一、2021新闻出版(版权)工作总结
2021年XX州新闻出版(版权)工作坚持以党的十九大精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记考察云南讲话精神和省委省政府XX现场办公会精神,围绕建党一百周年主线和XX州委、政府、州委宣传部的中心工作,加强新闻出版、发行市场行业监管,做好知识产权宣传保护,完成省对XX州州级党政机关推进使用正版软件工作全覆盖“回头看”督查检查工作,组织全州开展全民阅读,积极推动书香XX建设,推动农家书屋改革体质增效,巩固农家书屋宣传阵地作用,支持实体书店建设,推动“放管服”改革,加强新闻出版行政执法工作等,圆满完成了年度重点工作任务,全州出版、发行业健康稳步发展。
(一)加强行业监管,新闻出版市场得到净化。1.组织开展全州印刷企业法人(负责人)法律法规培训,加强从业人员法律责任意识,强化印刷业“五项制度”执行力度,依法守法规范经营。2.完成全州25家印刷企业年度核验工作,全行业从业人员129人,资产总额1671.88万元,实现销售收入1497.27万元,利润总额286.28万元。3.组织开展“2021年元旦春节期间打击侵权盗版专项整治行动”、“全国两会期间出版物市场专项整治行动”,共出动执法人员773人次,检查经营单位315家次,责令改正13家次,没收非法音像制品715张(盘)、非法书刊892册。检查网站及手机APP公众平台18个,发放宣传资料500余份。印刷发行市场得到进一步规范。4.联合州委网信办、州公安、州文化和旅游局开展XX州“剑网2021”专项行动,积极查处网络侵权行为,对马关县某微信公众号涉嫌音乐、视频侵权行为的案件线索及时召开会议研究查处方案,及时展开网络和现场调查取证,对认定的侵权事实按照相关法律法规进行严肃查处。5.完成了省版权局、州“双打办”、州发改、州司法等部门的相关行政执法工作任务。
(二)强化为民服务项目,夯实全州公共文化服务阵地
1.积极支持实体书店建设。2021年指导XX新华书店新建完成并投入使用12个乡愁书院,正在建设2个,年底前可建成投入使用,目前累计完成12个乡愁书院;正在规划建设2个校园书店,已建成6个校园书店,积极推动农村发行网点项目建设。在普者黑国家5A级景区游客中心建成1个智慧书屋并投入使用。新华书店中央预算内投资项目3个,总投资2505万元,申请中央预算内投资655万元已全部到位相关县财政部门,其中砚山分公司平远门市综合楼拆除重建工程项目,已经完工验收,项目竣工验收资料已经交相关部门审批,即将投入使用;广南分公司拆除重建工程项目正在建设;富宁分公司拆除重建项目正在办理征地手续。及时对接州财政局,落实专项资金208万元,资金下达文件已发各县(市),将对全州农家书屋开展出版物补充更新工作;新建丘北县蚌勒农家书屋,累计建设投入使用1040个农家书屋,实现了全州行政村农家书屋全覆盖并覆盖部分村小组。
2.推动农家书屋改革提质增效。贯彻落实《中共云南省委宣传部关于做强新时代文明实践中心推进基层文化阵地融合发展的实施意见》,认真抓好“中央巡视组专项检查云南省委落实意识形态责任制情况反馈意见”关于农家书屋管理使用整改工作,深入整合XX州公共文化服务体系资源尤其是阅读资源,深化农家书屋改革创新、提升服务效能。研究制定《XX州提高基层文化惠民工程覆盖面和实效性的工作方案》、《关于进一步加强农家书屋工作的通知》等,推动全州农家书屋提质增效、实质性融入新时代文明实践中心(所、站),大力推进县级图书馆总分馆制建设,加强农家书屋管理使用,累计完成373个农家书屋纳入县级图书馆服务点建设,切实解决农家书屋重建轻管、利用率和群众参与度不高等问题,充分发挥农家书屋阵地作用,宣传党的富民惠民政策。今年以来,全州农家书屋开展读书活动达869场次、参与读书活动17495人次。深入优化基层阅读资源配置,进一步完善基层阅读设施和阅读服务。
3.完成对全州1040个农家书屋出版物补充更新工作。2021年,州新闻出版(版权)局积极推动全州各地农家书屋改革提质增效,发动各县(市)巩固农家书屋阵地,依托农家书屋开展各类阅读活动,宣传各级党委政府的方针政策,组织开展党史教育。即将完成农家书屋出版物补充更新工作,全州1040个农家书屋预计10月底完成配送,共补充更新出版物65813册。
(三)以庆祝中国共产党成立100周年为主题主线,组织开展主题重点出版物展示展销。2021年XX州建设丘北县41所小学“爱心图书角”,惠及学生1.5万余人;充分发挥“书香机关”、“书香支部”、“书香工会”、“书香校园”等阅读组织作用,引导党员干部带头读、青少年学生从小读,着力培根铸魂,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。
组织新华书店、天天图书等重点图书发行单位开展主题出版重点出版物展示展销活动,共发行中国共产党党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、习近平新时代中国特色社会主义思想读物等重点主题出版物共141566册。
(四)开展形式多样的线上线下主题阅读活动。围绕庆祝中国共产党成立100周年主题,认真筹划《建党100周年全民阅读活动方案》,组织开展主题出版物精读细读、名篇诵读、学习讲座、主题演讲、读书征文、知识竟赛等形式多样的活动,营造全民阅读浓厚氛围。各出版发行单位、公共图书馆充分发挥阅读示范作用,与各单位、团体联合开展党史学习教育读书活动200余场次,参与阅读人次达10万余人次。根据党中央统一部署及省委、州委的工作安排,结合实际广泛开展“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动,围绕中共党史、中共云南地方历史、中共XX地方历史重要事件、活动和重要遗址旧址等组织开展丰富多彩的爱党、爱国、爱社会主义教育活动;与团州委启动开展“ 国门青年读书会”群众性主题图书阅读系列活动。
一年来,新闻出版管理工作,克服人手少,经费不足的情况,踏实开展各项工作,顺利完成年度各项重点任务并取得了一些成绩,但也清醒看到市场监管中仍存在一些问题:如兜售非法出版物的游商屡禁不止,查处工作难开展;印刷企业超范围经营现象时有发生;执法力量薄弱,缺少必要的人员和经费。今后的工作中我们将积极协调各方力量,积极争取领导重视,努力推动工作取得更好的成绩。
二、下年新闻出版(版权)工作计划
2022年,全州新闻出版(版权)工作将以习近平总书记考察云南的讲话精神和州第十次党代会精神为指导,围绕XX州党委政府重点工作和州委宣传部中心工作,结合行业实际和部门职能职责,重点抓好以下工作:
(一)抓好行业监管。持续加强对出版、发行市场的日常监管和重点监管,严肃查处违法经营行为,维护新闻出版市场秩序,促进出版物发行市场和印刷业健康发展。做好春节前夕和全国两会期间出版物和发行市场的检查,确保人民群众度过一个欢乐祥和、平安的春节。做好印刷企业、出版物年度核验工作,组织文化执法队伍开展执法检查,严厉打击出版物侵权盗版行为。
(二)抓好查办大案要案。主动作为,加大对新闻出版市场非法经营活动的刑事打击力度,联合公安、网信、文旅等执法部门深挖案件线索,鼓励群众提供举报案件线索,根据群众的举报和案件办理中获得的线索,追根溯源,配合有关部门打击从事走私、翻印、制作、贩运、销售等非法经营活动的犯罪团伙,端掉其窝点,铲除严重破坏出版市场经营秩序的根源,用实际行动坚决守好宣传舆论阵地。
(三)深入推动“放管服”改革。按照中央、省州人民政府的要求,切实强化自身建设,深入推进“放管服”改革,持续开展“减征便民”。指导县(市)按照当前中央“证照分离”的要求,积极激活市场活力,简化新闻出版审批程序,做好前置审批和备案工作,同时要加强执法监管;积极探索新闻出版基层政权公开试点工作;按照政务服务管理局、发改部门、司法部门的工作要求落实各行政执法;加强政府信息公开,推动新闻出版依法行政工作规范有序开展。
(四)积极组织开展新闻出版法律法规业务培训。结合行业特点,积极推动新闻出版各项工作健康有序开展,尤其是执法领域各项工作的顺利开展,组织全州开展新闻出版法律法规业务培训,加大新闻出版法律法规和业务知识宣传,提高执法人员业务素质和水平。