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扶贫、民生领域不正之风和漠视侵害群众利益问题专项整治行动阶段性总结
根据上级通知要求,现将扶贫、民生领域不正之风和漠视侵害群众利益问题专项整治行动阶段性情况报告如下:
一、工作开展情况
省市相关整治方案下发后,县纪委于X月X日制定下发了我县扶贫、民生领域不正之风和侵害群众利益问题专项整治行动方案。根据推进计划,及时开展问题排查、项目申报等工作,坚持边查边改,聚焦群众痛点难点堵点问题,统筹工作力量,集中有序开展整治。全县各级纪检监察组织聚焦主业,加大监督执纪问责力度,严查五类问题。目前,经过两轮梳理排查,共明确整治项目X个,其中机关部门X个,乡镇(街道)X个,相关整治工作正在有序推进中。
二、主要做法
(一)坚持先查先改,提前排摸情况。发挥“六查”工作机制作用,督促主管部门制定落实年度专项检查计划,聚焦扶贫领域腐败和作风问题,聚焦教育医疗、环境保护、食药安全等民生领域漠视侵害群众利益问题,推进行业主管部门定期查。X个行业部门排出专项检查安排表,涉及X项专项资金检查,X项专题项目检查。目前X个部门已完成检查,共查看扶贫资金X项,专题项目X项,发现学生资助对象资格不符,部分社会救助对象、低保对象公示不规范,重残、居家照护“两补”信息变动反馈不及时等问题X个,并督促整改落实。
(二)明确整治项目,找准监督重点。X月下旬,X个职能部门结合实际,从具体人、具体事入手,深入排查并选择本领域行业不正之风和漠视侵害群众利益的突出问题,梳理出X个方面X项突出问题,明确整治项目X个。各乡镇(街道)结合“三服务”活动,排查确定本地集中整治项目X个。X月下旬,根据中央下发的专项整治最新方案精神,X个职能部门参考省市公示的整治项目,重新补报X个整治项目。目前,县纪委已对各单位报送的整治项目、整治举措、完成时限、责任人、监督电话等信息核实汇总,及时在县级媒体公开。
(三)严查突出问题,推进集中整治。结合县委巡察开展的“巡镇带村”工作,分两轮对X个村(社区)开展提级巡察,对村级作风巡查整改情况开展“回头看”,目前相关情况正在梳理汇总中。全县纪检监察组织对照重点整治的五类问题,聚焦党员干部这个关键少数,通过专项检查、交叉互查、点穴核查等方式,开展精准监督,严肃执纪问责。今年以来,共查处相关领域问题X件,党纪政务处分X人,移送司法机关X人,组织处理X人,发出党风廉政建设工作提醒函X份,发出纪律检查建议书X份,问责X人,约谈相关单位或人员X次,层层传导压力,形成强有力震慑。
(四)强化源头治理,巩固整治成效。深化“三务”公开信息平台建设,紧紧抓住“资金”“名额”等扶贫民生领域的关键要素,创新专题公开、点题公开等模式,研发“三务”公开手机APP,保障群众知情权和监督权。深入分析各类违规违纪问题发生的特点,聚焦村级小微权力监管,出台《X正村X项要求》,开展村级小微工程交易规范管理试点,制定出台村级工作餐、村级劳务用工等方面的管理办法,开展清理规范村资产资源租赁(承包)合同专项督查,大力推进村务卡结算工作,出台《关于规范村集体资金存放管理的意见》,从源头上防范扶贫民生领域漠视侵害群众利益问题的发生。
三、存在问题
从工作推进情况看,还存在以下问题:一是工作推进力度还不够快。在中央下发专项整治最新方案(专项整治漠视侵害群众利益问题的实施方案)后,省市对专项整治的具体要求不是十分明确,影响了我X专项整治项目补报工作,导致新申报的整治项目开展较迟。二是面上情况掌握还不够深入。作为牵头单位,县纪委对乡镇(街道)、职能部门监督检查、定向督导力度还不够,相关单位在专项检查结果反馈、“两个责任”平台定期报送、日常监督上报等工作上不够及时。三是工作合力有待增强。专项整治项目多、涉及领域广、牵涉部门多,不少整治项目光靠牵头单位一家难以深入推进,需要进一步明确配合单位,细化责任分工,强化工作协同。
四、下步打算
(一)进一步压实主体责任。以“六查”工作机制为抓手,强化扶贫民生领域主管部门和乡镇(街道)主体责任,督促各单位按照时序进度,落实具体举措,实行挂图作战、对账销号。定期汇总工作进展情况,在一定范围内通报。对工作进展缓慢、责任落实不力的,及时约谈相关单位或责任人。
(二)进一步拓宽监督渠道。坚持开门搞整治,确定整治项目、牵头单位及受理投诉举报电话,并通过新闻媒体向社会公开,同时畅通来人、来电、来信、来访等举报渠道,主动接受群众监督和社会监督。
(三)进一步加强监督检查。对照专项整治项目清单,督促各派驻纪检监察组、乡镇(街道)纪委,对专项整治情况进行重点检查,督促各单位抓实具体措施,推动问题整改。发挥巡回指导组作用,制定阶段性督查重点任务清单,通过督促检查和工作指导,进一步压实各单位主体责任,确保整治效果。
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