市应急管理局年度工作总结和工作计划

【概述】

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【正文】

一、2021年工作总结

2021年，市应急管理局按照市委、市政府工作部署，全面落实监管责任，强化各项防控措施，规范应急救援管理，加强灾害的监测预报，全市安全生产形势保持了持续平稳态势。2021年10月被德州市评为“2021年度防汛抗洪防灾减灾工作表现突出单位”。

（一）严格落实安全生产责任。市安委会调整为书记、市长“双主任”配置，19个安全生产专业委员会牵头部门充分发挥专业能力，全面负责各自行业领域内安全生产工作。先后制定《禹城市党政领导干部安全生产工作职责》《禹城市安全生产工作任务分工》等文件，全面明晰各级各部门各单位安全生产工作责任。市委常委会议、市政府常务会议经常分析研究安全生产形势，统筹安排各领域安全生产工作；市级领导实行分包镇街安全生产工作，全面形成市、镇、部门共同管理的工作格局。各镇街及相关单位全面落实“安全生产五项清单制度”，确定1164个网格，制定责任、问题、整改、处罚、问责五个清单，落实责任上墙制度，实现基层防控。市委、市政府将安全生产工作纳入全市高质量发展综合绩效考核体系，明确考核指标标准，考核结果作为评先树优依据。

（二）认真开展监督检查活动。深刻吸取烟台栖霞笏山金矿“1·10”事故教训，开展安全生产大排查大整治行动，突出重点行业领域、重点企业、重点环节和工序，明确19个重点行业领域，全面排查安全风险隐患；行动期间，各相关单位共检查生产经营单位15504家（次），排查各类隐患问题38076项，责令停业整顿14家，共计罚款148.28万元，取得了良好效果。持续开展政府购买安全服务活动，由政府出资聘请安全技术专家，定期对231家重点企业开展专业化检查，全面运行“部门强监管、专家查隐患、企业抓整改”的工作机制，大力提升了企业安全管理水平。按照上级要求，积极开展安全生产驻点监管工作，对13个企业派驻驻点监管人员和专家，督促企业严格落实安全生产主体责任，确保了建党100周年期间的安全稳定。

（三）全面提升应急救援能力。结合工作实际，进一步完善全市安全生产应急预案以及各专项预案，建立健全应急救援指挥体系，并督促指导240家（次）重点企业完成预案评审备案，实现政企两级预案对接；组织开展防汛应急救援和灭火救援等政企联动应急演练，并指导乡镇、重点行业监管部门开展专项应急演练，全市应急救援实战水平显著提升。积极发展社会救援力量，形成专业救援队伍和社会救援力量良性互动、共同发展，推动社会救援力量在防灾减灾、抢险救援等方面发挥更大作用。按照上级要求，积极筹建应急指挥中心，为构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急指挥体系提供有力支撑，有效应对突发事件。

（四）积极开展安全教育宣传。将安全生产和应急管理内容列入干部党校培训内容，今年5月份举办全市党政领导干部安全生产培训班，邀请省级专家进行授课，集中学习习近平总书记关于安全生产工作重要论述及相关内容，全市约200人参加培训。举办应急管理“大讲堂”2次，组织高新区、各镇街及市直有关部门、企事业单位有关人员集中学习安全生产和应急管理法律法规。积极开展“安全生产警示教育月”“安全生产月”和“安全宣传咨询日”“5.12全国防灾减灾日”等活动，提升基层应急能力，筑牢防灾减灾救灾的人民防线，引导各部门各生产经营单位从事故中吸取教训，压紧压实安全生产责任，深入排查安全风险隐患，扎实推进问题整改，推动安全生产水平提升。

（五）扎实做好防汛及防灾减灾工作。重新调整充实了市防汛抗旱指挥部成员单位，并重新明确了市、镇街及重点工程防汛抗旱防台风责任人，进一步健全完善了防汛应急预案体系，确保各司其职、各负其责。按照上级防汛指挥部的要求，自6月开始，联合水利、气象、消防等部门单位，开展24小时联合集中值班，随时接受上级雨情、水情调度，确保信息上传下达及时迅速。特别是在受台风“烟花”影响期间和防秋汛期间，全市上下立足“防大汛、抢大险、救大灾”，全面压实责任，做好各项防汛准备工作，严格应急值班值守，采取科学防范应对措施，全力保障了人民群众生命财产安全。

二、2022年工作计划

2022年，我们将持续推进责任落实，强化监督检查，有效防范各类生产安全事故发生，保障全市安全稳定。

（一）持续加强安全监督检查。深入开展安全生产专项整治三年行动，突出重点行业领域隐患整治，力争2022年实现消除一批突出隐患问题；督促企业严格落实安全生产主体责任，不断提升企业本质安全生产水平，从根本上预防各类生产安全事故发生。

（二）持续加强安全隐患整治。制定年度执法计划，系统开展日常检查，加大隐患整治力度，做到不留死角、不留盲区。经常性开展“四不两直”、明查暗访等形式的执法检查，严厉打击各类非法违法生产、经营行为，持续保持高压态势，强化执法震慑警示。

（三）持续加强应急处突能力。扎实做好应急物资的储备和管理，加强应急预案演练，不断提高应急处置实战能力。加快应急指挥中心建设，融汇相关部门应急信息资源，全面发挥救援指挥神经中枢和信息中心作用。

（四）持续加强培训宣传力度。利用应急管理“大讲堂”等形式开展安全培训活动，组织全市党政部门、企事业单位有关人员参与，集中对应急管理和安全生产法律法规进行学习，切实增强从根本上消除事故隐患的思想和行动上的自觉。

（五）持续强化防汛和防灾减灾工作。充分发挥防汛、防灾减灾综合协调职能，进一步加强与相关部门单位的协调配合，互通情况、综合研判，合力做好各项工作。全面开展第一次全国自然灾害综合风险普查，为有效开展自然灾害防治、保障经济社会可持续发展提供权威的灾害风险信息和科学决策依据。