交通运输局工作总结及明年工作计划的报告

2019年，在市委市政府的正确领导下，在省交通运输厅的关心支持下，全市交通运输系统以十九大精神为引领，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以改革创新发展为契机，认真落实省、市交通运输工作会议精神，紧密围绕市委、市政府的中心目标任务，积极谋划、主动作为，全力推进了我市交通运输事业的发展，今年各项工作已进入全面收尾阶段。

现将今年九江交通运输工作总结如下：

一、全年工作完成情况

（一）稳建设，交通固投持续增长

重点项目成果突出。交通运输在建项目推进平稳，昌九四改八项目历时3年，累计完成投资65.24亿元，于今年10月1日全线通车；都九高速鄱阳湖二桥项目完成固定资产投资1.1亿元，于6月28日建设完成；武通、阳武等高速公路建设项目当前正加快前期工作推进。

农村公路推进有序。今年省厅批复我市农村公路项目3814个，涉及总投资22.71亿元，争取上级补助资金6.3亿元，为农村公路建设提供有力保障，同时，今年还调整项目计划416个，涉及建设里程292.92公里，补助资金2449.96万元，成功化解了存量资金，优化了资源配置。

疏港公路项目目前已有5条开工建设、7条正在开展前期工作；

庐山机场正加快落实品质提升验收，复航在望。

（二）便出行，运输发展突飞猛进

运力保障稳步提升。截止12月20日，全市完成公路客运量7053万人、客运周转量375387万人公里，同比减少6.58%、6.21%;完成货运量13373万吨、货运周转量2727966万吨公里，同比增长8.14%、8.02%。

建制村通客车全面铺开。为有效解决农民群众“最后一公里”出行问题，市局研究制定《九江市2019年建制村通客车工作方案》指导工作推进。截止12月底，全市超额完成新增通客车建制村任务，共计15个(含2020年不具备通客车建制村4个），全市2213个建制村，已通客车建制村达2187个，建制村通客车率为98.78%。

运输服务转型向好。为提升绿色发展水平，市局加快淘汰运输企业老旧车辆，加快推广新能源、混合动力公交、出租汽车。截至目前，市区新能源、清洁能源公交车增长至376辆（2019年新增100辆），淘汰老旧柴油车4995辆。同时，完成了网约车政策落地实施，驾培监管服务平台建设启用，普货车辆异地检测等工作。

ETC发行提速增效。市局按照省市工作要求，协助推进ETC发行任务。截至12月16日，九江市ETC累计发行量470828，累计完成任务比例为96.36%，剩余任务量为17789，当前正在全力推进，争取超标准完成ETC发行任务。

（三）强监管，市场秩序整治提升。

客货监管持续强化。为全力做好客货运输市场管理，保持“两客一危”监管高压态势。特色开展出租汽车行业治理和服务品质提升行动，全面排查我市危货运输车辆异地经营情况，复核危货运输企业“公车公营”资质情况。同时，继续执行客运班线“线长制”，落实危货运输电子运单制度，推进汽车维修电子健康档案系统建设。

运输市场持续整治。为净化道路运输市场环境，打击成品油运输市场乱象，在与交管、高速交警等单位开展联合执法基础上，进一步规范了道路运输市场秩序。截止目前，全市共查处各类运政案件近2000件；在打击违法超限超载方面，出动执法人员6.5万余人，检测货运车辆98万余辆，查处货运超限超载车辆2000余辆，卸载超限货物4万多吨，将超限超载率压低至0.198%。

矛盾调解持续巩固。为切实做好群众对交通工作的咨询投诉、意见建议工作，市局突出抓好信访稳定工作，重点关注和解决出租行业稳定问题，提前做好防范化解。

（四）促改革，运输体系转型升级。

机构改革平稳过渡。为贯彻落实好《中共九江市委办公厅、九江市人民政府办公厅关于印发<九江市机构改革实施方案>的通知》（九办发〔2019〕1号）精神，稳定有序组织实施好机构改革工作，改革过程平稳，各项事业衔接有序。

执法改革接续到位。按照《江西省委办公厅、省政府办公厅<关于深化全省交通运输综合行政执法改革的实施意见>的通知》（赣厅字〔2019〕16号）文件要求，做好了局属市运管局执法改革建支队等相关事宜，顺利完成公路路政职能和人员划转工作。

简政放权不断优化。为进一步深化“放管服”改革，市局今年下放了毗邻班线客运车辆年审业务，对权力清单进行全面清理，着力开展了延时、错时、预约服务，及时调整许可事项时限。截至11月底，运政窗口共受理办结各类审批事项8466件，办结率达到100% 。

（五）惠民生，民生工程持续推进

推进“公交城市”创建。为深入实施公交优先发展战略，市局坚持适时优化公交线路、延长重点线路运营时间，不断完善公交服务措施，最大限度为群众提供安全便捷的出行服务，全年新增线路3条，调整优化10条。

优化营商环境建设。按照省市优化营商环境工作要求，市局综合交通运输各领域营商环境优化任务。在公共资源交易上，组织开展交通工程项目招投标领域营商环境专项整治；在工程验收审批上，按照省交通运输厅《江西省农村公路建设管理办法》，压缩项目验收审批时限；在公路货运降成本上，推动九江长江大桥免费通行，同时，取消4.5吨以下普通货运车辆道路运输证，降低企业成本。

提升建议办理服务。为认真做好人大、政协建议提案，及时回应落实群众代表关切问题，市局今年加大办理协调沟通，对重点评议工作与省厅加强对接，按照整改要求，完成了四好农村路、镇村公交等重点评议工作的推进，顺利完成了50件省、市两级人大政协建议提案办理工作。

（六）保安全，安全生产稳中趋好

安全监管整治到位。市局狠抓道路运输安全工作，针对重点时段、重点领域道路运输生产工作，采取分片包干形式开展监督检查，全年组织重点时段督导检查4次，明查暗访2次，发现安全隐患102起，通报6起，整改率100%。

安全设施保障到位。为加快道路运输安全生产硬件设施保障，市局加速推进“两客一危”车辆安装4G视频监控装置以及城市公交驾驶员区域防护装置工作。目前，全市2461辆客运车辆都已完成安装任务，490辆危货车辆将在11底前全部安装到位。

应急机制建立到位。为适应重大节日、重点时段防险防灾应急管理特点，市局进一步完善了应急管理处置方案和防灾减灾救灾应急制度。

（七）强党建，干部素质锤炼提高。

廉政作风更加扎实。市局坚持贯彻“两个责任”落实，严格履行“一岗双责”，按照“一级抓一级、层层抓落实”的原则，深入推进党风廉政建设。开展提醒谈话4次，通报违规违纪案件5起。

主题教育更加深入。结合第二批“不忘初心，牢记使命”主题教育，市局坚持将主题教育成果转化为推动交通运输事业发展的强大动力。通过学习教育、查摆问题，切实提高系统领导干部牢记“为民服务”的宗旨，“践行初心”的使命。

二、存在的主要问题

2019年九江交通运输各项工作进展顺利，但对照省市项目建设目标任务，部分工作还存在进展较缓慢，完成不平衡的情况。主要有：安全生产形势依然严峻，安全生产隐患排查和监督处理难度大；运输市场竞争日益加剧，随着“网约车”等新业态不断发展，传统道路运输市场萎缩；镇村公交发展平衡性有待加强，谋划全面发展新政策新思路；农村公路管养体系不健全，后续管理和养护难度较大；随着城市规划不断扩大，公共交通运力有待进一步增强等。

三、2020年工作计划

（一）继续推进农村公路规划建设提升。加快危桥改造、窄路面拓宽、生命安全防护等工程项目建设进度，打破地区发展不平衡，协助指导各县（市、区）克服困难，完成年度工作目标。并结合调研督导成果，深入分析拆解全市公路规划建设任务，为明年农村公路建设良好开局奠定坚实基础。

（二）继续推进交通运输结构转型升级。加快推进调整运输结构，推进多式联运建设，推广“互联网+”运输服务模式和甩挂运输、无车承运人等发展模式，提升货运物流服务组织化程度；合理运用省市政策，扶持规模旅游运输企业做大做强，更好的服务推动我市旅游市场蓬勃发展。

（三）继续推进行业治理能力水平提升。加大客货运输市场整治力度，在严格依法行政的基础上，优化执法程序，探索人性化执法建设，做到既要公平正义，也要人情温暖，树立九江交通运输良好的行政执法形象。

（四）继续推进交通运输综合执法改革。深入推进交通运输综合行政执法机构改革，建立上下联动、科学规范、协同高效的综合行政执法体系，践行改革初衷、完成改革收尾各项工作。

（五）继续推进交通运输安全保障力度。进一步加强道路运输安全、公路畅通安全及工程施工安全等监管，加大安全隐患排查整治，健全完善安全事故应急救援、防汛抢险应急、交通突发事件应急等各项工作预案，保障应急人员、运输抢险车辆和工程抢险机械，打造交通运输安全生产的“铜墙铁壁”。

2020年，九江交通运输系统将继续在市委市政府的坚强领导下，在省交通运输厅的正确指导下，持续贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实总书记视察江西时的重要讲话精神和对交通运输工作的重要指示批示，深度结合交通强国“两个阶段”目标，在新的起点上，推动九江交通运输高质量跨越式发展，在赣北大地上，奋力书写“交通强国”九江篇章！