XX区档案局在省、市档案局的关心支持下,在区委、区政府的正确领导下,认真学习贯彻党的十九大和省、市委全会精神,坚定“三个走向”根本遵循,紧紧围绕“打造增长极、提高首位度、争当排头兵”总定位,加快推进档案服务优质化、档案管理现代化、档案成果多元化、档案治理法治化和档案安全高效化,为XX区提供优质的档案服务。现将半年度工作总结汇报如下:
一、回顾上半年档案工作
(一)围绕重点,提升档案公共服务能力
区档案局以服务为宗旨,紧紧围绕区委、区政府中心工作,重点抓好“最多跑一次”电子化归档工作和历史文化古村落保护工作,在改革和发展的进程中,真正发挥档案独特优势,不断提升档案公共服务能力。
1.加快“最多跑一次”电子化归档进程
一是制定“最多跑一次”事项文件材料归档范围和保管期限。根据省、市《深化“最多跑一次”改革2018年重点工作及责任清单》相关要求,联合区“最多跑一次”改革领导小组办公室发布《关于开展“最多跑一次”事项文件材料归档范围和档案保管期限表编制工作的通知》,同时加强制定工作的监督指导,严格审核审批。目前,已完成X家单位的审核工作,力争X月底完成全区X家单位 “最多跑一次”改革行政审批事项归档范围和保管期限的审核。
二是完成政务事项归档模块配置工作。联合XX区政务服务管理办公室召开“最多跑一次”事项电子化归档工作推进会,指导完成已进驻“一窗受理”平台的X家单位完成政务事项归档模块配置。截止目前,“一窗受理”平台“最多跑一次”许可事项办件量为X件,归档X件,归档率为100%。
三是开展电子文件管理平台软件建设工作。完成电子文件管理平台软件建设项目招标工作,启动电子文件管理平台软件建设,实现馆室一体化系统与湖州市电子文件管理平台的无缝对接,对电子文件元数据进行完整接收、整理归档、封装、利用等;搭建电子文件保真平台,实现电子档案包入库、环境实时监测、数据实时监测、异常预警、实时保全等功能。
2.服务吴兴“美丽乡村”建设
一是加大历史文化古村落保护。以创建美丽乡村示范县为契机,提升X个历史文化古村落“千村档案”建档工作,建立健全专题档案数据库,并以X镇X村为试点,推进全区村级数字档案室建设,全面提升美丽乡村档案管理规范化建设和美丽乡村记忆工程。二是规范土地确权档案归档。扎实推进土地确权档案建设工作,联合区农林局以X镇为试点,实行区、乡镇、村三级联动,全面铺开“农村土地确权”档案规范化整理及数字化加工,目前确权工作处于数据审库汇交、权证发放阶段,确权档案已进入预归档阶段。
(二)谋求突破,加快国家级数字档案馆创建
为进一步贯彻落实全省数字档案馆(室)建设推进会议和省“两办”《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》(浙委办发〔2014〕51号)文件精神,区档案局积极开展调研,吸取优秀经验,逐项梳理测试办法,加快馆室功能建设,加快国家级数字档案馆创建。
1.加快特色馆藏系统研发。部署XX区数字档案馆系统,建设档案馆内部网络,配备专用设备。4月份,XX区数字档案馆系统已完成招标并进场开工,该系统将充分运用XX区档案馆工作建设已有成果,结合XX区档案馆信息化建设的现状和业务发展实际情况,根据国家、省档案局新的政策和数字档案馆测试要求,建成以数字资源为基础、安全管理为保障、便捷利用为目标的数字档案馆体系。目前完成前期部署工作,共迁移馆藏数据案卷级目录X条,文件级目录X条,共计XGB。
2.加快优质馆藏资源建设。截止目前,我局馆藏档案数字化率达X%。根据《国家档案局关于印发<数字档案馆系统测试办法>的通知》(档办发〔2014〕6号)及《纸质档案数字化技术规范》的相关要求,对馆藏档案进行数字化成果质量检测,检测内容涉及X个全宗,针对检测结果计划投入X万元进行质量提升,目前资金已到位,将启动招投标程序。有序开展馆藏到期档案开放鉴定工作,纳入鉴定范围内的X个全宗均已完成初审,其中X个全宗已完成复审,X个全宗已通过终审。
3.健全馆库信息资源安全。围绕人防、物防、技防三位一体的档案安全防范体系,健全档案安全制度。加大对专用计算机、服务器及网络设施的安全维护,加强对机器使用、秘钥、账号密码的管理,充分运用门禁系统以及视频监控系统,提升库房安全等级。
(三)整合资源,推进档案信息化建设
区档案局积极推进档案信息化建设工作,以档案安全为底线,狠抓平台建设和延伸,加快档案数字化进程,提升全区档案信息化水平。
1.稳步推进档案信息资源共享。有序推进数字档案共建共享平台数据上传工作,累计上传X个批次,发布文书档案条目X条、全文X件,社保档案条目X条,婚姻档案条目及全文X件,开放权限可供在线查看。查档登记次数X次,有效出证X次。
2.常态化开展档案登记备份。依托前期工作基础,强化“登记备份”工作意识,针对电子文件和数字档案载体特征,强调民生档案电子数据的安全,积极开展电子档案资源的开发和保护。截至目前共上传X个批次,X个数据包,共计XGB。
3.加快全区档案数字化进程。指导区农林局和区国土分局完成二轮土地承包档案和山林延包档案的数字化加工及双套制归档。积极助推XX镇室藏档案进行数字化加工招标工作,有效整合资源,积极探索乡镇档案馆建设,实现农村档案资源信息共享。
(四)化解难点,夯实档案基础业务
根据省、市档案局有关文件精神和2018年全区档案工作要点,积极制定《2018年度档案专项工作考核细则》,把业务工作细化到专项考核中,推进全区档案工作规范化、科学化管理。
1.提升机关档案管理。规范机构改革单位档案管理工作,指导和审核机构改革单位完成《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》的制定。严格要求各单位完成2017年度全宗卷、大事记、组织机构沿革补充完善工作。
2.规范企业档案管理。继续指导健全久立企业档案馆管理体系,规范档案馆安全体系的建立,积极探索企业数字档案馆建设。加大对区级以上政府投资重点建设项目档案的监督指导力度,指导XX和XX两大项目。
3.狠抓基层档案建设。赴X镇XX家,实地调研考察,根据实际开展家庭档案建档工作,进行档案整理及数字化加工,力争年底之前建立全区首家家庭档案陈列室。指导XX街道XX社区档案文化建档工作,建立健全社区档案管理新样板。
(五)挖掘特色,创新档案文化建设
增强文化信心,创新档案文化,是贯彻落实党的十九大和省第十四次党代会及省委十四届二次会议全会精神的重要举措。区档案局挖掘档案文化资源,推进档案文化建设。
1.借助国际档案日,强化宣传教育。紧扣国际档案日宣传主题,走访特色家庭,向社会征集改革开放40年中具代表性的照片、物件及信函等,为增强公众档案意识、宣传档案工作价值营造良好的氛围。针对省档案局对“一报一刊”信息录用率的要求,提前突破零稿县,并首次完成3篇信息大稿的录用工作。
2.拓展征集范围,加强征集力度。围绕“三重一特”档案资料开展征集工作,征集到发展建设过程中的照片资料X张,共计XGB。加大优质档案征集力度,借助“美丽乡村”建设等形式丰富、内容多样的活动,推动吴兴特色档案资源的收集和建设,共征集到照片资料X张,共计XGB。
3.推进志书编研,严格编纂要求。不断完善年鉴编纂工作,仔细审核、严格把关。截止目前,《吴兴年鉴》2017卷已完成样书的审查工作;《吴兴年鉴》2018卷征稿工作完成,已进入定稿阶段。
二、下半年工作安排:
1.以目标为引领,服务“最多跑一次”改革工作。完成政务网“馆室一体化系统”提升,与XX市电子文件管理平台对接,接收、管理浙江政务服务网“最多跑一次”事项电子文件。力争X月底完成“最多跑一次”事项归档范围和保管期限编制审核工作;X月底完成X家以上单位的行政许可事项电子档案的接收;X月底前完成X家自建权力运行系统的电子文件归档与移交试点工作。
2.以创建为契机,加快数字档案馆建设。完成数字档案馆系统建设,部署局域网“长久保存平台”与“馆藏档案管理及服务平台”,进行数据迁移,实现馆藏平台数据实时监测、预警、保全和恢复,确保电子数据安全。为加强档案馆的科学建设、安全运维和绩效管理以及进一步做好档案安全工作,对全馆的网络安全设备及实体安全设施进行全面升级。
3.以规范为抓手,推进档案精细化管理。指导各乡镇街道建立X个行政村(社区)精品档案室建设工作;开展民生档案规范化建设,指导并完成区社保中心业务档案规范化建档;全力指导XX镇开展室藏档案数字化加工,规范乡镇档案室建设。
4.以服务为导向,最大化实现“共建共享”。联合民政局完成全区婚姻档案数据共建共享,实现婚姻档案查档“零次跑”。将馆藏数字化成果分批上传至共享平台,力争XX区数字档案共享平台完全向全区行政村、社区延伸,加大宣传力度,促进就近查档精准度,提升出证量。
5.以创新为动力,推动档案文化建设。一是面向社会开展征集。深入挖掘古城古道、非物质文化遗产、XX发展史、旅游文化等具有XX特色的档案征集,充实档案资源,丰富馆藏结构;二是开展史志编纂工作。总结《XX年鉴》2017卷编纂工作经验,结合实际,稳步开展《XX年鉴》2018卷编纂工作。完成《XX》印刷工作。