街道办事处工作总结及工作计划
2018年,东湖街道党工委、办事处全面贯彻落实区委、区政府的决策部署,紧紧围绕月湖区五化建设战略布局,突出重点工作,落实主体责任,强抓干事创业作风,提升干部工作效能,全力稳增长、惠民生、保稳定,各项工作取得新进展,东湖街道经济社会事业持续向好。
现将有关工作汇报如下:
一、2018年工作开展情况
(一)以十九大精神为引领,推进各项党务工作发展
1.落实责任,构建全域覆盖的工作体系
建立街道党工委—社区党委—网格党小组上下联动、纵向到底的党建分级负责制,即:在街道8个社区建立党委,运行“一委一居一中心”工作体系,吸收辖区单位、挂点帮扶单位、非公经济组织和社会组织党组织等党组织负责人及居民党员代表担任社区党委兼职副书记,每个网格设立党小组;社区党委建立协商议事制度,每季度至少召开一次党委会,遇有重大事项随时召开,协调辖区单位“共驻共建”相关事宜,共商辖区发展的重要事务,研究讨论解决区域内的社会性、群众性、公益性工作以及社区建设和管理中的重点、难点、热点问题,加强资源整合力度,有效凝聚各类组织、群体和资源,实现各级党组织在本层级的领导核心功能。通过层级管理实现需求与民意自下而上传递,资源与力量自上而下汇集,确保街道党建工作体系的有效运转。
2.规范队伍,增强基层党组织政治功能
坚持把增强政治功能放在突出位置来抓,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,从严落实从严治党的责任。一是紧抓关键环节推进学习教育。扎实推进党的十九大进机关、进农村、进社区、进企业、进学校、进军营、进网络活动。切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作;二是选好基层组织带头人。坚持“既选好人、又选能人”的鲜明选人导向,强化村居两委换届领导,选出了一批“有公心、闯劲足、敢担当”的基层组织带头人;三是严把党员发展入口关。严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的新要求,对发展党员层层把关;四是严格干部管理。强化对干部特别是科级干部的平时考核,及时了解干部的日常工作、学习情况,建立了一把手综合分析研判动态机制,开展非提拔任用干部考察工作,尤其是加强对“一把手”队伍培养选拔和储备,为干部调整配备、培养锻炼提供科学依据。
3.重点治理,提升基层组织组织力
以贯彻党的十九大精神为主线,以提升组织力为着力点,一手抓软弱涣散、一手抓党建示范,形成了先进带后进,后进追先进,先进后进促共进的局面。针对部分基层组织“班子软、队伍散、管理乱、发展慢”的问题,我们按照一个好班子、一条好思路、一套好制度、一批好党员、一支好队伍“五个一”的标准。强化“社区党委”建设,创建2个社区先进基层党组织,努力打造群众满意的“新型社区、温馨家园”。按照“有专人、有专室、有制度、有标识、有活动”要求,搭建了“街道党工委联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众”的三级服务网络。
(二)以城中村改造为重点,做好保障服务工作
1.“百日攻坚”,圆满完成拆迁目标任务
2018年6月30日,街道克难攻坚全面完成白马李家征拆任务,扭转了多年的拆迁困局,完成征迁任务128户,约33000平方米。一是聚力到位,团队合作坚强有力。力求组织领导到位、舆论宣传到位、思想发动到位,把白马李家项目列为街道的核心工作,组织强有力的班子、抽调最精干的人员,实行组与组之间PK竞争。二是执行到位,坚守底线敢于亮剑。下大力气拆除违章、拆除空心房、清表作业面,集中公安、城管、社区等各方面力量开展二十余次拆除行动,大大促进了拆迁工作的顺利推进。三是措施到位,认真研判谋划周全。对于“钉子户”等重难点对象,进行分析研判,找准问题症结,一户一策。同时,打好拆迁工作组合拳,充分发挥公安、纪检、城管、计生等相关职能部门作用。
2.合力整治,改造提升阳光世纪小区
为顺应小区整治的大环境,街道着力打造“阳关世纪小区”示范点。一是成立了阳光世纪小区改造工作领导小组。由区、街道、社区三级干部组成,通过征求业主意见、召开业主大会,张贴宣传单,发放整改通知单等工作营造整治氛围。二是成立小区党小组和阳光世纪小区业主委员会。5月,小区选举成立了以全国劳模杨茂林同志为主任的业主委员会。7月街道又召集小区33名党员开会,成立了小区党小组,切实为小区改造提供了支撑力量。三是制定小区改造方案。一方面,对小区道路、绿化等重新规划设计。另一方面,办事处多方筹措资金,平整场地、拆除违章搭建,做好前期准备工作。2018年7月13日,街道全面启动小区提升改造工程。截止10月31日,房屋外墙刷新已完工;11座化粪池已全部清掏,污水管网全部疏通;雨水管网已完工,沥青路面和停车位、非机动车位已完工。小区中心广场目前正在铺装大理石板,回廊正在粉刷;东边围墙正在粉刷及安装围墙顶盖;76盏路灯及监控探头、西大门门禁系统已经安装完成。
3.“情+法”,治理碑东临时菜场
为加快建设南站片区白马李家农贸市场进度,切实解决白露港碑东临时菜场的现状,街道采取先集中整治后“情+法”治理的方式,拆除违章搭建92处,清除乱堆乱挂295处,清运陈年垃圾31车、生活垃圾52车,取缔占道经营125处。菜场的交通拥堵、污水横流、菜叶满地、占道经营,私搭乱建、乱堆乱挂等现象得到了妥善治理,进一步规范了市场经营,还居民干净、舒适、通畅、安全、有序的生活环境。
4.全员参与,推动双创工作
为扎实推动月湖区创建全省文明城区、贯彻落实鹰潭市“双城”同创暨城区环境综合整治三年行动工作的有力开展,东湖街道联合市、区挂点单位迅速行动,把创建工作各环节,在持之以恒“长”抓和注重平时“常”抓上下功夫,在注重宣传教育、创新创建载体、强力重点整治上见实效,确保创建工作达到预期目标。街道组织挂点单位、街道干部、社区干部、志愿者、居民代表共计1000余人,巡查清扫路段32000米左右,清除垃圾70车,整理乱停乱放车辆1000余辆。此外,辖区共清理卫生死角109处,280余车拆除违章建筑680平方米,拆除破损广告牌720个,驱赶流动摊贩500余次,清除牛皮癣1000多处,发放宣传单18000余份,疏通化粪池96个,清除占用绿化带种菜15亩。
(三)务实创新,提升区域社会治理水平
1、网格化管理,加强智慧社区建设
利用上班巡查时间,通过专项排查和集中走访的方式,掌握工作网格内各类社会服务管理对象的基本情况,对网格内人、地、物、事、组织情况做到底数清、情况明。对其变动情况,做到及时掌握,及时变更并且建立了信息档案。同时,利用综治平台、微信群等网络资源,及时通报情况,供各方共享,提出针对性措施,做到打防结合,多方联动,进一步强化了辖区群防群治防控体系,维护辖区治安稳定。目前,街道三车防盗安装共计354台,共设立两个平安智慧小区:三角线南苑小区和水岸华府小区。
2、加大宣传力度,广辟扫黑除恶线索来源
一是在街道每个封闭式小区、村小组和人员密集场所制作永久性固定宣传标语,共制作标语31条,张贴宣传漫画1000余张,发放宣传册4260份,增设24个举报箱。二是利用辖区内32处LED显示屏滚动播放扫黑除恶宣传标语。三是充分利用社区微信公众号和社区科普大屏进行宣传,同时结合“双创”和第四次经济普查工作上门入户进行宣传发动。四是协同辖区单位共同开展了扫黑除恶专项斗争文艺演出,让扫黑除恶工作家喻户晓、深入人心。
3、加强重点人员管控,维护辖区治安稳定
一是全面准确登记辖区实有人口,了解、掌握基本情况,熟悉可能违法犯罪的高危人群,重点掌握列管人员和监外执行人员的现实表现。二是开展监督管理和帮教工作,落实工作措施,重点掌握出租房屋和暂住人口的动态情况,落实工作网格矫正、帮教工作任务,通过入户走访的方式,对辖区内重点人员进行帮教管控。三是开展吸毒人员摸底管控行动暨“8.31工程”百日攻坚行动,目前,辖区吸毒在册人员87人。
4、狠抓安全生产,维护群众安全
一是与各社区签订了《2018年度安全生产目标管理责任书》八份,同时与53家重点企业签订了《2018年度安全生产管理责任书》。二是组织企业经营人员参加了安全生产培训5场,并在辖区内的学校组织消防演练及防空演练多次。同时,通过微信、短信、宣传横幅等方式积极宣传安全生产相关法律法规,有效增强了居民的安全意识。三是积极开展隐患排查治理活动。对辖区内所有的烟花爆竹销售网点进行了安全隐患排查,发现隐患18处,其中8处要求当场整改、10处定期整改。同时对辖区内的学校、超市、幼儿园、卫生院、养老院进行了重点排查。特别是对学校食堂卫生、楼道安全、消防安全等方面开展了拉网式安全排查,其中发现隐患13处并及时整改。
(四)以脱贫攻坚为支撑,加强民生工程建设
1、继续打好脱贫攻坚战
街道先后在街道本级和高桥社区召开“春季行动”、“夏季整改”、“秋冬会战”工作推进会,明确责任、落实措施、提升实效。同时,开展“扶贫共济与爱同行”扶贫日党员活动日等活动。此外,街道着力于落实扶贫户健康扶贫政策,共计4户11人次住院治疗,受益金额137708.34元,个人自付9193.97元,自付率6.25%。同时,街道为8户19人建立健康档案,3户3人办理江西重大疾病付费标准,3人办理门诊慢性特殊病。
2、不断推进卫计工作
着力强化均等化服务,夯实计生工作群众基础。一是开展孕前优生健康检查,提高出生人口素质。二是完善药具网点,规范药具管理。按要求及时完善药具发放情况,信息及时录入系统,积极组织社区的计生工作人员参与药具岗位的培训,提升整体计生队伍素质。三是落实奖扶政策,健全利益导向机制。认真统计辖区内独生子女父母、失独家庭,做好信息的收集与存档、报送。全年完成独生子女父母奖励金额发放壹佰万元整。
3、全力做好就业、再就业工作
一是通过鼓励企业稳定就业岗位、充分吸纳就业、促进劳动者自主创业、加强职业技能培训等政策的实施,充分发挥促进就业的政策效应。2018年新增就业470人,就业困难人员再就业59人,无零就业家庭,城镇登记失业率控制在4.5%。 二是及时更新劳动力信息。今年,共录入15882名劳动力信息,并为561人有就业意向的劳动力专门建立了信息台账,为月湖区企业招工提供了用人信息。三是对辖区45名2018年高校毕业生进行实名登记管理,对未就业的高校毕业生实行跟踪服务,动态管理。
4、扎实推进民政工作
认真做好低保户的认定、审批、管理工作。按照低保户申报程序严把质量关,搞好拟保对象的认定,将符合低保条件的困难居民全部纳入保障范围做到应保尽保。同时,按照《鹰潭市城乡低保清查整治工作实施方案》要求,对辖区所有低保户进行重新审核、重新换表填报工作。今年共新增城市低保11户13人、金额共计6220元,全年共取消城市低保210户、393人、金额共计110453元,取消农村低保4户、5人、金额共计1060元,截至目前我办还有城市低保229户296人,农村低保14户16人。
二、2019年工作计划
1.党建方面。要脱虚转实抓党建、围绕全局抓党建、突出亮点抓党建,全面打造街道社区党群服务中心,落实好居民各类需求,提升服务水平与品质。进一步做好区域化党建工作,定期召开城市基层党建联席会议,协调解决城市“双创”、扫黑除恶、社区治理、基层党建等工作中存在的重点、难点问题。
2.城市“双创”方面。以环境治理为突破口做好城区市容环境建设,提高居民知晓度;配齐配强“四有”理事长(有爱心、有担当、有思路、有恒心),积极调动理事长作用,积极发动居民群众进行自我监督、自我引导、自我约束,广泛动员社会力量共同参与;重点做好小区、商铺、街道路面“门前三包”的宣传发动、文明劝导等工作,加大处罚执法力度。
3.进一步健全街道绩效考核制度。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,转变工作作风,提高工作效率,切实解决干与不干、干多与干少、干好与干坏的问题,以鲜明的导向激励干部干事创业的潜能和激情。
4.扎实做好环保工作。加强水资源保护,有效推进水环境综合治理,切实提升辖区河道生态环境质量。对辖区东川河、白露河进行实地查看,从源头抓起,维护好河道生态环境,确保水清岸美。
5.着力整顿群众反映强烈的封闭式小区环境,改善居民的生活环境,建立健全长效保洁机制,提高居民的幸福感和满意度。同时,继续做好阳光世纪小区治理工作。
6.做好白马李家城中村改造安置规划和改造施工保障。
7.继续做好三供一业移交工作。