县商务局工作总结及工作计划

2018年以来，县商务局紧扣全县经济社会发展大局，认真落实全州商务经济工作会议精神和县委、县政府决策部署，全面发挥商务职能，努力扩大对外开放，加强内贸流通管理，整顿规范市场秩序，提升管理服务水平，努力促进商务工作平稳健康发展。现将具体情况报告如下：

一、主要经济指标完成情况。

2018年1-10月，我县外贸出口额518.4万美元，全部为自营出口额。预计全年完成自营出口总额580万美元。全县社会消费品零售总额28.7亿元，同比增长10.6%。预计全年完成社零总额35.6亿元，同比增长11%。2018年1-11月，我县电商交易额达4.82亿元。预计全年电商交易额达5亿元，同比增长19.6%。

二、重点工作完成情况

（一）创新消费模式，培养消费热点。一是以邮政集团物流体系为支撑，大力发展县乡村三级物流体系，推进实体零售创新转型，促进线上线下有机融合发展。二是大力推进供给侧结构性改革，完善***县茶叶、蜂蜜等特色产品质量追溯体系建设，从源头保障产品质量。三是成功新增**公司、***县服务有限公司、餐饮管理有限公司3家限上商贸企业。

（一）外贸出口工作。一是深入企业一线开展调研，实行“月调度”工作制，及时了解企业动态和发展实际需求，选派业务能力强，自身素质高的人员为企业服务，采取帮办、代办、领办等方式，协助企业解决实际问题。指导、协助三农茶业、华顺饮业办理外贸出口手续，培育外贸出口主体。截至目前，有外贸出口发展潜力的企业19个，其中：自营出口企业11个，贸易出口企业8个。截止2018年11月，有外贸自营出口的企业5家，累计完成外贸出口518.4万美元，同比下降11.4%。完成年度计划的69.1%。二是兑现2017年中央外经贸专项资金，用于支持自营出口企业项目12个，支持金额60.3万元。

（二）直接利用外资工作。已完成工作移交，截至目前，全县4家外资企业，全部通过了2018年外资企业年审。有两家外资企业增加了新的项目投资，投资额近6000万人民币。华顺饮业有限公司通过增资、税后利润等途径筹备资金近3000万元人民币，投资建设第二条生产线和新建综合楼。第二条生产线已经竣工投产，综合楼的建设的前期准备工作已经基本就绪，预计开年可以破土动工。哈葫芦生态旅游投资公司投资3000多万元人民币投资新建接待中心、游步道、玻璃吊桥等项目，三个项目已基本完工。目前两个外资企业已到位资金正在办理利用外资备案的相关手续。预计我县全年可完成利用外资350万美元。

（四）推进“产品出山对接”行动。一是抢抓杭州上城区对口帮扶***的发展机遇，引进杭州有实力的营销公司来鹤注册**硒语网络科技公司，短短两个月的时间销售***的土特产150万元。二是牢牢把握中南民大对口支援***发展的契机，开展多种形式的农产品走进民大活动，开展了2018年新春***农产品走进中南民大的特色活动，拓宽***产品销售渠道同时也得到广大师生的好评。三是全力实施“荆楚优品”工程，组织**等企业参加全球荆楚优品采购论坛等活动，着力把***优质、富硒的产品推出山外，走向全国。四是组织了27家企业（其中茶叶企业18家，农特产品9家，家庭农场4家，专业合作社5家）共91款硒产品参展第五届世界硒都（**）硒产品博览交易会，成果丰硕，签订招商投资协议1个，金额2.15亿元，采购协议7个，签约金额1.21亿元。现场销售23.8万，意向签约4500万。并组织了6家企业共8款产品参加第五届世界硒都（**）硒产品博览交易会名优（特色）硒产品评选，我县**齐天农业开发有限公司推送的云禅一品（红茶）被评为中国特色硒产品。

（三）市场体系建设。狠抓商贸各项政策落实，加大对商贸服务企业扶持力度。一是经挂网公告、申报审查、现场验收、专家评审、和公示公开等程序，拨付2017年省级促进市场体系建设专项资金至企业，支持湖北***县**茶业有限公司承建的茶叶冷链物流设施建设项目和**商贸有限公司承建的雅晨综合流通骨干市场建设项目，不断提升商贸发展服务能力。二是以省级促进市场体系建设为依托，大力推进商贸基础设施建设，新发展一批大型商贸综合体，下坪标准化农贸市场正式开工。三是全面完成成品油分销体系“十三五”规划调整。为了让成品油市场经营体系更好服务市场发展的需要，我县调整“十三五”规划的加油站两座：高速接口加油站和六峰加油站。四是完成26家成品油零售经营企业年检申报工作。

（四）商务综合行政执法工作。一是对全县20家加油站、重点超市、大型商场、宾馆、再生资源回收场所以及报废汽车拆解公司等进行安全巡查。截至11月，执法检查70余人次,未发现重大安全隐患。二是再全县范围内开展再生资源回收行业企业及个体户的排查统计工作。三是组织专班开展商贸领域涉嫌非法集资等金融风险专项排查工作，经排查，我县无融资租赁公司、典当行及商业理保公司。并逐一走访重点商贸企业，进行防范非法集资宣传。通过发放宣传折页、现场讲解非法集资危害、签订《不参与非法集资承诺书》等方式加强对企业的指导和监管。四是集中力量开展环保督查问题整改，召开专题会议、组建工作专班，加强再生资源回收经营场所的规范管理，加大对再生资源回收利用的清理排查。2018年11月29日，我县再生资源领域存在的环保问题已销号。五是主动作为，积极组织开展加油站地下油罐改造。截至目前，全县10座社会加油站（共10座，已于2018年4月前完成）、中石化5座加油站（共9座）已完成加油站油罐的双层罐更换工作。中石油云南庄加油站正在进行更换施工工作。按照整改的时间节点，我局将于明年顺利完成整改任务。

（五）国家电子商务进农村示范县建设。

1.有序推进电商创业基地建设工作。目前受场地、资金、人力资源等方面的限制，我县尚不具备建设大规模电商创业园区的基础条件，为推进电商创业园工作，将华龙半岛县级电子商务公共服务中心与集优O2O体验中心作为电商创业基地打造，引导县电商协会与县青创会紧密合作，在县电子商务公共服务中心与容美O2O体验中心搭建企业创业孵化服务平台，为创业企业和青年团队创业者提供免费入驻、业务培训等支持，吸引返乡人员、新型职业农民、创业青年开展创新创业。成功孵化了艺企传媒等企业。

2.快速推进与知名电商平台合作工作。一是不断加大与国内知名电商平台的合作，积极与京东、天猫、本来生活等国内领先的电商平台对接并成功引进苏宁易购网络平台与我县企业开展电商合作，在苏宁易购平台上成功开设***馆，有力的助推了***农特产品走出去。二是我县农特产品成功入选阿里巴巴农村淘宝并获得兴农扶贫项目的阿里巴巴授牌，全州仅三个县市获得阿里巴巴授牌。三是联合**硒语公司将***土特产品上线到杭州的“顺联动力”社交平台上，助力我县农特产品走进杭州市场。

3.强化品牌与质量建设工作，打造***特色优质品牌。大力开展电商品牌建设工作，相继注册“土家购”“梦栖谷”、“硒山寻”商标，加大电商公共品牌的建设力度。一方面加大了对我县电商公共品牌的宣传力度，实现“统一产品标准、统一田间管理、统一外形包装、统一网上销售”，主推茶叶、土豆、蜂蜜、腊肉、豆制品、红薯等本土网销商品，在杭州的线上线下农产品展示中心已经成功落户。另一方面利用现代科技手段加大我县农特名优网品产品质量品控体系的建设工作，目前已在全县范围内启动30家企业的富硒农产品质量安全全程控制与追溯系统的建设工作，用科技手段推动富硒产品质量与公信力提升。

4.积极组织企业走出去，为企业搭建沟通交流平台。2018年先后组织了我县电商企业参加了***县“茶商大会”、第四届武汉国际电商博览会、首届荆楚美味产业博览会、安康硒博会，举办了“苏宁易购***产品对接会”、“ **贫困村庄与武汉、广州城市社区开展产销对接”、“杭州电博会”等活动，积极参加国家商务部组织的“电商扶贫贫困地区农特产品品牌推介”、“中国电商扶贫在行动”等活动，推荐我县鑫农茶业、峰鹤农业等企业申报电商扶贫地区农特产品品牌。

5.加强电商人才培训。一是5月成立***县邮乐协会，将全县164个村级电商点紧密结合起来，依托协会平台积极举办知识交流、参观考察等活动为从事电商的县域企业、个人提供良好学习、交流平台。二是自今年5月开始，容美电子商务综合O2O体验中心已成功举办12期“集优·秀”新媒体文化讲演和电商沙龙活动，为全县的电商企业提供沟通交流的平台，普及电商基础知识，共计培训电商从业人员近400人。三是9月15日至21日，县商务局组织县域内企业负责人、村级服务站点负责人、电商从业人员等共计50人赴杭州市开展了为期7天的电商培训，学习时下最新的电商技能，感受杭州市不一样的电商文化氛围，

6.开展电商扶贫系列活动，对贫困户电商创业，电商发展突出的企业、合作社等进行了奖励,发放奖金100万元。

7.召开全县电子商务发展大会，出台《***县推进农村电子商务发展扶持奖励办法》，推进***电商良性持续发展。

三、2019年度工作计划

（一）抓对标创建、明确责任目标、推进电商产业发展。 

一是开展特色产品营销推广，提高电商销售额度。鼓励指导企业、个人开展形式多样的电商销售活动。二是集中力量重点加强电商培训、品牌建设、运营推广、物流配送等工作。三是继续推进电商带头人的重点培育工作。争取2019年电商交易额达6.5亿元。

（二）抓政策落实、提高服务质量，加大外贸出口、利用外资力度。

一是进一步盘活存量，继续加大对生产型外贸企业的支持调度力度，重点抓好**、**、**、**等现有骨干自营出口企业的出口任务不放松；二是挖掘新的增长点，着力培育壮大外贸经营主体队伍，培育三农茶业、华顺饮业转型升级为外贸出口企业，力争尽早实现开口第一单。三是深入调研外贸外资企业，搞好外贸外资企业备案、注册。协调华顺饮业、哈葫芦等外资企业增加直接利用外资额度。四是出台支持外资、外贸出口的相关支持政策，为外向型经济发展出实招。力争2019年自营外贸出口增长10%左右，直接利用外资增长10%左右。

（三）抓市场调控、保障市场供需，提升社会消费水平。

一是狠抓企业入统工作，实行“月调度”工作制，对进限企业和新建企业进行培育和跟踪服务。新增限上商贸企业，进一步扩充限上商贸企业库，为我县社零额的稳步增长打好坚实基础。引导企业开展形势多样的促销活动，重点做好硒博会等活动，着力培育消费增长点，确保我县社会消费品零售总额稳定增长，2019年增速稳定在10.5%。二是加强市场监管。采取查防结合、以防为主方式，加大市场巡查力度，督促经营者落实各项规章制度，严格查处制假售假等违法行为，消除成品油在存贮、运输和经营过程中的安全隐患，确保商贸领域无重大安全生产事故发生。三是组织企业参加各类展会活动。一方面，邀请州外企业特别是大中城市的采购商和知名电商平台参加硒博会和茶商大会等专题推介活动，组织产销对接，签订采购协议，促进县域农产品销售；另一方面，组织县内商贸流通企业参加县外展会、博览会、推介会和其他营销活动，宣传推介企业和产品，打通销售渠道，拓展市场空间，促进“产品出山”。