市自然资源局信访维稳形势汇报材料

市自然资源局信访维稳形势汇报材料

（2022年2月1日—2022年2月28日）

截至2月28日，我局共收到信访件32件，其中自然资源部1件、省自然资源厅3件、市信访系统3件、我局门户网站7件，12345平台17件、群众来访1批1人次；目前信访件办结了24件，8件正在办理，办结率达75%。未发现闹访、集体上访等事件。 2月份我局信访维稳形势总体好转，信访总量较上月下降30.4%；信访上行问题得到根本扭转，本月向自然资源部、省自然资源厅的信访共计4件，不到元月份（17件）的四分之一。取得成绩的同时，也发现一些问题：

一、本月突出信访问题

（一）反映不动产登记的信访件所占比重显著上升。不动产登记工作事关百姓切身利益，业务性较强，百姓对此关注度较高，因为与百姓生活联系紧密的特点，所以不动产方面信访件较少出现越级上访。本月共收到不动产登记方面的信访件14件，占当月信访件总数的43.75%；其中11件是通过12345热线反映，主要内容是对不动产登记方面政策的咨询，目前已全部进行了回复。

（二）反映违法占地、土地征收的信访件越级上访明显。土地征收、占用工作所涉及的利益重大，而且与当地政府相关联，若引发利益纠纷，信访人对当地政府往往缺乏必要信任，选择越级上访来表达自己的诉求。在2月份向自然资源部、省自然资源厅的4件信访件中，有3件是反映违法占地、土地征收的，占比高达75%；其中既有大余县郭起禄反映的在拆迁补偿中对土地性质认定持有争议的“老大难”问题，也有反映瑞金市叶坪乡挖山修路建果园的常规问题，还有反映南康区龙华工业园安置点占用基本农田的问题。目前已将上述问题转给属地自然资源部门办理，我局将持续跟踪督办，压实工作责任。

（三）存在利用信访程序表达不合理诉求，谋取个人不当利益的问题。在国家信访局交办的第一批重复信访治理专项工作中的刘献龙信访案中，信访人刘献龙从2020年陆续向国家信访局写信“请求政府在章贡区或赣县区规划一块土地，提供给货车维修行业”。2020年12月我局从支持民营企业发展的角度出发，在符合规划的前提下给信访人提出2处选址建议（方案一位于赣州东高速出入口及G323附近，方案二位于赣县区赣县东高速出入口及G323附近），当时信访人刘献龙对我局处理结果非常满意。2021年7月我局又收到市信访局交办的刘献龙信访件，经联系信访人了解到，其对相关区政府不能拿出土地来挂牌表示不满。2021年11月我局再一次收到市信访局交办的刘献龙信访件后，确定了刘新平同志为该信访案包案领导。考虑到中心城区大型货车限行、存在噪音扰民等因素，我局组织信访人到赣县区茅店镇、南康区横市镇进行实地选址，信访人对选址均不满意。后来我局建议由信访人提出意向选址后，报我局进行规划符合性审核，但至今信访人未向我局提出意向选址。综上，土地招拍挂业务系市场行为，市场经济体制下政府不能为了满足信访人的不合理诉求而干扰市场。

二、下一步工作打算

（一）全力做好重要敏感时期全市自然资源领域信访维稳工作。当下北京2022年冬残奥会即将开幕、全国“两会”即将召开，在这些关键时段，要切实提高政治站位，充分认识到信访维稳工作的极端重要性和紧迫性，绷紧做好信访维稳这根弦，严格压实信访维稳工作责任，强化全市自然资源领域重大项目风险评估，做好信访维稳工作应急预案，持续推进重复信访治理工作，确保全市自然资源领域和谐稳定。

（二）常态化开展全市自然资源领域矛盾纠纷排查化解工作。重点围绕征地拆迁补偿安置、不动产登记、土地山林权属争议等自然资源领域反映强烈的问题，通过矛盾纠纷排查，做到对本领域影响社会稳定的关键人、关键事心中有数。同时，将具体涉稳问题落实责任单位，明确责任人员，研判矛盾症结，实施“靶向治疗”。

(三)坚持关口前移，强化源头治理，着力解决一批全市自然资源领域“急难愁盼”问题。要牢固树立以人民为中心的发展思想，创新本部门信访工作机制，千方百计回应人民群众合理诉求，用群众信访反映的情况倒逼本部门工作转型。针对数量较多的不动产登记信访件，我局将定期梳理出不动产登记方面的高频问题，并在《赣州市不动产登记中心办事指南》做出详细答疑；针对反映强烈的违法占地、土地征收问题，我局将进一步规范土地征收占用程序，畅通违法举报渠道，强化违法打击力度，做好执法信息公开。