖”活动，深入困难处，关心困难人，特别要深入到边远、受灾、贫困、高原等条件艰苦的地方，深入到生活困难的税务干部职工家中，大力开展帮扶救助、走访慰问活动，切实关心先进工作者、离退休干部、提前离岗和患病的干部职工，帮助他们解决实际困难。要抓好信访维稳。节假日是信访和舆情的敏感期，要严格落实维稳责任，坚持属地管理，深入排查各类矛盾纠纷，加大信访问题调处解决力度，努力把矛盾化解在基层、解决在当地。要强化舆情监控分析，加强涉税舆情引导，防止重大负面事件发生，保证节日期间和谐稳定。要严守廉政纪律。认真落实中央八项规定精神，严格遵守各项廉政规定，坚决杜绝“节日腐败”。各级领导干部要以身作则、严于律己，带头遵守廉洁从政的各项要求，自觉抵制各种不正之风。纪检监察、财务审计部门要加大监督检查力度，严肃查处顶风违纪行为，过一个节俭文明廉洁的春节。要强化安全管理。深刻吸取一些地方发生重特大安全生产事故的教训，层层落实安全责任制，完善安全管理措施。节前，要集中开展一次安全检查和治理活动，深入排查机房、票证室、财务室、档案室、办税服务厅等重点场所以及人员密集区域的安全隐患，做好整改工作。要强化公务用车管理及交通安全教育，保证交通安全。要做好值班工作。严格落实值班岗位责任制，严格执行24小时专人值班和领导带班制度，严格执行重大紧急情况报告制度。值班人员和带班领导要坚守岗位，及时处置各项值班事务，遇有突发事件或紧急情况要立即请示报告，并采取有效措施妥善应对和处置。

“天时人事日相催，冬至阳生春又来”。冬去春来，到处是生机和希望。我代表总局党组给大家拜个早年，给全国税务系统广大干部职工及家属拜年，祝大家在新的一年里身体健康，工作顺利，阖家幸福，万事如意!