住房建设和交通运输局工作总结及工作思路

2017年，是落实“十三五”规划的关键之年，也是我区积极推进“五型魏都”建设的奋斗之年。今年以来，区住房建设和交通运输局在区委、区政府的正确领导下，按照“整体工作求进位，重点工作争先进，难点工作不落后”的工作思路，运用“有解思维破难题，务实重干促发展”的工作理念，着力抓好城市提质，着力防范化解风险，着力保障改善民生，着力提升服务质量，为促进全区经济平稳健康发展和社会和谐稳定作出了积极贡献。

一、2017年工作回顾

今年，区住房建设和交通运输局积极应对困难挑战，履职尽责，忠诚担当，凝心聚力，砥砺前行，提升了城市品位和承载力，改善了城市环境和面貌，增强了群众幸福感和获得感，为促进全区健康发展做出了积极的贡献。

（一）致力促发展，提质建设扎实推进。以项目建设为抓手，围绕解决“城市病”、完善城市功能和改善民生民本，实施了魏都区“6223工程”中的17条道路工程、“五城联创”中的海绵城市项目、“民生365”中的背街小巷与老旧庭院提升改造和中央公园等市级重大建设项目，坚持项目建设“三定一包”制度，明确分包领导及具体工作人员，做到人人肩上 有担子，个个身上有责任，主动跟进上级职能部门，加强沟通对接，为项目建设协调解决了各类难题，促进项目快速、高效推进。通过采取以上措施，17条道路建设项目6个已完工，4个正在施工，2个已确定施工单位，拉大了城市框架，盘活了区块土地，带动了城市向外扩展, 为我区在2017年前三季度全市城市规划建设管理、百城建设提质工程项目观摩综合考评中，荣获中心城区组第一名的好成绩做出了积极的贡献。同时，城市中央公园项目利用4个月的时间圆满完成了建设任务，并于5月1日全面对外开放，得到了群众的普遍欢迎。近期，计划增设咖啡屋、图书馆、智慧书屋、面包屋、食品零售店、停车场、公厕、志愿服务、医疗、警务、公共自行车停靠点、电瓶车上下站等便民服务设施和健身器材、门球场、儿童游乐场等建设、游玩设施，使群众在休闲、娱乐、观景的同时，还可以享受品茗、读书、健身的乐趣。

（二）致力破难题，有解思维取得实效。发扬“敢于担当、敢于负责”精神，勇于直面矛盾,善于解决问题，一批工作难度大、关系民生和发展的难题得到较好破解。大力建设公租房，解决了210户城市中底收入居民住房困难问题。制定方案，依法依规，分类施策，化解了15个问题楼盘项目，保障了社会的稳定。完成86件物业矛盾的调解，维护了广大业主的合法权益。处理各类信访案件59起，解决拖欠农民工工资事件19起，帮助农民工追讨工资860万元，维护了群众的合法利益。落实大气污染治理“三员管理”制，成立了9个巡查组，开展昼夜24小时不间断、轮班式巡查，累计巡查工地7900项次，下整改通知书182份，停工通知书86份，并对扬尘污染治理不到位、推进不力的的施工企业实行了“一票停工”制、“黑名单”制和开竣工验收制，经过高频次、不间断的严格管理，施工工地达到了全封闭作业，物料垃圾全覆盖，车辆出入全冲洗、施工场地全硬化，湿法作业全普及，运输车辆全封闭，监控设施全覆盖的“7个百分之百”标准，切实提高了施工单位对治理扬尘的认识，从源头上让“尘埃”落定。

（三）致力惠民生，不断提升群众获得感。大力实施民生“365”工程，围绕背街小巷提升改造、老旧庭院提升改造、市政设施及农村公路的建设、管养等方面，着力办好涉及群众切身利益的民生实事。完成了44个居民庭院、25条背街小巷的提升改造和3条道路的路灯灯头更换。全年，共维修人行道步砖1.5万平方米，道牙及花坛石3467米，修补沥青路面7477平方米，修补坑槽1397平方米，更换雨污水箅子、盖板715块，处理数字化城管案件4511件，110联动出警37次，受理道路挖掘申请6宗，查处非法破坏市政设施行为3宗，下发整改通知书12份。修建农村公路4.1公里，申报农村公路建设计划13.1公里，完成省切块项目两个，集中开展了81条农村公路路况及20座桥梁的量验工作。严格按照全国文明城市复审指标要求，从行业管理的实际出发，成立15个检查、督察组，对全区在建工地、市政设施、汽修厂开展检查、提升，设置围挡公益广告1.1万米，维修人行道步砖2.3万平方米，道牙7606米，更换盖沟板1614块，修补沥青路面1.9万平方米，维修路灯800余套，更换电缆线3000余米，对12条道路标线及停车位进行了施划，并按照要求对中央公园进行了提升改造，铺设了花岗岩石材、新建了彩色混凝土园路、更换了木地板、补栽了苗木，摆放了鲜花、堆置了微地形，为我市全国文明城市复审验收献了力量。

（四）致力转作风，服务水平全面提高。坚持在“加快”上下功夫，在“转变”中求实效，坚持问题导向，创新工作思路，工作效率和服务质量明显提高，公共服务水平和群众满意度不断提升，各项工作成效明显。紧紧围绕项目建设，不断探索新方法，积极、有效地开展招投标活动监管，严把标前、标中、标后三个关口，对76个项目实施了招投标备案、监督，总交易金额约16.2亿元，营造了一个公平、规范、有序的招投标市场环境。严格执行行政许可制度，规范受理、审查、决定、告知程序，为19个新开工的建设项目办理《建筑工程施工许可证》26本，总投资约10.6亿元，建筑面积达到60.6万平方米，并为40多家企业提供了咨询帮助。根据“安全第一、预防为主”的总体要求，通过开展日常、专项、安全生产月等各类检查，发现安全隐患622处，已全部督促整改完毕，有效的防范了建设及交通领域安全事故的发生。同时对我区管辖的3家燃气经营企业进行安全检查，发现隐患60处，已全部督促整改完毕。

二、2018年主要工作思路

（一）深入实施道路提质工程。以“优化空间布局、拉大城市框架、完善基础设施、提升城市品质”为重点，紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，着力谋划、开工、建设一批新项目、大项目、好项目，构筑与周边区域联动畅通的路网结构。一是围绕“承东接南、北连西进”的总体思路，向东计划实施文轩路、清苑路，为中央公园周边的地块开发建设奠定良好基础；向南计划实施群众路，方便群众出行，提升群众获得感；向北计划实施灞陵路北延、五一路北延、劳动路拓宽改造、文峰路提升改造，使魏都区与建安区、长葛市的联系通道更加便捷；向西计划实施朝阳路、龙祥路、开元路、华佗路提升改造，使铁西区域路网连通性更好。二是围绕“一线两轴三区”天宝路这一主线，高标准做好北关大街提升改造、和平路、解放路、玉龙街、天顺街等道路的建设，将“天宝路”沿线打造成许昌市区的一条街景大道、标志性大道。三是围绕“6大片区改造”的实施范围、片区功能、发展定位和目标、重点产业等，重点拓展府后片区发展空间，计划实施陈庄街、铁东街、洪山庙街道路建设，对推动复合型滨水片区开发建设具有重要的意义。四是围绕棚户区改造项目，在三李棚户区计划实施玉龙街，在丁庄棚户区计划实施铁东街、洪山庙街、和平路及劳动路提升改造，在俎庄棚户区计划实施文轩路、清苑路，在金湾社区计划实施隆昌路、宏腾路，推动拆迁工作与城市道路建设同步协调发展。五是围绕地块收储、出让土地计划实施群众路、天顺街和玉龙路，盘活区块土地活力。六是围绕项目落地及征地拆迁等难题，计划实施玉龙街、开元路、宏腾路万通街至永昌大道之间规划道路、铁东街、洪山庙街、群众路等道路，为项目开工建设打好基础。

（二）切实保障和改善民生。十九大报告指出：“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，这就需要我们进一步加大民生投入，办好民生实事，切实增进人民福祉。结合许昌市中心城区“四老”专项治理工作要求，围绕我区“四改一增”活动，集中办好涉及群众切身利益的老庭院、老街道提升改造工作，着力打造一批富含三国文化气息、社会主义核心价值观、廉政文化为主题的庭院和街道，提升城市品位，满足群众群众精神文明需求。2018年计划对20个老旧庭院和22条老旧街道进行提升改造，突出小胡同、老庭院的自身特点，打造“一路一景观，一院一特色”的示范工程，突出亮点，以点带面，推动富强魏都、人文魏都、美丽魏都、和谐魏都、幸福魏都建设。

（三）积极推动矛盾化解工作。近年来，我区的矛盾化解工作任务艰巨、压力很大。下一步，我局的矛盾化解工作坚持进一步强化维权促稳的工作理念，以解决群众合理诉求、维护群众合法权益为立足点，以依法按政策办事为工作原则，及时解决群众反映的“热点”、“难点”问题，确保社会稳定。结合2018年实行的《河南省物业管理条例》，有针对性的制定魏都区相关物业管理意见或制度，计划下发《魏都区业主大会和业主委员会指导意见》，在广泛征求各街道办事处意见后，预计2018年下半年在全区进行试行。

（四）切实加强行政效能建设。行政效能建设涉及群众切身利益，体现党和政府的形象，是推进我区跨越发展的现实需要，是改进干部作风、顺应群众期盼的迫切要求。继续落实和调整行政审批制度改革，按照“统一受理、提前介入、信息共享、同步审查、公开透明、现实办结的总体要求，全面推行联审联批制度。坚持民生优先、居民第一的理念，以解决居民困难为已任，为企业居民积极办理申请事项，加快推行行政服务大厅行政审批AB岗，方便居民咨询办理各项事务，变多次办理为 “一站式”服务，变随意办理为规范服务，切实解决居民办事难的问题。

2017年即将过去，在新的一年中，我局将继续紧跟区委、区政府的决策部署，积极应对困难挑战，求真务实推进工作，以服务群众为中心，以项目建设为重点，以“有解思维”寻求难点问题为突破口， 强化服务意识，增强大局观念，更好的为“五型魏都”建设贡献力量！