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领导干部学习贯彻落实省委人才工作、人才引进精神发言材料汇编(9篇)
1.打造战略人才力量引领科技自立自强
2.加快引育高水平创新型文化英才
3.为勇当先行者谱写新篇章广泛凝心聚力
4.为加快先进制造业基地建设提供人才支撑
5.为全面加强“三支队伍”建设贡献教育力量
6.加快打造战略科技人才xx方阵
7.加快打造人社领域“三支队伍”建设标志性成果
8.大力培育具有现代化特质的“新农人”
9.在打造高素养劳动者队伍中展现工会作为
打造战略人才力量引领科技自立自强
省委深入学习贯彻总书记关于做好新时代人才工作的重要思想和考察xx重要讲话精神,召开“新春第一会”对全面加强高水平创新型人才队伍建设作出系统部署。省委组织部(省委人才办)将全面落实“新春第一会”部署,以实施战略人才引育行动为牵引,推动思维、手段、方法、体系的系统变革,全面加强高水平创新型人才队伍建设,加快打造各类人才向往的科创高地,为在以科技创新塑造发展新优势上走在前列提供有力人才支撑。
一、坚定以组织优势塑造人才发展优势的政治自觉
坚持党管人才原则,更好发挥组织部门牵头抓总作用,压实行业领域主管部门“管行业就要管人才”职责,推动各地各部门牢固树立“大人才观”,在统筹推进三个“一号工程”、深入实施“十项重大工程”中同步考虑人才支撑、人才导向、人才措施,把人才发展贯穿到高质量发展各方面全过程。
突出“三位一体”强化工作融合。探索构建教育科技人才一体推进的考核评价体系、基础制度体系、资源配置体系,推动预算编制、项目实施、资金配置、人才使用等协同贯通,加快形成教育科技人才一体化发展的工作格局,提升创新体系整体效能。
突出同向发力强化政策统合。持续完善跨部门跨领域跨行业协同机制,推进人才计划和科技项目、产业项目融合,促进高水平大学、高能级科创平台、高层次人才要素互通、优势互补。加强政策取向一致性评估,构建推进高质量发展和各类人才队伍建设相互贯通、相互衔接的政策体系。
突出集智攻关强化要素聚合。瞄准芯片、云计算、人工智能、关键生物技术等科技前沿领域,探索顶尖人才协同攻关、市场主体联合创新、特殊人才组织动员等机制,解决好“由谁来创新”“动力哪里来”“成果如何用”等基本问题,让机构、人才、装置、资金、项目充分活跃起来,打造更多突破性引领性科研成果。
二、坚定全方位培养、引进、用好人才的发展自觉
坚持高质量发展这一新时代的硬道理,聚焦“xxx”科技创新体系和“xxxx”先进制造业集群,全方位培养、引进、用好人才,以人才新优势赋能发展新质生产力,加快打造现代化先行的硬核支撑。
健全更有针对性更有质量的人才培养机制。准确把握中国式现代化对人才数量、质量和结构的需求,创新人才培养理念和机制方法,完善科研平台育才、重大项目育才等协同育人机制。深化工程教育改革,创新校企“双导师制”等模式,大力推动卓越工程师实践基地、工程师协同创新中心、现代产业学院等平台建设,加快培养卓越工程师。
健全更大力度更有效率的人才引进机制。持续扩大制度型开放,深化“访学访工访窗口”行动,推广以才引才、项目引才等方式,加强引才渠道资源整合共享,构建协同高效的引才网络。发挥各类重点人才工程牵引性作用,改进遴选支持机制,向重点产业、重点平台、重点项目倾斜,加快引进战略科学家、科技领军人才和优秀青年科技人才。
健全更加科学更加有序的人才使用机制。坚持“不求所有、但求所用”,淡化户籍、社保等因素对申报人才计划、享受人才政策、实施人才考核的影响。支持事业单位科研人员按规定到企业或高能级科创平台开展科技创新。规范人才流动秩序,统筹保护人才和用人单位合法权益,促进人才区域合理布局和协调发展。
三、坚定以制度破垒赋能释放人才活力的改革自觉
遵循人才成长规律和科技创新规律,深化人才发展体制机制改革,为人才松绑减负、排忧解难、加油鼓劲,加快构建具有国际竞争力的人才制度体系。
完善人才管理机制。坚持目标导向的绩效管理,建立健全责任制和“军令状”制度,鼓励科技领军人才挂帅出征。完善以信任为前提的人才管理机制,建立健全人才信用档案,改进过程管理,探索运用大数据手段开展“无感监管”,给予人才长期稳定支持。深入开展减轻青年科研人员负担专项行动,减少应景性、应酬式活动对人才的干扰,让人才心无旁骛干事业。
改革人才评价机制。全面推进省级人才计划遴选机制改革,建立用人单位自主评价、社会力量评价等多元遴选机制,推进人才计划市场化社会化专业化运作。探索向承担国家重大科研任务、重大科技基础设施建设和重大工程的团队授予人才计划自主评审权,激发创新主体活力。
优化人才激励机制。围绕激励各类人才勇争一流、敢闯善为、先行探索,完善科技成果转化、科研经费使用、绩效工资等制度,进一步形成体现知识、技术等创新要素价值的激励导向。健全人才表彰奖励机制,加大杰出科学家、卓越工程师、“x派工匠”等先进典型选树宣传力度,让识才爱才敬才用才蔚然成风。
四、坚定营造一流生态成就一流人才的行动自觉
坚持以人为本,把职能职责重点转到制定政策、创造环境、搞好服务上,全面塑造平台优势、制度优势、服务优势,努力打造对人才友好、支持全面创新的生态环境。
加强政治引领凝心铸魂。深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动,完善党政领导联系专家制度,大力弘扬科学家精神,引导各类人才在勇当先行者、谱写新篇章中各尽其才、大显身手、奋发进取、竞相奔腾。
加强创新平台战略支撑。对标融入“x+n”布局,找准在国家创新体系中的定位,推动各地差异化、错位化、特色化发展,加快打造人才强省雁阵格局。坚持“以方向定任务、按任务配资源”,对重点创新平台实行授权松绑与监督约束并重的管理机制,强化高校创新策源作用、科创平台桥梁纽带作用、产业园区集聚裂变作用,打造吸引集聚人才的“强磁场”。
加强增值服务精准赋能。精准对接人才创业创新全周期需求,迭代完善人才服务体系,大力发展人力资源、知识产权、法务财务、检验检测等生产性服务业,突出发展型导向打造高水平创新生态链,加快形成“xx成就人才、人才成就xx”的良性互动格局。
加快引育高水平创新型文化英才
省委“新春第一会”明确提出全面加强“三支队伍”建设工作目标,作出重大部署。省委宣传部第一时间谋划推进落实举措,充分彰显“人才是第一资源,怎么重视也不为过”的鲜明导向,有力传递重视人才、服务人才、用好人才、礼贤下士的强烈信号。
迅速组织传达贯彻。第一时间召开省级宣传文化系统贯彻落实省委“新春第一会”精神暨文化英才引育行动推进会,省委常委、宣传部部长赵承强调要肩负“把‘新春第一会’精神宣传好、把尊才爱才护才的氛围营造好、把宣传文化人才队伍培育好”x个方面重要职责,提出“八个着力”要求。迅速召开部务会会议,第一时间传达x书记讲话精神,以人才建设为支点推动全省宣传思想文化工作开好局、起好步。
系统推进重点举措。深入实施中华民族现代文明建设xx探索“十大行动”,以文化英才引育行动为主牵引,全面推动宣传文化系统人才机制创新和人才政策完善,高水平打造创新型文化人才队伍,让宣传文化领域人才各尽其才、竞相奔腾。
全面掀起宣传热潮。年前启动谋划省委“新春第一会”宣传报道工作;会后积极对接中央主要媒体,长短结合密集推出报道;组织“第一视点”等重点栏目推送专题报道,省级媒体第一时间全面报道“新春第一会”部署举措,为全省上下贯彻落实营造浓厚氛围。
当前,我们肩负着在建设中华民族现代文明上积极探索的使命任务,比以往任何时候都更加渴望人才、渴求人才,迫切需要筑好人才培育的“蓄水池”、厚植人才招引的“梧桐树”,为勇当先行者,谱写新篇章提供强大文化支撑和人才支撑。
着力提高文化人才工作的站位。对标全省“新春第一会”精神,扎实推进文化英才引育行动,推出重点人才工程(项目)清单和人才重点工作清单,明确责任单位和完成期限,并完善推进落实机制。坚持出成果、树标杆,在全国率先实施省级层面的文化英才培养工程,研究制定文化英才实施意见;推动每家省级宣传文化单位至少打造推出一个全国领先的重大标志性成果,体量较大、工作涵盖面较广的单位打造x—x个标志性成果,为全国提供xx经验、xx样本。
着力推进宣传干部队伍的建设。坚持新时代好干部标准,落实省委“五个一”要求,深化“干部为事业担当、组织为干部担当”良性互动机制,大力营造敢闯敢做、争创一流的干事氛围。树好“四个坚持、八个不”选贤任能导向,推行综合考核机制,加大及时奖励力度,建立健全容错纠错机制,抓好澄清正名工作,用好“xx宣传”等战队年轻干部培养经验,不断激发干部担当作为积极性。树立“大宣传”格局理念,推动干部到项目第一线、斗争最前沿、发展主战场等实战场景磨砺作风、交流锻炼。构建干部管理监督长效机制,健全落实集政治、工作、待遇、心理关怀于一体的关爱举措,维护良好政治生态。
着力抓好紧缺文化人才的引进。省委提出,要形成聚才引才的“高地效应”“枢纽效应”“黏性效应”,打造集聚人才的“强磁场”。着眼国家所急、行业所盼、发展所需,聚焦理论研究、文艺创作、文物考古、媒体融合、文化科技、国际传播等重点领域和急需紧缺人才,深入推进x籍文化名家回归,深化开展省海外引才计划,精准制定重点领域和紧缺人才目录,实行“一人一策”等特殊政策,吸引全国乃至国际“高精尖缺”文化人才来x发展。邀请有影响、有造诣、德艺双馨的文化名家组建高层次文化人才顾问团,发挥专业优势和宝贵经验,为xx宣传文化工作建言献策。完善项目合作、顾问指导、专题讲学、定期服务、短期兼职等柔性引进方式,支持省属文化企业健全职业经理人等引进人才的管理机制,放大人岗相适“叠加效应”。
着力加强本土人才梯队的培育。按照“加快建设高质量自主培养体系”的要求,整合系统资源,重塑育才体系,推动形成名家大师引领、领军人才支撑、青年人才不断涌现的良好局面。大力实施文艺名家计划,深入推进省高层次人才特殊支持计划宣传文化人才项目。聚焦培育应用型、实践型人才,创新实施文化英才培养工程,每两年培养xx名左右领军人才和xx名左右青年人才。分领域开展xx社科学者、“六新”青年文化人才等培育项目,扶持有潜力的青年人才。持续开展基层文化员定向培养,选育艺术乡建带头人,建强有服务力的基层队伍。
着力搭建施展才华的平台。搭好干事能成事的舞台、拓展有为就有位的空间,让文化人才价值充分彰显。持续提升习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心、中国网络作家村、xx编剧村、xx文学馆、xx书法院、xx油画院等一批特色研究、创作和传播平台的能级,助力人才更好开展理论研究、
精品创作、项目合作等。创新实施“文化特派员”制度,省级选派xxx名“文化特派员”、xx个“文化特派团”与基层开展结对。组织开展“艺术乡建”“文艺赋美”等项目,推动人才投身文化建设第一线。发挥重大文化节展和文化企业龙头牵引带动作用,办好xx等活动,探索孵化特色产业集群,让有真才实学的文化人才都有用武之地。
着力健全人尽其才的机制。畅通人才成长成才通道,选派优秀文化人才到关键岗位、吃劲岗位锻炼成长,在大战大考中经风雨、见世面、壮筋骨。建立健全“赛马”制度、“召集人”制度,完善“项目+人才”机制,鼓励青年文化人才参与主持重大课题、承担重点项目、领衔重要演出。构建跨部门、跨地域、跨行业人才力量调配机制,开展集智攻关和集体创作研究。完善文化人才评价标准,探索开展人才成果评比展示和绩效评估,大力推行代表作制度,推动多维度评价、跟踪式问效、立体式运用的有机统一。对政治过硬、综合素质好、参政议政能力强的优秀人才,择优选配到重要领导岗位,让事业和人才相互成就。
着力完善激励保障的政策。以公平公正的制度、竞争择优的导向、权威公正的评审和真金白银的支持,吸引一流人才、营造一流生态、催生一流精品,为xx文化建设“添砖加瓦”。加强文化人才全周期培养,健全人才引进、培养、评价、服务、支持、激励等机制。提升对宣传文化人才的资金支持力度,将入选文化人才纳入人才分类目录。印发“xx潮”文化奖评选实施办法并组织首届评选。持续深化省文艺基金等扶持项目,让其成为撬动人才、撬动作品的杠杆。
着力做优真心实意的服务。突出以心交心、以情暖心,营造拴心留人的成长环境。深化“文化人才会客厅”机制,健全领导干部联系文化人才制度,更好了解联系对象的思想、工作和生活情况,积极帮助解决实际问题。提升文化人才之家服务保障水平,打造文化人才的温馨之家、和谐之家。给予民营文化企业家更多关心和支持,对损害营商环境的行为“零容忍”,最大限度保护民营文化企业家合法权益。给予文化人才足够的包容尊重,做到政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心关照,让宣传文化人才引得进、留得住、用得好。
为勇当先行者谱写新篇章广泛凝心聚力
省委“新春第一会”对“三支队伍”建设作出全面部署,明确打造勇创新敢争先、能担当善作为的中国式现代化建设者大军。省委统战部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实“新春第一会”要求,坚持人才引领发展的战略地位,把树牢“大人才观”理念作为推动完善大统战工作格局的内在要求,抓住机遇、强基补短、综合施策,发挥党外代表人士示范带动作用,团结引领统一战线各类人才在勇当先行者、谱写新篇章中各尽其才、大显身手、奋发进取、竞相奔腾。
一、旗帜鲜明抓人才
锚定统一战线落实“三支队伍”建设的方位坐标,自觉把统一战线人才队伍建设放在中国式现代化这个最大的政治中来考虑、谋划和推进,着力打造数量充足、结构合理、素质优良、作用明显、堪当中国式现代化建设重任的党外人才队伍。
建设一支高素质现代化党外干部队伍。会同省委组织部研究制定高素质优秀党外干部标准,深化党外干部培养选拔“xxxx”清单体系,到xxxx年底基本建立较为完善的党外干部储备库,到xxxx年形成层次合理、分布均匀、衔接有序的党外干部队伍,动态掌握xxx名左右优秀党外年轻干部。
建设一支高水平创新型党外人才队伍。充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势,在民主党派、无党派人士、党外知识分子和新的社会阶层人士、港澳台、海外统战和侨务工作等领域,有针对性选树引育一批高水平创新型党外人才,到xxxx年底集聚xxx名左右引领特色优势产业、战略性新兴产业发展的党外代表人士科学家,到xxxx年培育xx名左右在全国乃至全球有影响力的领军型党外代表人士科学家。
建设一支创造性开放型民营企业家队伍。合力实施x商再出发“雄鹰”行动,引导民营企业家争做创新发展的探索者、组织者、引领者,到xxxx年底培育领军型民营企业家xxx名、骨干型民营企业家xxxx名,建成新生代企业家人才库;到xxxx年培育领军型民营企业家xxxx名、骨干型民营企业家xxxxx名,推动xxxxx名新生代企业家有序传承、接续发展。
二、精准发力强队伍
坚持以人为本,注重统筹把握,强化精准施策,加快推进思维、手段、方法、体系的系统变革,全方位提升统一战线人才工作,增创新时代统一战线人才新优势。
以突破性抓手重塑统一战线培育人才体系。系统构建“xxxx”人才工作体系,以全面提升“xx同心”品牌引领人,以开展统一战线助力创新深化建功行动成就人,以实施“同心共富”、“同心同廉”、党外代表人士队伍建设、青蓝接力、“强基补短”等五项综合性工程培养人,以推进新型政党制度效能提升、民族团结进步创建、“同心荟”扩面提质、“同根连心”等六大领域性行动激发人。实行重点工作任务“揭榜挂帅”,指导支持各市县先行先试,全域推进统一战线人才工作先行示范。
以高能级平台放大统一战线集聚人才优势。紧紧围绕发展新质生产力,拓展新赛道,更好发挥重点平台、重点项目在人才培养中的牵引带动作用,集中精力办好第七届世界x商大会、中国侨商投资(xx)大会、中国(xx)世界华侨华人新生代创新创业大会项目选拔赛,重点集聚国内外、各领域、各层次有影响力的领军型民营企业家、高层次创新人才和华裔新生代等统一战线代表人士,进一步做大统一战线人才“蓄水池”,持续放大“一根头发”带动“一把头发”、“一个人”引领“一群人”创新发展的辐射效应,助力xx成为各类人才心向神往、担当拼搏、价值实现之地。
以系统化改革优化统一战线成就人才生态。围绕营商环境优化提升“一号改革工程”,统筹推进营商人文环境优化提升工作和“两个健康”集成改革,完善企呼我应机制,闭环落实亲清政商交往行为指引,推动设立xx企业家节,持续开展新生代企业家现代化能力提升计划。着力构建发现多元化、培养精准化、使用科学化、履职闭环化、评价立体化的服务管理新模式,健全完善党外干部发现、培养、使用、管理环环相扣又统筹推进的全链条机制。紧扣统一战线领域牵一发动全身的突破性抓手,推动统一战线工作动员方式、组织方式创新变革,更好激发党外代表人士主体作用,引领统一战线各类人才在改革赋能高质量发展中创新创业、登高攀高。
三、xx同心建新功
把人才队伍建设融入统战工作全过程各方面,聚焦“创改开”第一线、投身“稳进立”主战场,强化政治引领、担当作为、先进激励,添能助力高质量发展。
强化政治引领。坚持把思想政治引领作为人才工作主线,实施政治领航铸魂行动,深化“循迹溯源学思想xx同心促践行”,突出建好用好“***同志在xx工作期间关于统战工作的探索与实践”主题教室,引领统一战线成员坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个拥护”。全面提升“xx同心”品牌,深化打造“初心强化”工程、“爱国奋斗报告会”、“x商永远跟党走”、“寻美xx”等特色载体,建立健全与党外代表人士列名联系、直联机制,团结引领统一战线各类人才紧跟总书记、奋进新征程、建功新时代。
树立实干导向。组织开展统一战线助力创新深化建功行动,组建一批“科学家+企业家”创新联合体,推动一批“科学家+企业家”领衔的重大科技项目落地,集聚一批引领战略性新兴产业发展的党外代表人士科学家、民营企业家,促进创新链产业链人才链深度融合。扎实推进“同心共富”工程,引导统一战线各类人才投身“万企兴万村”“千侨帮千村”“乡贤助乡兴”以及推广“我们的幸福计划”等活动,让各类人才在高质量发展建设共同富裕示范区中有用武之地。
营造争先氛围。组织开展xx省新时代中国特色社会主义事业优秀建设者评选表彰活动,持续选树爱乡楷模、最美乡贤等先进人物和“同心共富”最佳实践、最佳案例,引导统一战线各类人才争做助力高质量发展的示范标杆。把全省统一战线落实“三支队伍”建设纳入省委综合考核统战工作指标重点内容,深化“数字统战”赋能,完善实绩晾晒机制,督考巡一体问效,营造百县争先、千镇赛马的浓厚氛围,推动统一战线创新创造活力迸发、各类人才大显身手、全域先行勇立潮头。
为加快先进制造业基地建设提供人才支撑
深入学习贯彻总书记关于人才、干部队伍建设重要论述精神和省委“新春第一会”精神,省经信厅要紧紧围绕实施新型工业化、发展新质生产力等重点,狠抓卓越工程师、企业家和经信干部队伍建设,力求工作实效。其中,卓越工程师事关企业生产技术水平,是中坚力量;企业家事关企业运行管理能力,是关键因素;经信干部事关企业发展环境,是重要保障,三者相互联系、相互依存、共促共进。
突出“四链”融合
实施卓越工程师培养工程
推动创新链、产业链、教育链、人才链深度有机融合,体系化推进卓越工程师培养工程,助力企业破解关键核心难题和提升技术水平,构建创新驱动的产业发展体系,有效提升全要素生产率。
加强卓越工程师队伍建设。大力构建卓越工程师“培养—认定—使用—支持”的全链条培育体系。争取工信部支持,签订卓越工程师培养部省合作协议。突出产业导向,修订卓越工程师认定管理办法,完善评价认定流程,新培育认定一批卓越工程师培育支持对象和后备人才。注重在项目实施、政策制定、课题研究、企业服务、校企合作等工作中使用培养人才,持续提升队伍建设质效。
加强卓越工程师人才引进。坚持走“人才带技术—技术变项目—项目引资金—实现产业化”的引才路子,高质量组织实施国家和省级引才计划,力争入围人数持续走在全国前列。重点聚焦人才到岗入职和作用发挥,指导企业加强与人才沟通对接,扎实做好人才落地审核和政策兑现,努力实现入选人员数量、质量和到岗率“三提升”。
加强卓越工程师平台打造。研究制定我省卓越工程师实践基地建设导则,布点建设x家左右省级卓越工程师实践基地,争创国家卓越工程师实践基地。研究制定特色产业工程师协同创新中心建设指南,扎实推进xx家省级中心深化建设和新一批中心创建工作。以校企合作开展师资共组、教材共编、课程共建等为重点,推进现代产业学院提质工程,组织实施首批xx家学院建设情况中期检查。
加强卓越工程师政策支持。推动人才工作与产业发展、项目推进、平台建设、资源配置、政策制定一体谋划、一体部署、一体推进。将高层次、高技能人才指标作为雄鹰企业评定、总部领军企业评定的重要指标;支持有条件的地区开展试点,将卓越工程师纳入“亩均论英雄”规上工业企业综合评价体系;推动产业人才工作纳入省产业链协同创新专家评分标准,实现产才深度融合。
加强卓越工程师服务保障。坚持以赛促训、以赛促建,聚焦产业急需职业和工种,牵头举办全省工业和信息化技术技能大赛和产业人才发展论坛,支持举办“光华龙腾奖·xx省设计业十大杰出青年”和工业设计十佳颁奖盛典等评选活动。建立厅领导联系高层次人才制度,结合企业服务、政策宣讲、走访调研,同步开展人才联系服务,协调解决人才发展难点堵点问题。
突出全面能力
实施企业家素质提升工程
以全面能力建设为重点,做好企业家文章,持续提升企业规划谋划、战略决策、员工激励、市场拓展、内部管理、对外协调、安全运行等各方面能力,为现代化产业体系建设提供有效保障。
强化企业家能力建设。针对制约企业管理增效的短板和瓶颈,大力实施企业管理现代化对标提升行动,引导支持民营企业家对标管理标杆,实施对标提升,力争实现规模以上制造业企业管理对标评价全覆盖,中小制造企业基础管理规范基本普及。突出先进企业管理理念、现代企业管理能力,加快建设一支职业化、现代化、国际化的企业经营管理人才队伍。
推进企业家人才引育。加强高层次创业类人才引进,重点支持创业人才申报国家引才项目,推动产业链补链强链延链,组织申报xxx人左右。结合专精特新企业培育、产业集群建设等需要,精准开展“x商薪火”“希望之光”“未来工厂”建设和中小企业经营管理人才培训等系列活动,培训企业家x万人次以上。
开展企业家典型选树。参照国家制造业人才支持计划,研究制定我省行动方案,选树一批具有全球视野、战略思维、突出经营管理能力,坚定走专精特新之路,在行业内有较大影响力的优秀企业家,推动入选企业家享受推荐申报“xx省五一劳动奖章”、直接申报评审正高级工程师职称等政策。引导优秀企业家积极履行社会责任,踊跃参与“万企兴万村”、助力山区海岛县高质量发展等活动,争当共同富裕、绿色转型、开放发展的表率。
弘扬企业家奋斗精神。大力弘扬“四千精神”,积极宣传x商好故事,传递x商好声音,增强企业家社会荣誉感。推荐优秀企业家广泛参与职称评审、项目遴选、平台建设、担任院校产业导师等工作,更好发挥企业家示范、引领和带动作用。加强相关工作总结提炼和宣传报道,营造重才爱才引才育才浓厚氛围。
突出“一专多能”
实施复合型干部锻造工程
坚持新时代好干部标准,加快建设一支政治过硬、业务精湛、作风优良、坚守底线的高素质复合型经信干部队伍,为产业高质量发展提供支撑,为各类人才队伍建设加强保障。
提升干部政治素养。学好用好《总书记关于制造强国的重要论述学习读本》等特色教材,不断提高干部政治能力和水平。推动干部在与卓越工程师、企业家等各类人才的日常交往交流中,更好宣传党的方针政策,加强对人才政治吸纳,引领广大人才坚定不移听党话、跟党走,心怀“国之大者”,砥砺报国之志。
优化干部专业能力。聚焦提升干部服务发展能力,制定干部综合能力提升培训计划,办好“经信大讲堂”,加大专业化培训频度和深度。坚持“一专多能”目标,在有效夯实干部本领域业务基础的同时,把干部成长和服务企业紧密结合在一起,有计划地把有发展潜力的干部放到服务企业的重大工作、重点任务中,把经历单一的干部安排到任务吃劲、锻炼全面的关键岗位中,练就过硬本领、提升综合能力。
强化干部宗旨意识。当好企业的“娘家人”和人才的“知心人”,教育引导干部深入践行“四下基层”、深化开展“大走访大调研大服务大解题”活动,深入园区、企业、车间,了解人才需求、听取意见建议、协调解决问题。重点推动解决企业融资担保、技术攻关和人才成长、成果转化、公共服务等急难愁盼问题,有效增强企业和人才获得感满意度。
保持干部勤廉本色。把全面从严治党要求贯穿经信干部队伍建设全过程、各方面,构建“亲而有度、清而有为”的亲清政商关系,引导干部在开展工作中光明正大与企业家和各类人才坦荡真诚接触交往、积极作为靠前服务,做到集“干事”与“干净”于一身、“勤政”与“廉政”于一体,为企业发展和人才成长营造良好生态。
为全面加强“三支队伍”建设贡献教育力量
今年省委“新春第一会”聚焦深化人才强省战略,对全面加强“三支队伍”建设进行系统部署,吹响了以“大人才观”全力打造中国式现代化建设者大军的冲锋号。会后第三天,省委书记xx专程到省教育厅走访调研,要求全省教育系统紧紧抓住全面加强“三支队伍”建设这一重大战略需求、重大发展契机,充分发挥教育独特作用,以教育现代化先行为勇当先行者、谱写新篇章打基础、强支撑、创优势、赢未来,率先走出一条“教育培养优秀人才、人才引领科技创新、创新赋能高质量发展”的融合贯通新路径。
教育是培养“三支队伍”的主阵地,是输送“三支队伍”的主渠道。全省教育系统将深刻把握省委“新春第一会”聚焦“人”的内在逻辑,牢固树立“大人才观”,充分认识教育在人才培养中的基础性作用、在提升人力资本和促进人的全面发展中的支撑性作用,找准教育服务“三支队伍”建设的新定位、发挥教育助力“三支队伍”建设的新优势,努力在创新型人才培养、战略人才引育、技术技能人才培育、劳动者素养提升等方面作出新贡献。
夯实发展之基
办好人民满意教育
教育是国之大计、党之大计,具有凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民的体系优势。我们要让教育发展成果更多更公平地惠及全体人民,不断提升人民群众对教育的获得感、幸福感和满意度。
坚定办学方向。抓好“大思政”、守牢“大阵地”、守护“大健康”,健全全员、全过程、全方位育人工作格局,把知识传授、能力培养、素质提升和价值塑造融为一体,培养一代又一代拥护党的领导和社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才,让党的旗帜在育人一线永远高高飘扬。
筑稳育人塔基。贯通大中小学一体化育人路径,办好每一所学校、教好每一个孩子,始终确保“三支队伍”后继有人。统筹教育发展的规模、结构、效益,构建完善具有xx辨识度的“学有优教”体系,全面提升人民群众受教育水平和文明素养。提升教育基本公共服务质量,整体推进基础教育提质扩优,满足各类人才和劳动者子女“上好学”需求。拓展更多升学通道,让xx孩子有更多机会接受更好教育。
建强中坚力量。始终把教师作为教育的第一资源,以教育家精神为引领,坚持师德师风第一标准,深化教师管理改革,提升教师育人水平。选拔更多优秀人才充实到教育工作队伍,协助省委组织部选优配强高校领导班子,加大高校中青年干部、中小学校长和骨干教师培养力度,打造一大批政治强业务强、爱教育懂教育、善管理敢担当的教育干部队伍。
激发跃迁之力
提升人才引育质效
高等学校特别是高水平研究型大学作为教育、科技、人才“三位一体”的重要结合部,要坚持高标准精准引才和高质量自主育才两手抓,更好适应引领时代之变、跟进保障跃升之需、回应满足人民之盼、塑造彰显办学之特。
造就拔尖人才。发挥高等教育龙头作用,深入实施“双一流xxx工程”,加快推进高水平大学建设和普通高校高质量发展,促进创新链、产业链、教育链、人才链深度融合。从人才培养的角度出发,优化学科专业布局,做好新一轮博士硕士学位授予单位和授权点增列工作。深化研究生培养模式改革,推进高校与“大院名企”联合培养。深化工程教育改革,加大卓越工程师培养力度。做大做优“强基计划”“中学生英才计划”,建好xx个省级基础学科人才培养基地,致力培养基础学科拔尖创新人才和国家急需紧缺人才。
引育战略人才。放大高校汇聚全省xx%的“两院”院士和xx%的顶尖人才的高地优势,发挥高层次人才在高水平大学建设、高能级平台打造中的牵引作用,深化实施“双百行动”计划、校企校院人才“互聘共享”计划。强化“引进来”“走出去”,做精做特高水平中外合作办学,开展“访工访学访窗口”行动。汇聚大团队、构建大平台,开展有组织科研,瞄准国家重大战略需求和关键“卡脖子”问题,积极承担“双尖双领+x”重大科技项目。
优化成才生态。着眼构建以领军人才为引领、学术骨干为支撑、青年后备为补充的人才梯队格局,探索实施“预聘—长聘”制度,通过增设青年人才支持项目、加大高校博士后引培规模等途径探索青年人才普惠性支持措施。迭代实施“院士结对培养青年英才计划”,分批遴选青年学术骨干与“两院”院士、长江学者、文科资深教授等结对培养。引导高校完善评价标准,改革评价方式,促进人才合理有序流动、充分施展才华。
贯通选才链条。发挥教育考试科学选才的作用,公平公正、科学规范组织实施普通高考、研考、专升本、成人高考、自学考试、技能型人才一体培养、
农村专项招生等考试招生工作,构建“人人皆可成才、个个人生精彩”的多元通道。探索创新人才早期发现机制,加强科学精神、创新能力、批判性思维的连贯培养,让更多具有发展潜力的拔尖学生脱颖而出。
强化共富之策
赋能人力资本提升
共同富裕关键靠高质量发展,高质量发展需要高素质技术技能人才和高素养劳动者。我们要着眼有效增加人均受教育年限、促进普惠性人力资本提升,为共同富裕示范区建设输送充裕的人力资源、人才红利。
锻造技术技能人才。打造职业教育新增长极,深化现代职业教育体系建设改革,重点建设xx所左右国内一流高职院校,支持一批高职专业群跻身国家新一轮“双高计划”,建设一批高质量产教融合实训基地和公共实践中心。打通中职与高职、高职与职业教育本科贯通式培养,打破职业教育内部循环和毕业生身份固化,建立一体设计、贯通衔接、灵活多样的长学制人才培养体系,源源不断向经济社会主战场输送高素质技术技能人才。
培育高素养劳动者。在全省各地扩大普惠性人力资本提升试点,鼓励聚焦劳动者群体需求集中开展“学历+技能”培训,不断提升劳动年龄人口平均受教育年限。聚力推进成人学历层次提升,面向社会群体开展职业技能培训,切实为地方产业增效、群众增收助力赋能。
助力全民终身学习。优化终身学习公共服务平台,健全个人学习经历、学习成果认证积累体系,完善线上线下结合、学习方式灵活的课程教学体系,加强现代化社区学校建设和老年教育资源整合,更好满足社会人员个性化学习需要。实施教育数字化战略,为全体人民完善自身、成长成才提供充分的学习资源和便利条件,助力推进学习型社会建设。
加快打造战略科技人才xx方阵
省委“新春第一会”对我省全面加强“三支队伍”建设作出系统部署,释放出全省上下全面加强“三支队伍”建设、深入推进“创改开”的强烈信号。全省科技系统将把学习好、领会好、落实好“新春第一会”精神作为重要政治任务,以更高站位、更广视野、更大格局,统筹推进科技创新和科技人才工作,以“创新深化”和“xxx”科技创新体系建设工程为关键抓手,以高能级科创平台高质量发展为载体,以高等院校“双一流xxx工程”为依托,以人才一体贯通产学研为突破,以重大科技任务牵引为支撑,以激发人的创新创业活力为核心,加快打造战略科技人才力量xx方阵,为我省勇当先行者、谱写新篇章提供更强劲的科技和人才支撑。
一、坚持“教科人”一体贯通,全面提升战略协同力
全省科技系统将增强宏观管理和统筹协调能力,把人才工作作为强化科技战略规划计划、科技创新资源等“六大统筹”的重要内容。
发挥科技部门平台引领、项目牵引等职能优势,一体推进重大科创平台提质、高水平科技自立自强推进等“六大行动”,确保科技政策、人才政策、教育政策协同发力,推动行业主管部门发挥抓行业科技人才的主体作用,大力培育战略科学家塔尖力量,引育科技领军人才和创新创业团队中坚力量,做强青年科技人才后备力量,催生引领未来产业的战略科技型企业家。
充分调动市县引育高水平创新型人才和科技型企业家积极性,抓好xx个“教育科技人才一体化推进”省级创新深化试点,推动教育围绕创新“办”、科技围绕创新“转”、人才围绕创新“干”,积极探索三位一体协同发力的xx路径。
二、坚持科创平台与科技人才双向赋能,全面提升创新策源力
高能级科创平台是贯通教育科技人才的主阵地。全省科技系统将做强新型实验室体系和技术创新中心体系,做优新型研发机构,做大重大科技基础设施群,推动科技人才向高能级科创平台集聚提质。
强化高能级科创平台聚才能力,突出目标导向、绩效导向、成果导向,把人才引培与科创平台主攻方向契合度、产学研结合紧密度等作为高能级科创平台高质量发展的重要评价内容,加快形成“小而精、小而专、小而尖”的战略竞争优势。
强化高能级科创平台与依托单位共建共享、联动运行,推动实现政策贯通、人才共用、资源共享、成果互认。
强化高能级科创平台培育人才作用,支持科创平台聚焦主攻方向联合高校企业开展协同攻关锤炼人才、合作办学培养人才、共同转化科技成果成就人才。
三、坚持以重大科技任务锻造科技人才,全面提升技术攻关力
关键核心技术攻关是科技创新的主战场。全省科技系统将用好重大项目、重大工程等战略抓手,注重出成果与出人才并重,在重大任务中锤炼人才。
加强“卡脖子”协同攻关。组织科技人才对标落实“在芯片、云计算、人工智能、关键生物技术等科技前沿领域加快突破”重要指示要求,建立“大兵团、大协同、大攻关、出大成果”的有组织科研机制,集中力量攻克一批“卡脖子”难题,加快提升体系化创新能力和整体效能。
加快构建以重大任务为牵引的创新联合体。聚焦可建立国内领先和国际竞争优势的产业链细分方向,加快构建龙头企业牵头、高校院所支撑、多方科技人才相互协同的项目型、任务型创新联合体,支持探索总体部制科研组织模式。
重塑科技计划体系。系统研究制定《xx省科技计划管理办法》《xx省科技计划项目管理办法》等制度规范,加强战略规划、年度计划、重大平台、高端人才、重点项目一体联动与高效协同,强化科技计划(专项、基金等)统一管理。
四、坚持打造科技型企业家队伍,全面提升主体竞争力
企业是科技创新的主体。全省科技系统将坚持增加数量和提升质量两手抓,培育一批“顶天立地”的科技领军企业和科技小巨人企业,不断培养壮大科技型企业家队伍。
支持企业家加大科技创新力度。鼓励和支持企业家加快融入“xxx”科技创新体系和“xxxx”先进制造业集群,加大基础研究投入、参与重大科技基础设施和高能级创新平台建设,支持有条件的民营企业与省自然科学基金联合设立企业创新发展联合基金,集聚省内优势科研力量,解决制约民营企业长远发展的重大科学问题。
加大民营企业产学研协同攻关项目立项支持。强化从民营企业等市场主体的生产实践中凝练重大科技攻关需求。加强重大科技任务产学研一体化联动,企业牵头或参与承担的重大科技攻关项目数占比达xx%以上。
支持科技人才领办、创办企业。协同相关部门加强创新创业服务,鼓励科技人才通过到企业挂职、兼职或在职创办企业以及离岗创业等多种形式,有效牵引企业自主创新能力提升。
五、坚持营造开放创新生态,全面提升人才吸引力
全省科技系统将以更加开放的思维和举措推进国际国内科技和人才交流合作,聚天下英才而用之。
以制度型开放提升海外引才质效。打响“访学访工访窗口”活动、“留·在x里”等工作品牌。建好“国字号”中欧人才交流与创新合作中心。
合力畅通人才流动渠道。不求所有、但求所用,鼓励各地将海外研发机构、人才科创“飞地”入驻人才纳入“飞出地”统计、落实人才政策。
加强国际科技合作载体主动布局。建好国际联合实验室、企业海外研发中心等国际科技合作载体,支持有条件的用人单位通过海外研发中心、工作机构等吸引使用当地高层次人才。坚持把科学普及放在与科技创新同等重要的位置,切实发挥科普工作联席会议机制作用,营造“强化全社会科普责任”氛围,共建科普大生态。
六、坚持不断激发科技人才创新活力,全面提升改革驱动力
科技人才创新活力能否充分释放,关键在体制机制。全省科技系统将坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”,加快形成支持全面创新的基础制度。
重塑重大科技人才计划。改进遴选标准、优化遴选方式,更大力度下放科技口省级人才计划、研究员职称等自主评审权,在省实验室、省技术创新中心等重大科创平台培树一批自主评审标杆。
深化科技人才评价改革。推进人才评价与科技评价全面接轨,科学实施分类评价。
深化科技成果赋权、单列管理等集成改革。加快构建市场导向的全链条科技成果转化机制,让科技人才大胆创造、安心转化、名利双收。
大力扶持青年英才。深入实施青年科技人才挑大梁担重任引育工程,深化自然科学基金“负面清单+包干制”改革,长期稳定支持一批青年科技人才。
加快打造人社领域“三支队伍”建设标志性成果
省委“新春第一会”对全面加强高素质干部队伍、高水平创新型人才和企业家队伍、高素养劳动者队伍“三支队伍”建设进行系统部署,以“大人才观”全力打造中国式现代化建设者大军。全省人力社保系统牢固树立“大人才观”,坚持以人为本,聚焦培养人、尊重人、服务人、激发人、成就人、塑造人,全力推动“三支队伍”建设,谋深抓实省域技能型社会建设行动和人力资源服务增值化改革行动,加快打造人力社保领域“三支队伍”建设标志性成果,为勇当先行者、谱写新篇章提供强有力的人才支撑。
一、以技能提升为重点,牵头抓好高素养劳动者队伍建设
围绕省委提出的“五个有”高素养劳动者队伍建设目标,以省域技能型社会建设行动为抓手,锚定在全国先行先试、走在前列的目标定位,进一步建立健全技能培育体系、技能创富体系、技能生态体系三大体系,加快建设具有全国影响力和示范引领性的省域技能型社会。
构建以“增技增收”为关键的技能创富体系。树立技能价值激励导向,以技能创富型企业为载体,通过政策引导、奖补激励等方式构建外部赋能激励机制,引导企业建立健全基于岗位价值、能力素质和业绩贡献的技能人才薪酬分配制度。深入探索技术工人中长期激励机制,鼓励上市公司实施技能人才股权激励,建立企业与技能人才收益共享机制。优化技能评价体系,健全“新八级工”职业技能等级制度,引导企业建立管理序列、专技序列、技能序列贯通的“h型”技术工人职业发展通道。加快建立服务技能型社会的差异化金融支持机制,创新推出“技能共富贷”“技能共富保”等系列金融产品,让技能创富之路成为彰显xx特色的改革之路,关乎民生福祉的增收之路。
构建以“以技立业”为导向的技能生态体系。围绕各类工作生活场景,创新打造一批技能型社区、技能型乡村等技能型社会基本单元。定期举办xx技能大赛,完善并落实竞赛获奖选手表彰奖励、升学、职业技能等级晋升等政策,为更多优秀技能人才搭建圆梦舞台。出台省高技能人才分类目录,将高技能人才项目列入地方高层次人才支持计划范围,按规定落实住房、户籍、子女入学、医疗等优惠政策。从娃娃抓起建立劳动认知养成和技能习得制度,多渠道讲好“技能故事”,加快形成技能人才“有上升通道、有政治荣誉、有社会地位”的良好生态,高水平营造“崇尚技能”良好氛围。
二、以引育激励为关键,积极助力高素质干部队伍、高水平创新型人才和企业家队伍建设
充分发挥人社职能优势,全方位用好职称评聘、薪酬激励、高层次人才引进等多维度政策工具,积极助力高素质干部队伍、高水平创新型人才和企业家队伍建设。
持续加大人才引进培育力度。聚焦“xxx”科技创新体系和“xxxx”先进制造业集群建设,研究立体化育才举措,开辟多元化引才渠道,大力实施博士后集聚行动,持续加强数字技术工程师培养,切实做好外国专家人才引进工作,全面打响“留·在x里”海外留学人员引进服务品牌。到xxxx年,全省累计招收博士后xxxxx名左右,培养数字技术工程师xxxx名左右,设立“留·在x里”工作站不少于x家,每年举办招才引智活动不少于xx场。
深化人才发展体制机制改革。坚持放权赋能激活,给予用人主体职称评聘、薪酬分配等方面更大自主权,着力为人才松绑,进一步激发各类人才的创新创造活力。按照“成熟一家、授权一家”原则,授予符合条件的新型研发机构科研系列职称自主评聘权。积极支持符合条件的企业家参加经济系列高级职称评审。加快推进高校、科研院所薪酬制度改革试点,全面落实深化公立医院薪酬制度改革政策、省属高校高层次人才薪酬激励政策。
深化事业单位人事制度改革。修订《xx省事业单位专业技术二级岗位管理办法(试行)》及评聘标准,探索构建青年优秀拔尖科研人才专业技术二级岗位专项保障机制和绿色晋升通道。开展事业单位人事管理绩效评价试点,进一步加强事业单位工作人员“进、管、出”全流程管理,切实做好事业单位领导人员培训和分类分级履职能力培训,培养造就政治过硬,适应中国式现代化建设的高素质、专业化事业单位工作人员队伍。
三、以“发展型服务”为导向,创新开展人力资源服务增值化改革
深入贯彻省委书记xx提出的“推动实现从‘保障型服务’向‘发展型服务’转变”要求,统筹推进人力资源服务增值化改革,全力打造统一人力资源大市场、企业综合服务中心人才服务专区、社会化产教融合人才引育体系三个标志性成果。
推进人力资源大市场集成建设。聚焦塑造最优人力资源市场生态,打通“就业创业、培训测评、劳动关系、社会保障”等公共和市场服务,推动“个人、企业、机构、政府”四端和“我要工作、我要提升、我要创业、我要服务”四环节全面贯通,着力抓好人力资源市场供需精准匹配、行业共建共享、要素集聚培育、服务集成赋能、平台产才协同、发展智慧决策等相关举措,打造“一网全贯通、要素全融合、服务全链条、监管全覆盖”的人力资源大市场。
实施人才服务领域增值化改革。用好“x里人才之家”应用跑道和“人才码”应用场景,重点围绕人才认定、居留、购房、子女入学、职业发展等关键事项,构建全链条、全天候、全过程的人才服务新生态。围绕企业劳动用工需求,推动员工招用、技能提升、参保服务、退休服务等服务集成优化,推动“一件事”向“一类事”迭代跃升。完善灵活就业、新就业形态劳动者公共服务体系,健全劳动争议解决机制,创新数据标准化建设,强化劳动权益保障。
推进普惠性人力资本提升。整合教育、宣传、网信、科技、司法、卫健、应急、工会等部门关于提升劳动者素养的服务举措,系统谋划、一体部署、统筹推进,强化全周期、全链条、全覆盖服务精准供给,营造人的全面发展良好生态,努力走出塑造现代化人力资源的新路子。
大力培育具有现代化特质的“新农人”
xxxx年,时任xx省委书记***同志亲自部署实施“千万农民素质提升工程”,将农村实用人才培养纳入人才强省战略,强调要加快培育有文化、懂技术、会经营、高素质的新型农民。xx年来,xx坚持一张蓝图绘到底,不断赓续传承、创新发展,乡村人才队伍日益壮大、作用持续放大。
省委“新春第一会”聚焦全面加强“三支队伍”建设,部署实施现代“新农人”培育行动,吹响了推进乡村人才全面振兴的冲锋号角。我们将以第一等的站位、第一等的担当、第一等的举措坚决贯彻落实,从“引、育、用、留”全链条精准发力,大力培育具有新理念、新素养、新技艺、新创意、新风貌等现代化特质的“新农人”,全面激荡乡村振兴“源头活水”。到xxxx年,全省“新农人”总量达到xxx万人以上,占农业从业人员比重超xx%,其中乡村产业振兴“头雁”x万人以上、农创客xx万人以上。
一、聚焦第一资源,坚持量质并举,培优育强人才矩阵
始终把乡村人才视作最重要资源、摆在最优先位置,深入践行“大人才观”,培育农业农村科技、农业生产经营、乡村电商促富、乡村实用技术、乡村规划建设、乡村农旅发展、乡村文化艺术、乡村公共服务、乡村经营管理、乡村数字化等十路人才,构建“xxx”乡村人才矩阵。
育强万名乡村头雁。聚力农业农村现代化先行,实施乡村产业振兴带头人培育头雁项目,开展千名乡村ceo培养计划,高水平办好“现代农业领军人才提升班”,实施“专业导师+创业导师+导师团队”帮带机制,一才一策、分层分类明确培养路径,平均每个涉农县培育头雁xxx名以上,形成头雁领航、群雁齐飞的格局。
育优十万农创客队伍。聚势乡村创新创业赛道,深化十万农创客培育工程,发布新一轮“农创汇”政策明白纸,制定支持农创客发展十条意见,完善农创客基本授信“负面清单制”,迭代金融“农创五宝”,滚动开展“农创客集市”活动,推行“专家+创客团队+农户”组团创业机制,全维度构建农创客成长成才通道。
育成百万现代“新农人”队伍。聚焦“新农人”全面发展,制定现代“新农人”培育行动方案,每年发布年度工作重点任务,搭建全省“新农人”综合服务数字平台,建立跨部门联席会议制度,实行清单推进、动态调度、实绩考核、年度述职的闭环管理,推动“新农人”队伍快速壮大、结构持续优化、素质不断提升。
二、聚焦能级跃升,突出实战实效,系统重塑培训体系
坚持问题导向、需求牵引,推进农民培训要素整合、体系迭代、效能提升,持续擦亮“千万农民素质提升工程”金名片。
重塑农民教育培训体系。按照整合一批、提升一批、创建一批思路,健全完善准入、认定、评价和退出等管理机制,重点打造xxx家高水平农民培训机构,梯次构建“xxxx”四级农民教育培训网络(x所农民大学、xx家农民学院、xxx家农民学校、xxxx个特色教学实践基地),年培训能力达到xxx万人次。创新构建农民培训全链条数字化管理平台,健全农民终身培训机制,实现农民教育培训一码通用、一网统管、一站式服务。
重塑现代农业职业教育体系。推动涉农院校回归“三农”人才培养主职主业,重点支持xx所乡村振兴优质校建设,拓展建设一批“五星级”耕读教育实践基地。实施卓越农林教卫人才培养计划x.x行动,每年定向培养基层农(林)技、乡村教师、基层卫生等专业人才xxxx名。鼓励职业学院培育乡村振兴急需紧缺人才,开展适合农民就业创业的技能培训和新职业新业态培训。
重塑基层农技推广体系。深化基层农技推广体系改革,构建以农技推广机构为主体,以科研机构、高等院校为支撑,新型农业经营主体、企业研究院等市场化力量广泛参与的“一体两翼”新型农技推广服务网络。激发农技推广市场化服务,推进农技推广公益性与市场化优势互补,支持农民专业合作社、农业龙头企业等各类组织和个人建设现代化农事服务中心。
三、聚焦引育用留,强化支撑保障,全链营优人才生态
坚持以人为本、人才为先,为乡村人才提供更加充足的“阳光雨露”、创造更具竞争力的“生态圈”。
创新理念机制“吸引人”,让乡村成为人才集聚之地。树牢“不求所有、但求所用”理念,推行柔性引才模式,常态化开展农业农村“双招双引”,定期发布乡村振兴急需紧缺人才目录,全面推行组团式引才模式,推动乡村振兴智库联盟县域全覆盖。深化“两进两回”,统筹实施农村工作指导员、科技特派员制度、乡村教师支持计划、“三师”下乡等引才工程,推动更多专业技术人才走进乡村、服务“三农”。
做优服务保障“激励人”,让乡村成为人才辈出之地。从人才关切的实际问题入手,打通乡村人才参加城镇职工养老、医疗、购房、子女入学等制度性堵点,适当提高教育、卫生、农业等领域乡村一线中高级专业技术岗位结构比例,加快破除城乡人才双向流动壁垒。建立健全以知识产权和服务业绩为导向的分配激励机制,提高乡村科研人员科技成果转化收益比例,落实科研人员到乡村和企业挂职、兼职和离岗创新创业制度,保障职称评聘、工资福利、社会保障等权益。
优化营商环境“成就人”,让乡村成为创新涌动之地。实施农村政务服务增值化改革,全面推行乡村人才信贷、保险、用地、用能组团式服务机制,创设“新农人”专项信贷产品,探索面向乡村创业人才的专项创业保险。每年安排不少于x%的新增建设用地指标用于乡村重点产业,优先支持乡村人才创业项目。开展“金牛奖”评选,增强乡村人才的归属感、荣誉感、获得感。
四、聚焦先行示范,抓实平台载体,打造乡村人才高地
坚持高点定位、高端引领,推动任务项目平台人才品牌等一体化部署,全力打造人才振兴引领乡村全面振兴先行区。
创建一批“三链”融合发展集聚区。实施百县百场招才引智、百校百园(农民田间学校、农创园)培树提质、百团百企(高水平产业团队、“土特产”企业)联结赋能等“六百”活动,遴选培育科技领军人才xxxx名,引育高水平创新团队xxx个,建设人才链、创新链、产业链“三链”融合发展集聚区xxx个,每年建设xx个现代“新农人”培育先行县。
建设一批“新农人”创新创业平台。加快布局一批农业领域省级实验室等高能级科创平台,提升xxx个省级现代农业园区,建强特色农业强镇、重点农业企业研究院等产业平台,精心打造大学生创业园、青创农场、星创天地、科技小院、众创空间等创业创新平台,建设一批乡创之家、人才驿站、农创客厅和乡村工匠工作室,构建层次分明、布局合理、功能完善的平台支撑体系。
培育一批乡村人才联农促富模式。坚持“培训+产业+品牌”,深化推广“xx”等发展模式,推广“专业技能人才+合作社+农户”“农户+实训+共富工坊”利益联结模式,培育以乡村人才智力驱动产业链全面升级的“x农智富”品牌xxxx个,其中产值过亿品牌xxx个。
在打造高素养劳动者队伍中展现工会作为
高质量发展需要高素质劳动者。省委“新春第一会”作出持续推动“八八战略”走深走实,深化实施人才强省战略,全面加强“三支队伍”建设的决策部署,工会组织作为党联系职工群众的桥梁和纽带,有责任有义务、也有基础有能力在助力打造高素养劳动者队伍中更好展现担当作为,为深化实施人才强省战略、推进xx经济社会高质量发展贡献更多智慧力量。
一、深入实施政治领航铸魂行动
省委“新春第一会”强调,政治建设决定着队伍建设的方向和高度,是第一位的。全省各级工会将把加强职工思想政治引领作为打造高素养劳动者队伍的首要任务,深入实施政治领航铸魂行动,教育引导广大劳动者以捍卫者的绝对忠诚坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。
全面建成全省工会学习贯彻总书记关于工人阶级和工会工作重要论述的实践教学基地,打造“学思践悟”教学线路和“x+xx+n+x”宣传教育体系,引领广大职工和工会干部守护好、领悟好、传承好总书记留给xx工会和广大职工群众的宝贵精神财富,不断巩固扩大ZT教育和循迹溯源成果。
持续推动党的创新理论进企业、进工地、进班组,广泛开展劳模工匠和工会干部“双百千万”宣讲活动,深入开展“守好红色根脉·班前十分钟活动”,推动活动向中小微企业、两新组织、新业态新就业群体拓展,全年覆盖企业x.x万家以上、参与职工xxxx万人次以上。
不断深化“中国梦·劳动美”、劳模工匠进校园“开学第一课”等宣传教育活动,选树命名产业工人思想政治教育基地,发挥工会报刊网微等宣传阵地作用,引导广大职工把实现党和国家确立的发展目标变成自己的自觉行动,以不懈奋斗书写新时代华章,共同创造幸福生活和美好未来。
二、积极投身省域技能型社会建设行动
省委“新春第一会”强调,要全面推进省域技能型社会建设,持续塑造劳动者队伍总量势能、结构红利和素质资本的叠加优势。全省各级工会将把提升职工技能水平作为打造高素养劳动者队伍的重中之重,积极投身省域技能型社会建设行动,在建设具有全国影响力和示范引领性的省域技能型社会中发挥工会组织的独特优势和重要作用。
聚焦技能培育体系建设,建成省级示范工匠学院xx所,面向重点群体开展分层分类培训;持续开展职工“学历与技能提升行动”,每年支持xxxx名职工实现大专及以上学历提升、x.x万名职工实现高级工及以上技能晋级;围绕三个“一号工程”“十项重大工程”广泛深入开展劳动和技能竞赛,联合省发展改革委开展xx场省级示范立功竞赛,办好x项全国引领性职工职业技能竞赛、xx场省级重点赛和xx场示范赛,带动全省超过xxx万职工参赛。
聚焦技能创富体系建设,全面推动工资集体协商扩面提质,在全省xx个重点行业、x万家企业、xxx万一线产业工人(技术工人)中普遍开展能级工资集体协商;总结推广幸福共同体领头雁企业经验做法,更好发挥技能增收领头雁作用,示范打造企业和职工利益共同体、事业共同体、命运共同体。
聚焦技能生态体系建设,全面实施职工文化建设三年行动,开展庆祝中华人民共和国成立xx周年系列职工文体活动,打造“x工之声”“x工悦读”“x工有约”等职工文化品牌,不断丰富职工精神文化生活;高质量推进和谐劳动关系创建,健全劳动争议多元化解机制,加大非公企业一线职工疗休养政策、资金支持力度,探索搭建职工医疗互助保障省级平台,切实加强职工权益保障;深入开展新就业形态劳动者温暖行动,全力办好民生实事,改造提升服务站点xxxx家以上,着力打造职工阵地“xx分钟服务圈”。
三、全面推进职工创新工作体系建设
省委“新春第一会”强调,必须以更大力度激发各类人才创新创业的澎湃动力。全省各级工会将把强力推进职工创新创造创效作为打造高素养劳动者队伍的重要标志性成果,全面推进职工创新工作体系建设,为加快形成一支规模宏大的知识型、技能型、创新型劳动者大军贡献更多工会力量。
进一步明晰重点创新领域,努力在全省“xxx”科技创新体系建设布局中找准跑道,在“xxxx”先进制造业集群中重点发力,在技术创新中心建设、关键核心技术攻关、创新文化培育等方面发挥优势,助力打通科技成果落地应用的“最后一公里”。
进一步丰富职工创新抓手,广泛组织开展以“四技”“五小”“两比”为重点的群众性创新活动,发动不少于xx%的规上建会企业积极参与;全力办好全省首届职工创新大会,推动职工技术交流推广和成果应用转化,努力构建技术创新、项目转化、产品制造、产业孵化的全链条服务体系;大力开展职工创新成果宣传普及活动,组织活动x万场次以上,覆盖职工xxx万人次以上,推动形成“我创新、我创造”的良好氛围。
进一步健全创新激励机制,引导企业将职工创新纳入企业研发体系,推动职称制度与职业资格、职业技能等级制度有效衔接,推广职工创新成果按贡献参与分配机制,鼓励企业将创新成果与职工晋升晋级、薪酬激励挂钩,切实激发职工创新的积极性主动性。
四、全力营造全省职工比学赶超氛围
省委“新春第一会”强调,要大力弘扬科学家精神、企业家精神和劳模精神、劳动精神、工匠精神。全省各级工会将把大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神作为打造高素养劳动者队伍的强大助推动力,切实发挥劳模工匠示范引领作用,激励更多劳动者特别是青年人走技能成才、技能报国之路,培养更多高技能人才和大国工匠。
认真做好全国五一劳动奖、全国工人先锋号、省模范集体、省劳动模范和省五一巾帼奖推荐评选,“最美xx人·最美工匠”选树发布等工作,今年将遴选“大国工匠”省级培育对象xx名,协同省人力社保厅遴选“xx工匠”xxx名。
充分发挥劳模工匠创新工作室育人聚人、示范帮带作用,选树省级劳模工匠创新工作室xx个,围绕“链主”企业培育选树一批省级创新工作室联盟。全面落实“劳模工匠助企行”全国试点任务,全年组织劳模工匠xxxx人次以上开展技术帮扶、技术攻关、“师带徒”等活动,为企业解决技术问题xxxx个以上,培训职工x万人次以上。
以弘扬“三个精神”为牵引,深入宣传宣讲“大人才观”,广泛选树职工群众中的领军人物、先进典型、最美现象,在全社会树立“三百六十行,行行出状元”的普遍共识,让不同专业特长、不同职业岗位、不同能力水平的各方面人才各得其所、各展其长。
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