市2014年上半年信访工作总结

第一篇：区信访局2014年上半年信访工作总结及下半年工作安排

半年来，在区委、区政府的正确领导下，在省、市信访部门的指导下，区信访局深入贯彻学习科学发展观，认真履行信访工作职责，认真接待处理来信来访，及时反映社情民意、妥善解决人民内部矛盾，为全区的社会稳定发挥了积极的作用。现将上半年主要工作总结如下：

一 信访基本情况及特点

（一）、信访基本情况

1-6月份，我区群众进京上访24批52人次，其中，马群街道进京上访11批37人次，尧化街道进京上访5批10人次，燕子矶街道进京3批4人次，栖霞街道2批2人次，迈皋桥街道进京上访2批2人次，靖安街道1批1人次。

到省上访2批40人次；去市38批270人次，其中，个访26批35人次，集体访12批235人次；来区上访170批490人次，其中集体访17批280人次。

今年以来，共受理人民来信118件，其中领导批示件3件，求决类初信3件，联名信2件，异常信1件，国家投诉受理办公室交办件1件；受理网上信访8件。

（二）对上半年信访工作综合分析，呈现以下特点：

1、从信访案件的类别看：涉及征地拆迁矛盾仍居榜首，房产纠纷、劳动保障、三农问题有所上升。

2、从群众上访反映的主要问题看：一是省、市重点道路工程项目规划设计方面与老百姓居住地之间发生矛盾，使群体性上访事件增多；二是随着城市化建设的加快，重点工程项目征地拆迁较多，一些拆迁遗留问题随之转为信访问题，使行政信访案件增多；三是受经济危机影响，一些退休人员要求提高生活待遇，使系统职工上访案件增多；四是一些难以解决的历史遗留案件，信访人重复上访。

二 上半年完成的主要工作

（一）、区委、区政府高度重视信访工作，不断加大领导工作力度。

今年以来，区委、区政府进一步深化了对信访工作重要性的认识，先后4次召开信访工作专题会议，布置信访工作。3月27日，召开全区信访工作会议，在会上传达并贯彻落实了省、市信访工作会议精神，与9个街道、26个部门签订信访工作目标责任书，将信访工作列入年度工作目标管理考核内容，实行一票否决制。4月20日，区委、区政府主要领导主持召开一季度信访工作会议，就当前和今后的信访工作作了重要部署和安排。

（二）、加大排查化解力度，认真做好全国、省市“两会”期间的信访稳控工作。

区领导高度重视，明确要求把做好“两会”期间的信访工作作为一项重要的政治任务，从讲政治、讲大局的高度抓好落实。按照区委、区政府的统一要求和部署，区信访局会同各街道和有关部门进一步加大工作力度，变上访为下访，变被动访为主动访，组织力量先后3次开展了信访疑难问题专项大排查，特别是重点排查信访突出问题、群体性事件隐患，预防和减少不稳定问题的发生。对排查出的26件信访案件，全部落实领导包案、确定责任单位和责任人。尽可能把工作做在前面，把矛盾化解在当地，把问题解决在会前。对少数长期无理取闹、纠缠不休，极有可能进京滋事的上访老户，采取得力措施，做到“早晚有见面，出行知去向”。

（三）抓好信访案件的查办工作力度，提高案件的办结率。

今年是“积案化解年”，以化解矛盾为目标，加大督查力度，提高案件办结率。一是将29件省市重点交办件和26件区交办件全部以区委、区政府两办文件下发交办。事发单位采取重点约访、带案下访等形式，深入基层，了解民意。很多街道和部门的“一把手”都是亲自组织力量、分析案情、集中攻关，研究制定出切实有效的化解方案，在案件的终结率上狠下功夫。二是加大会办力度，区信访局充分发挥职能优势，积极配合各有关责任单位，一道研究化解矛盾的方案，共组织召开会办会29场次，听证会1次，努力将各类问题消化在基层和萌芽状态，从源头上减轻了维护信访稳定的压力。三是加强督查督办力度。今年以来我们对重点交办的信访事项、领导批办案件、进京上访案件及来省去市集访案件办理情况加大了督促检查，加强通报制度，上半年，共印发简报11 期，信访专报10期，使每位区主要领导、分管领导，街道领导掌握全区信访动态，及时对重大信访事项做出批示。

三 下半年主要工作安排

下半年将迎来国庆61周年等重大节日，敏感时期多，信访工作压力较大。我们将以学习实践科学发展观为动力，以“保障民生、改善民生、服务民生”为目标，进一步明确工作重点，强化工作措施，妥善处理各类信访矛盾，全力完成年初制定的各项目标任务。

1、认真开展“信访积案化解年”活动。以化解重信重访问题为重点，完善并落实信访事项“三级终结”办法，着力推动解决疑难案件，实现案结事了、息诉停访。对已进京上访人员，可能进京上访人员及重复信访案件，要经常性地逐一摸底排查，认真落实领导包案责任制，包问题调处、包督查督办、包人员稳控、直到上访人停访息诉。

2、加大初访初信处理力度。要努力提高初信初访的一次办结率和就地稳定率，要千方百计解决群众的合理诉求，切实破解一批信访积案，减少一批上访老户。要将矛盾解决在当地，化解在基层，避免将初访变为重复访，过激访。

3、进一步完善信访信息化建设。规范网上办信程序，定岗、定人、定责，保持信访内网信息通畅，努力提高信息化工作水平。按照省市要求，完善各类信访台帐，确保中央、省、市、区交办件一人一档。

4、完善督查督办制度。按照“分级负责、归口办理”，“谁主管、谁负责”的原则，完善督查、督办工作机制。通过对上访量、案件办结率、案件处理力度、稳控工作等方面进行考核、督查、通报，层层将压力下压。通过督查督办，全面提升信访管理水平，使信访工作逐步走向规范化和制度化的轨道。

5、加强信访干部队伍建设，努力提高信访干部自身素质。下半年我们将加强对信访干部的业务培训工作，通过让信访干部学习法律法规以及《信访条例》、《区委、区政府关于进一步加强全区信访工作的实施意见》等文件，切实提高信访干部的自身素质，提升其业务能力，让其成为处理信访问题的行家里手。

第二篇：2014年上半年信访工作总结及下半年工作打算

幸福路街道2014年上半年信访工作总结 幸福路街道2014年信访工作，在街道党工委和区信访局的领导下，以党的“十八大”精神为指导，认真贯彻市、区信访工作会议精神，按照《新浦区2014年度信访工作目标责任书》的要求，以抓好辖区社会稳定为前提，扎实有效地做好新时期人民内容矛盾的处理工作、群众来信来访工作，为密切党和政府与人民群众的关系，维护辖区社会稳定，促进街道经济繁荣发展发挥了重要作用。具体工作如下：

一、上半年工作情况和化解矛盾的措施

（一）强化领导 落实责任 将信访工作摆上位置

街道党工委一班人首先从指导思想上解决好信访工作和经济建设的关系，加大信访工作的领导力度，做到两手抓、两手都要硬的工作机制。一是在制定街道年度目标总体规划时，将信访工作作为一项重要内容进行量化和细化；二是实行信访排查例会制度，经常听取汇报，对疑难问题进行针对性研究，急事特办，早作预案，统一部署，妥善解决信访工作中出现的各种疑点、难点；三是认真做好组织落实，切实做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，配备专干处理日常性工作，各社区居委会的信访、调解组织健全完善，来信来访工作处理及时，信访渠道确保畅通，形成严格有效的管理机制。由于领导重视、组织网络健全，信访工作在街道工作中占有重要位置。2014年街道共接处上访案件4批次，7人次，未发生一起因处理不当激化成民事案件。

（二）坚持排查 消除隐患 预防上访案件发生

按街道党工委 “将矛盾排查工作做在前期，消化在萌芽状态”的要求。街道信访办采取抓早、抓小、抓苗头，做到防患于未然。今年6月，街道信访办经排查，到目前为止，街道辖区未发现有集体上访苗头，较为稳定。

（三）立足本职 加大宣传 提高居民依法上访水平

一是积极制作图版参加区纪念《信访条例》条例实施10周年活动，向居民群众宣传依法信访、文明信访知识，引导广大群众依法上 1

访能力；二是以会代训举办社区专干培训班；三是通过开展各种文娱活动向社区居民宣传和《江苏省信访条例》等法规，宣传依法上访的相关政策，今年共举办宣传活动5次，受教育达800人次。

二、下半年工作打算

（一）以人为本、落实责任，预防上访案件发生

一是将重点信访案件采取领导包案制度，与年终考核挂钩；二是坚持每周小排查，每月大排查信访隐患制度，对排查出的苗头及时召开案情分析会，作出预案，妥善处理；三是落实季度督查制度，切实做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，做到来信来访及时处理，不留隐患。

（二）消除隐患、钝化矛盾，及时处理上访案件

继续坚持街道领导信访接待日制度和包案制度，确保将矛盾消化在基层，化解在内部，解决在萌芽状态。坚决杜绝因工作不力而发生的越级上访或集体上访事件发生。对群众反映的问题，能为群众办的立即办理，不能及时办理的，要耐心细致地做好说服解释工作，努力做到接访必结案，件件有落实，做到不等、不推、不拖、不靠。

（三）强化培训、加强管理，提高信访干部的工作水平

一是以创先争优活动为契机，注意在工作中维护人民群众的切身利益，在行政行为上减少矛盾纠纷;二是要建立完善阳光信访工作机制：三是要充分保障矛盾纠纷调处所需的经费和必要的基础设施建设。

幸福路街道信访办

2014年7月3日

第三篇：县上半年信访工作总结

今年以来，我县认真贯彻落实中央、省和市关于信访工作的一系列决策部署，坚持“发展是硬道理，是第一要务;稳定是硬任务，是第一责任。发展是政绩，稳定也是政绩”的指导思想，认真开展基层接访、上门探访、带案下访和基层巡访活动(以下简称“四访”活动)，进一步畅通群众诉求表达渠道，妥善解决群众合法诉求，确保了全县社会大局稳定。

一、上半年基本情况

我局受理群众来信来访共582件次，同比下降36.1%。其中：来信19件，与去年同期相比下降54.7%;来访70批563人次，批数同比下降 39.1%，人数同比下降31.8%(其中集体访24批471人次，同比批数下降33.3%，人数同比下降32%)。群众越级到市上访3批29人次、到省上访5批6人次，越级进京上访4批13人次。

二、主要经验做法

(一)耐心细致，认真做好办信、接访日常工作

热情接待群众来访，认真做好登记，对来信来访反映的问题详细登记，进行初步的分类，依据相关法律、政策能现场解决的事项当场予以解决并答复信访人，对于需要通过镇或有关职能部门协调，一时不能现场解决的问题，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，以书面形式分流交办至镇综治信访维稳中心或相关部门调处。对于解决难度大，需要进一步研究解决的重要信访事项，及时向县领导汇报。每件分流交办的信访事项，及时进行跟踪督办，督查结果列入年终考核，今年以来督办各类重要案件18件次，确保了上级交办重要案件、重大矛盾纠纷得到及时排除和调处。同时，对受理的每一件矛盾纠纷问题，建立了工作台帐，并对办结的纠纷问题及时进行了整理归档。

(二)精心组织，

认真开展形式多样的接访活动

我县在总结往年开展基层大接访活动经验的基础上，坚持从实际出发，统筹兼顾，妥善安排。

为使“基层大接访”活动顺利有序开展，并按省、市要求组织开展“三个专题接访日”的接访活动，在每次专题接访日活动前都通过电视台等媒体及时播放专题接访日的《告示》，让群众前来反映诉求。还专门成立了现场接访活动领导小组，负责接访现场的组织和协调工作。现场接访活动领导小组下设来访登记组、现场导访组、接访协调组、疏导劝返组、安全保卫组、后勤服务组、医疗保健组、现场记录组八个专责小组，做到分工明确，协调联动。由于组织有力，部署周密，我县每次开展的专题接访日活动都秩序井然，群众满意度高。

开展“基层大接访”活动以来，全县17个镇和县直有关部门采取现场接访、重点约访或带案下访等灵活方式，做好信访工作，有效地预防了群众的越级上访，促进各类矛盾纠纷的调处化解。据统计，我县共200多名领导干部参与“基层大接访”活动，县党政领导开展接访活动共接待群众34批252人次，现场解决信访问题 3批25人次，落实领导包案10批78人次;对重点信访案件实行重点约访，共约访群众15批45人次;上门探访上访户5批15人次;全县16个镇和县直有关部门领导在所属镇、部门开展基层大接访活动，共接待群众140批305人次。

(三)强化领导干部接访，大批信访问题得到及时解决。在重新明确抓好已开展的县党政领导定期公开轮值接访和开展政法信访领导到维稳信访中心上一天班活动的同时，全县各镇、各部门结合当地实际和案件的特点，甄别对待，采取灵活的措施，分别开展现场接访、带案下访、重点约访和探访活动，促进各类矛盾纠纷的调处化解。县委书记、县长带头做好重点约访和现场接访活动。

县委书记张桂洪、

县委常委冯永忠等来到县综治信访维稳中心接访大厅接待来访群众，面对面耐心倾听群众反映意见，尽心尽力为群众排忧解难，亲自协调解决了山林承包、劳资纠纷、拖欠工程款等一批来访案，特别是广东申威药业有限公司员工15多人集体来访反映公司拖欠社保金和遣散费等问题，张书记在听取了信访人和相关部门意见后，要求由县人社局，县法院、县经贸局组成专责小组，尽快拟出解决方案，报县政府审批，以最快的速度解决群众反映的诉求，避免了一起极有可能越级上访事件的发生。

(四)深入开展矛盾纠纷的排查化解。各镇各部门对辖区内的矛盾纠纷和信访问题进行全面排查梳理，把工作重心前移，认真抓好矛盾纠纷的排查化解工作。重点加强对企业转制、土地征用、拆迁安置、环境保护、特殊群体、弱势群体生活等方面矛盾纠纷的排查，并做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。结合开展“四访”活动和“基层大接访”活动，组织镇、村进行大走访、大排查、大梳理，摸清底数，及时化解矛盾，解决问题。通过开展矛盾纠纷排查调处专项行动，各镇各部门按照个案的不同类别，落实牵头单位和责任人，逐个制定化解方案，限期解决问题。同时，县委、县政府专门成立6个信访督导组。督导组分别由县委政法委、县公安局、县检察院、县法院、县司法局和县信访局分别抽调人员组成，每个督导组落实一名副职领导担任组长，各自负责3个镇，每星期到所负责的镇开展一次督导工作。督导组于每月上旬集中一次汇报，对督导的疑难复杂社会矛盾，实行挂牌督办制度，明确责任人和解决时限。

(五)加大对突出信访问题的解决力度

在排查梳理的基础上，按照“属地管理”、“一案一策”的要求，集中化解一批突出信访问题和各种纠纷，力争做到矛盾的解决不拖延、不上交。对于疑难复杂信访事项，我县实行“五定五包”，使“事要解决”不走过场、不留死角。如：对3起进京上访案件，分别落实了县领导和挂镇领导进行包案，制订了工作方案，做到有领导包案、有工作班子、有工作措施，并积极创造条件调处解决好当事人的实际问题。

三、存在问题及形势分析

我县的信访维稳工作虽然取得了一定的成效，

但仍然存在一些问题和不稳定因素，主要表现在：一是部分群众存在逆反心理，有些上访者存在唯上、唯大的心理，认为 “大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”，有的要求过高，严重偏离政策，完全超出了政府的事权范围，越级上访、缠访、重复上访现象时有发生;二是以维权为由所带来的信访问题大幅增多，采取向政府施加压力，达到其无理诉求的目的;三是涉法、涉诉、涉军信访问题增多。涉法、涉诉尤其是法院执行难信访问题有所增多;四是广贺高速建设、贵广铁路建设、工业园区建设、城市开发建设等重大项目的遗留问题跨越时间长，涉访人员组织严密，互通信息快，涉及范围广，给化解工作带来较大难度，是当前信访和维稳工作的重中之重。

虽然今年的信访总量比去年同期有所下降，但当前我县的信访形势仍然比较严峻，其原因是多方面的，一是一些军队转业退役人员受全国大气候的影响，曲解政策、要求过高，不达到目的便向政府高施压，而这类信访问题在调处上因法律、政策的界限严格，不容易彻底解决;二是随着人民群众的法律意识、维权意识进一步增强，大量的新型问题通过信访渠道反映出来。三是少数人员择机、择时越级非正常上访的状况仍存在。

四、下半年工作设想

信访工作紧紧围绕县委、县政府提出的目标和任务，一手抓事要解决、有效化解矛盾纠纷，一手抓依法处理、切实维护社会秩序，进一步形成群众依法有序信访、信访问题依法按政策及时就地解决的良好局面，使信访工作更好地服从和服务于构建和谐社会，维护社会大局稳定。

(一)加强正面宣传和舆论引导工作

组织开展集中宣传活动,进一步在全社会营造依法行政、依法办事、依法信访的良好氛围。通过电视、广播、报纸等媒体采取形式多样的宣传活动，加大对《信访条例》、《广东省实施<信访条例>办法》和《治安管理处罚法》，教育群众依法维护自己的合法权益，依法表达自己的利益诉求，也要让群众认识到即使诉求合理合法，但表达方式不合法，仍然属违法行为，也要承担法律责任。引导群众破除“法不责众”的认识误区，依法有序信访。要畅通信访渠道和进一步规范信访工作行为，规范信访人的信访行为。

(二)着力推进矛盾纠纷排查化解工作，进一步把问题化解在基层和源头。集中组织开展矛盾纠纷大排查大化解活动，切实把苗头性、倾向性问题搞清弄透，做到心中有数、应对有策、化解有效。各镇、部门负责组织排查本镇、本部门内矛盾纠纷和苗头隐患，确保排查工作不留空白，

不留死角;对排查出来的矛盾纠纷要逐案登记建档、逐案研究化解方案、逐案落实责任单位，把各类信访苗头和隐患消除在萌芽状态，防止问题堆积蔓延，切实做到“小事不出村(居)、大事不出镇、矛盾不上交”。

(三)着力治理长期积累久拖不决的重复信访，进一步减少积案存量。继续把今年作为“信访积案化解年”，下大力气集中化解久拖不决的信访问题，特别是跨镇、跨(来源说明好范 文网：WWW.hAOwORd.COm)部门的信访事项，不断巩固和扩大重信重访专项治理工作成果，最大限度地减少群众越级到市、省、进京重复上访。高度重视初信初访的办理工作，严格实行首办责任制，确保以最快时间、最低的成本、最好的效果解决信访问题，防止初信初访转化为重信重访。

(四)着力夯实群众基础，进一步推动信访工作重心下移、关口前移。继续以创先争优活动为契机和动力，各镇、部门要切实转变作风，主动深入基层，深入群众，加大对基层的指导力度，提高基层解决问题、化解矛盾的能力和水平，特别是要加强对突出信访问题的处理力度，深入分析原因，共同研究措施，全力扭转局面。

(五)不断拓宽思路，创新方法，在推动“事要解决”上下功夫。在工作重心上，要抓住矛盾纠纷排查化解这个“牛鼻子”，做到干部往下走，重心往下移，力量往下沉，责任往下压，有效发挥综治信访维稳中心的力量，多做一线矛盾纠纷排查工作，多做协调协商、调解化解工作，使大多数信访事项及时、就地、妥善解决。同时，大力推行“网上信访”，设立专门机构专人办理，并与省、市互联互通、运转顺畅的网上信访平台体系，为群众就地反映问题、查询办理情况提供便捷服务。

(六)加强信访干部队伍建设

加强信访队伍建设，是信访工作适应新形势和新任务的迫切需要，也是做好信访工作的重要保证。因此，要下大力气全面提高信访干部队伍的政治素质和业务水平，全面提升每一名信访干部履行职责的综合实力，以此更好地适应新形势、新任务、新要求，更好地担负起党和人民赋予的职责。

第四篇：2014年上半年信访工作总结

2014年上半年信访工作总结

2014年上半年全院信访工作在局委的正确领导下，在局领导的具体指导下，以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实《科学发展观》，大胆创新，与时俱进，以解决人民群众实际问题为出发点和落脚点，努力提高信访工作效率和质量，通过各科室、部门的共同努力，信访问题大多化解在基层，为全院的发展建设和社会稳定做出了积极贡献。

一、 领导重视，责任落实

信访工作是党的工作重要组成部分，其主体是领导干部，领导重视与否直接关系到信访工作的成效，关系到信访矛盾处理结果，我院领导一向高度重视信访工作，一些案件的调查、处理，院委会领导都是以身作则，亲自组织协调，同时为了落实责任、加强建设，我院根据《信访条例》文件精神，结合本院实际制定了《xx中心卫生院信访稳定工作预案》对信访会议制度，信访案件处理、信访工作领导责任追究等都进行了明确规定，进一步落实责任。

二、 加强排查，扩大宣传

以往医院的群众有事和本院职工反映问题都是直接找院长、副院长，不知道找医院信访办公室，这主要是群众和职工还没有信访办这一概念，今年我院特别注重宣传，特别是本院职工，有情况先跟当班领导反映，随后根据情况上报，并在职工全体会议上通知报告，定期召开会议，及时解决上访问题，使信访办深入民心。

三、 落实制度，办理实事

“群众利益无小事”，对群众反映的各类热难点问题，我院一致高度重视，采取各项办法，落实责任，使各种问题及时得以解决，一是包干制，“谁主管，谁负责”的原则，实行科室部门热难点问题解决包干制，二是限期制，针对反映上来的问题，对合法合理的，限期解决。三是追究制，对能办理而未办理的，对因个人失职造成问题不能及时解决的，要追究相关领导和责任人的责任，四是回访制，对信访人上访案件，已解决好的，间隔一段时间也要到户回访，询问满意度，征求新建议；对因职能原因或其他原因无法一时解决的，要定期回访，做好解释和思想工作，谨防越级上访、重复上访的出现。

2014年上半年我院信访工作取得较好成绩，但距上级机关和群众的要求还有一些差距，下半年，我们一定继续按照局党委的部署，牢记宗旨，求实务真、正视不足、迎难而上，果断做好我院的信访工作，为维护我院的社会稳定、促进社会经济全面发展而努力！

xxx中心卫生院

第五篇：2014年上半年信访工作总结

今年上半年，共受理群众来信来访 件（次）。其中上级交办 件，群众来信 件，来访 批

人（次）；重复来信 件，重复来访 批 人（次）；署名举报 件。

群众反映的主要问题有：

二、主要做法

1、建立信访工作制度，明确专人负责。为了充分发挥信访工作在调解社会矛盾、维护社会的安定团结和良好秩序、维护地方的经济社会全面发展的优势，建立信访工作制度，明确专人具体负责信访工作。建立“首问”责任制，对每一位群众的来信来访，都要给予合理的答复。各单位先进性教育活动办公室都充分认识到做好信访工作的重要性，增强紧迫感和责任感，切实做好信访工作。

2、加大对新《信访条例》的宣传力度和贯彻落实。为了向广大群众宣传信访工作的有关精神，全县共印发《信访条例》单行本1000本、《信访条例》宣传资料5000份；分别在《**报》和**有线电视上把**县信访局通信地址、电子邮箱、投诉电话、信访接待的时间和地址、查询信访事项处理及结果方式等向社会公告；在部分乡镇张贴大幅标语，设点接受群众咨询。各乡镇、县直各工作部门结合自身实际，及时组织举办村（居委会）、股所队站室负责同志培训班。让各乡镇、县直各部门广大信访工作人员全面理解《信访条例》，提高依法处理信访事项的能力和水平。

2、强化领导责任，落实目标任务。按照“属地管理、分级负责”的原则，层层落实责任制。属于哪一级的问题，就监督哪一级解决；属于哪个部门解决的，就督促哪个部门解决，而不把矛盾上交，及时把各乡镇、各部门办理信访案件的情况，纳入年终信访目标考核。对转办案件，随时跟踪，限期要求相关部门报送处理结果，按时完成领导批示、交办的案件，使群众的的来信来访，基本上做到件件有着落，事事有回音。

3、建立排查机制，及时调处突出问题。在信访工作中，建立经常排查机制，对“五个信访突出问题及群体性事件”，一旦发现苗头，及时向领导汇报，根据问题涉及的部门，交由县委联席会议确定的相应工作小组处理；对涉及多个部门的案件及部分重访案件，积极协调各部门，进行专项治理，切实把一些久拖未决的信访案件做到妥善处理。

4、及时处理信访案件，做到直查快办。一是对紧急信访案件在快查上下功夫。在查处这类紧急信访案件时，坚持一个“快”字，力争在一周内解决，有效防止了越级上访和大规模上访和激化矛盾。二是对“热点”信访案件在敢查上下功夫。“热点”信访案件一般是群众关注的“焦点”。这类案件的查处，不仅群众看得见，摸得着，而且能体现信访办案的严肃性。对此类信访案件，采取主动查、不犹豫的措施，狠抓案件结案率。三是对疑难信访案件在深查上下功夫。查处疑难信访案件，坚持对问题敏锐洞查、见微知著、深查到底。既有敢打硬仗的决心和信心，又有深入扎实的工作作风；既坚持深入查清问题，又坚持深层次地解决问题。四是对打击报复信访案件在查处与保护结合上下功夫。查处打击报复的信访案件，坚持做到惩处报复者与保护举报者相结合。做到查处不怕阻力大，保护不怕难度大。

三、存在的问题

虽然取得一定成绩，但也存在一些问题。一是随着改革的不断深入，有的老问题还没有妥善解决好，又出现一些新问题，新旧问题交织，解决难度加大。二是基层信访网络作用发挥不够，越级上访现象没有得到很好的遏制，信访量增量突出。三是有些县直部门和单位，对信访工作的重视不够，有推诿和拖延的现象，存在有办案不力，拖延案件的现象。

四、对策及建议

在下步工作中，我们重点在以下几个方面加强。

第一，要以保持共产党员先进性教育活动为主要内容的实践“三个代表”重要思想为契机，充分认识新形势下信访工作的重要性，继续推进中央、省地处理信访突出问题及群体性事件联席会议《关于积极预防和妥善处置群体性事件的工作意见》，认真执行地委、行署对预防和处置群体性事件制定的各项政策措施，切实贯彻我县预防和处置群体性事件实施办法，努力做好积极预防和妥善处置群体性事件工作。

第二，狠抓交办信访案件的处理和核查工作。继续抓好“突访突出问题及群体性事件”的专项治理工作，努力消化各种矛盾，切实解决好群众的合理诉求，对应该解决的问题，要依法予以妥善解决，不留尾巴；对不应解决的问题，也要作出明确结论，并切实做好重点人员教育疏导工作，防止出现反弹。

第三，切实做好积极预防和妥善处置群体性事件工作。坚持以“问题发现得早、基层化解得了、当地控制得住、结果处置得好”为目标，建立健全矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处机制和制度。

第四，强化信访工作的制度化、规范化和科学化建设。一是进一步建立健全各项规章制度，强化内部管理。二是推行“四项”便民措施。即信访首问责任制、信访双向承诺制、信访回访制和村级信访接待，着力解决推诿扯皮、久拖不办、乱办敷衍了事、跟踪教育不够、农村群众上访难的问题。三是继续加强“文明信访接待室“的创建活动。