2023年乡镇人大工作总结
今年以来,石泉县后柳镇人大主席团在上级人大的指导和镇党委的领导下,认真学习贯彻落实党的二十大、中央人大工作会议精神,以及省委、市委、县委人大工作会议精神,坚持围绕中心、服务大局,积极践行全过程人民民主,结合实际确定了“12345”总体思路,以“有为才有位”的理念,认真履职,主动作为,为镇域经济社会高质量发展作出了积极贡献,现将2023年工作总结如下:
一、坚持一条主线,党的领导不断加强。坚持人大始终在党委领导下开展工作这条主线,把人大工作置于党委的中心工作中去谋划、推动,找准人大工作的结合点、切入点、发力点,确保人大工作谋在关键处、干在点子上。坚持重大事项请示报告制度。工作中的重大事项、重要问题和重点工作及时向党委请示报告,今年来,镇人大主席团主动向党委请示报告工作5次,镇党委研究人大工作6次,努力做到党委有指示、人大有落实,党委有要求、人大有行动。
二、加强二个建设,工作基础不断夯实。一是加强阵地建设接地气。为了将镇中心代表联络站打造成功能完善、制度健全的代表履职平台、服务群众平台,在选址上,按照方便群众、整合资源、布局合理、发挥作用的原则,将人大中心代表联络站建在“镇群众之家”内,与便民服务中心、综治调解中心融合,完成了“一区三室”(宣传展示区、接待室、议事室、办公室)建设,方便群众办事、代表理事、解决难事。对5个片区联络站进行迭代升级,投入22万元建设永红村全过程人民民主基层实践基地试点。健全完善了代表学习培训、代表接待选民、协商议事、群众意见收集处理等制度机制。二是加强队伍建设转作风。镇人大办公室设1名专职工作人员和1名兼职人员,主要负责人大主席团的日常工作。各联络站设站长1名、副站长1名、联络员1名。全镇2名市人大代表、13名县人大代表、53名镇人大代表分为5个代表小组,各组配备1名组长和副组长。建立人大选举的政府工作人员述职和代表回选区述职制度,今年对 1名副镇长、2名站办所负责人进行述职评议,12名县镇人大代表回选区述职。
三、做到三个聚焦,履职成效不断提升。一是聚焦高质量发展实施精准监督。按照“三个年”活动要求,紧紧围绕重点项目建设、旅游发展、乡村振兴等工作,开展视察调研、检查、评议等活动,全力支持和保障人大代表行使监督职权。今年以来,组织开展了文旅融合、农村基础设施提升调研,对派出所、市场监管所开展了视察评议。积极配合县人大实施联动监督,对后柳中学、小学校长、幼儿园园长进行了社会评价,让人大代表在监督活动中全面掌握镇域经济发展情况,积极为建设美好新后柳建言献策。二是聚焦基层治理维护社会稳定。主动融入“321”基层治理大格局,不断完善制度机制,将66名县镇代表划分到辖区网格担任网格长或网格员,按照连心户、放心户、关心户三色分类,引导代表全面掌握三色人员动态情况,提供精细化服务,充分发挥人大代表在基层治理中的作用。三是聚焦群众关切增进民生福祉。坚持“党委决策、代表决定、政府实施、人大监督、群众参与”原则,扎实开展民生实事人大代表票决制工作,今年镇人代会上票决产生4件民生实事。加强民生实事项目全过程监督,组织代表对民生实事落实情况进行视察,推动老年日间照料中心、农副产品销售中心等群众关心的急难愁盼问题得到有效解决,4件民生实事已全面完成,群众的获得感、幸福感和满意度不断提升。
四、抓好四个强化,激发代表履职活力。一是强化代表履职培训,让代表履职有底气。建立代表学习培训制度,每次镇人代会上对代表进行会前集中履职培训,各联络站每月开展一次学习活动。坚持邀请代表参加镇人大组织的视察、调研等活动,不断提升代表的履职能力和水平。二是强化代表建议办理,让代表履职有硬气。建立代表建议分类、交办、办理、督办、评价工作机制,今年镇人代会上收集代表建议39件,镇人大主席团成员每人领衔督办1件重点建议,代表建议办结率100%、代表满意率100%。三是强化代表小组活动,让代表履职接地气。以代表联络站为基本单元组建代表活动小组,每季度至少开展1次代表学习、走访、视察、调研等活动,激发代表履职积极性。开展代表“三亮”活动(亮身份、亮职责、亮承诺),促使代表肩有责任、心有担当。今年围绕“履职建功三个年·人大代表建新功”开展“代表听民声、局长站办所长宣政策”、代表助力春耕生产、“代表入户敲门行动”等活动20余次,推动代表在基层一线勤履职、勇担当、展风采。四是强化代表考核激励,让代表履职有正气。建立代表履职积分量化考核制度,出台《后柳镇人大代表履职积分管理办法》,将代表参加会议、活动、提交意见建议、为民办实事情况纳入代表履职档案,为每年评选人民满意人大代表提供依据。
五、打造五个平台,基础设施不断夯实。围绕贯通“五大民主”、保障人民“四项权利”,以建立基层全过程人民民主实践基地作为推动乡村振兴和基层治理的有效举措,依托全镇1个中心代表联络站、5个片区代表联络站,不断拓展联络站功能,探索建立“民主选举‘用人才’、民主协商‘解难题’、民主决策‘接地气’、民主管理‘当主人’、民主监督‘有底气’”五项工作机制,着力打造民意表达平台、协商议事平台、为民纾困平台、代表履职平台、宣传教育平台5个平台,不断提升基层民主管理水平,努力打造具有后柳特色的全过程人民民主实践样板。
六、人大新闻宣传工作“增量提质”。后柳镇深挖人大工作亮点,今年以来,后柳镇人大共发稿109篇,其中市级以上媒体57篇,理论调研文章9篇,党报党刊8篇,讲好代表履职故事,传播人大好声音,全方位、多角度、多层次地展现后柳镇人大新作为,为人大工作创造良好的舆论环境。
今年来,后柳镇人大工作取得了一些成绩,但距离广大代表和群众的要求还存在一定差距,主要表现在:部分代表参与活动较少,深入基层调查研究不积极;代表知情知政渠道不够畅通,今后工作中,后柳镇人大将坚持在镇党委的领导下依法履职尽责,做到与镇党委思想同心,目标同向,行动同步,工作同力,更好地发挥镇人大在推动全镇经济社会高质量发展中的重要作用。