法规调研科工作总结和明年工作谋划

法规调研科工作总结和明年工作谋划

一、重点、亮点工作

（一）调研工作方面：

1、2019年度我局共获得调研成果奖6个，其中获一等奖1篇、二等奖1篇、三等奖4篇，实现了调研工作提质增效的总体目标。2019年市、县两级共选送调研报告10篇参加全省优秀调研成果评选，获奖6篇，综合获奖率达60%，获奖数量在全省位居前列，占全省获奖总数60个的10%，客观反映了整体调研工作质量和水平。

2、是对2020年的调研工作进行了安排。征集了各科室、局属各单位的调研计划，确定了各项工作任务的时间节点。

（二）扎实开展法治人社建设

1、加强法治人社规范化建设

（1）5月22日，我局被省人社厅、省司法厅拟表彰为2019年度河南省依法行政示范单位。

（2）深入推进服务型行政执法。按照省、市方案要求，我们制定并下发了《市人社局法治工作要点》、《普法依法治理工作要点》等文件。着重突出法治规范性建设，提升了我局依法行政工作能力。

（3）2020年以来，我局进一步规范了行政执法行为。建立局机关应诉工作分工合作机制，法规调研科牵头、业务科室主办，共同研讨案情、出庭应诉，积极履行行政应诉职责。一是落实行政负责人出庭应诉制度。上半年在严格执行疫情防控各项制度的前提下，克服工作繁重的困难，将行政负责人出庭与网络庭审审理工作有机衔接，积极配合做好线上线下行政应诉庭审工作，已经组织机关行政负责人出庭3次。二是加强案件应诉监管，落实行政争议案件专题讨论制度。对工伤疑难案件、养老保险案件、事业单位工作人员再申诉案件,组织局法律顾问、相关业务科室在出庭前进行案件进行讨论，进一步熟悉案情和相关法律法规和政策， 提高应辩水平和技巧。

（4）严格规范性文件管理，法律顾问制度建设进一步完善。一是严格规范性文件管理。继续做好规范性文件法核备案工作，印发《规范性文件审核通知》。对规范性文件的起草、征求意见、印发等环节进行明确。准确把握法核备案程序和要求，局里每一个规范性文件制定都必须经法规调研科法核备案,2020年共制定规范性文件2个。二是落实法律顾问制度。2020年，法律顾问共参与研究和代理案件5件，提供法律咨询服务10多次。法律顾问制度的落实，有力促进了依法行政水平提升，为我局依法行政工作的顺利开展起到了积极的推动作用。

（5）加强行政执法人员日常监督管理工作，严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理，完成了局124名新办执法证的行政执法人员培训考试和行政执法证件换发工作。

2、 积极开展政策法规宣传。

（1）配合做好练兵比武的试题拟定与考试安排工作。负责参与组织练兵比武社保、就业、劳动关系、人事人才专项竞赛现场竞赛活动。

（2）组织领导干部带头学法活动。组织学习《中华人民共和国民法典》。7月10日，邀请局专职律师李磊对系统工作人员进行《民法典》专题辅导。二是组织系统局属单位参加普法办安排的《社区矫正法》知识竞赛。三是在全市开展针对性和实效性强的法规政策宣传活动。充分利用各类平台，通过多种形式，大力宣传人社政策法规。三是创新政策宣传手段，利用微信新媒体进行宣传等形式，进一步发挥惠企惠民政策的落地效应，使人社政策更加“接地气”、入民心，切实保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权得到落实。

（4）积极开展人社法治网络知识竞赛活动。组织全系统工作人员及社会公众积极参与竞赛活动，印发了濮阳市人社局组织参加全国人社系统法治网络知识竞赛活动的通知，最终我市夺得了全省竞赛参与率第一名的好成绩，受到省人社厅的大力表彰。

3、 贯彻落实“放管服”工作。

（1）进一步推进了系统放管服改革工作，做好了组织协调及调研工作。完成了全国一体化服务事项录入工作，共录入事项133项。协调人社部“快事快办”濮阳县试点相关工作，借鉴其他地市“一件事”办理经验。完成“i濮阳”小程序与县区城乡居民养老保险认定推广应用工作。

（2）印发了关于《贯彻落实取消部分规章规范性文件设定的证明材料的决定》的通知。对现有的办事事项的证明材料进行再次清理，方便群众，提高群众的满意度。

4、及时高效做好行政复议、应诉工作。2020年，我局受理行政复议案件3件，行政应诉案件5件，撤销行政行为1件，办理市法制办受理我局为被申请人的行政复议案件1件，均按期答辩、应诉率达到100%。

（三）其他工作

完成市企业服务员对接企业工作。自派驻工作开展以来，先后进驻企业开展企业服务25次。协调收集、解决企业问题10余项，受到企业的一致好评。

完成领导交办的文明单位创建的综合材料组的各项准备工作。

二、 2021年度工作谋划

（一）深入推进法治政府建设。重点结合《濮阳市2020年度法治政府建设实施方》，明确任务，压实责任，全面提升我局法治人社建设水平。

（二）完善依法行政制度体系。进一步加强规范性文件监督管理，严格规范性文件制定机制。控制规范性文件的发布数量，严格规范性文件制定和印发程序，落实重要规范性文件公开征求意见，坚持合法性审查、集体讨论、主要负责人签发制度。

（三）继续优化政务服务平台互联互通工作，实现服务事项网上可办、高频事项“不见面审批”或“最多跑一次”。优化提升政务服务中心综合窗口服务功能，实现企业和群众办理审批事项只上“一张网”、只进“一扇门”。继续开展“减证便民”行动，大力减少繁琐环节和手续。全面推进审批服务“三集中、三到位”。

（四）全面贯彻行政执法责任制。进一步规范行政执法裁量依据制度化、裁量行为规范化。全面落实行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核“三项制度”。加大行政执法人员教育培训力度，全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，认真做好全局行政执法人员法律知识培训、考试及换证工作。

(五)按照省人社厅部署，落实“人社服务快办行动”围绕“持续推进清减压，人社服务更快办”主题，聚焦人社服务高频事项，以标准化促服务规范，以信息化促服务创新，以资源整合促服务效能提升，大力开展“快办行动”。