县财政局2023年工作总结

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县财政局2023年工作总结

2023年，财政部门担当作为、狠抓落实，紧盯年初既定目标，充分发挥财政工作职能，在广开源、保重点、抓改革、促发展等方面早部署、早发力、早落实，呈现出财政运行平稳有序、债务风险总体可控、财经秩序不断规范的良好工作局面。

（一）多措并举拓财源，财政运行稳中向好

一是财政收入提质增量。始终把组织收入工作作为财政工作的重中之重，坚持依法治税，规范非税收入收缴管理，促进应收尽收、及时入库。2023年1-10月，全县财政总收入实现XX亿元，完成目标任务的94.32%，同比增长8.9%；一般公共预算收入完成XX亿元，同比增长2.9%；税收收入完成XX亿元，同比增长12.2%，占财政总收入比重为80.6%。

二是跑项争资取得突破。面对经济下行带来的财政收支压力，县财政部门主动作为，积极抢抓国家良好政策机遇，争取上级更大力度支持。截至10月底，全县共争取到上级转移支付XX亿元，其中财力性转移支付XX亿元，同比增长4.11%；争取债券资金XX亿元，其中新增专项债券XX亿元，资金总量居全市第四，创下了我县争取债券资金有史以来的最高纪录。

三是盘活资金力度不减。对2020年及以前年度上级专项结转结余资金、县本级安排结余资金和2022年以前结转资金收回集中用于“三保”支出和基本民生项目等急需支出，共收回财政存量资金XX万元，切实提高财政资金的使用效益，让有限的财政资金真正用在“刀刃上”。

（二）优化结构补短板，民生领域保障有力

一是民生投入持续加大。坚持可用财力向民生领域倾斜，用心办好民生实事。截至10月底，全县民生十三项支出完成XX亿元，占一般公共预算支出的81.91%。扎实推进2023年度10件民生实事项目，共计投入XX万元。其中，个人补助资金按月足额发放到位，民政部门“党建+社会救助”试点工作被评为全国的十大典型案例。

二是社会保障精准覆盖。加强做好困难群众、失业人员动态监测和救助帮扶等工作，确保各类救助资金落实到位。截至10月底，及时足额拨付困难群众补助资金XX万元，各类优抚资金XX万元，残疾人事业补助资金XX万元，城乡医疗救助资金XX万元，就业补助资金XX万元，医疗卫生事业支出XX万元，社保基金支出XX万元等，确保“应发尽发”“应救尽救”。

三是惠民政策落地见效。高质量推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理工作，做到准确足额、便民高效发放。自惠民惠农财政补贴资金“一卡通”系统上线以来，全县通过“一卡通”发放困难群众救助补助资金、城乡低保、优抚补助、教育资助、水库移民补助、生态护林员补助、农机补贴等45大项80小项惠农资金X亿元，资金发放成功率99.9%，累计发放64万余人次。树立农业农村优先发展导向，2023年全县统筹整合使用财政涉农资金XX亿元，涉及农业生产、基础设施建设、乡村建设等方面项目共604个，切实增强群众幸福感。

（三）全力以赴防风险，财政资金安全高效

一是坚决兜牢“三保”底线。始终坚持“保基本民生、保工资、保运转”支出在财政支出中的优先地位，加大资金统筹调拨力度，出台《关于规范“三保”标识使用的通知》，优先确保“三保”支出及时、足额保障到位。截至10月底，全县“三保”支出达XX亿元，占一般公共预算支出50.33%，“三保”资金保障水平达0.74。从严控制“三公经费”及其他一般性支出，今年1-10月全县三公经费总支出XX万元，净减XX万元，同比下降1.38%。

二是严控政府债务风险。按照上报省委省政府化债实施方案要求，严格落实化债主体责任，严把政府性投资项目财政承受能力评估审查、动态监测隐性债务化债执行情况、积极争取政府再融资置换债券，有序化解存量债务、坚决遏制隐性债务增量，确保隐性债务余额只减不增。截至10月份，已完成化债任务X亿元，完成年度总化债任务的85.7%。目前省厅、市局评定我县债务风险等级仍为黄色，较之前未变化，债务风险总体可控。

三是守住库款保障底线。今年以来，为保障库款余额水平位于0.3以上，我局坚持每日监控库款余额变化，每月做好财政收支预测，在全力保障“三保”支出前提下，采取延压项目工程款、公用经费等支付申请，较大金额“分割多笔小额申请”拨付等方式，适当缓解库款支付压力。及时排查风险隐患，合理安排支出顺序，有效防范财政支付风险。增强风险意识和责任意识，积极统筹财力如实清理消化财政暂付款，严格控制暂付性款项新增规模和累计余额，目前已消化2022年度以前暂付款余额X亿元，力争年底全部清零。

（四）聚焦改革抓创新，财政管理持续深化

一是惠企政策兑现改革实现优化升级。积极开展“惠企通”平台改革工作，由惠企“资金池”兑现转化为财政一体化系统惠企支付兑现，截至目前，全县“两不停、促消费”、税收奖励、揭榜挂帅项目补助等50个惠企事项资金已通过全省统一“惠企通”平台兑付，共兑现274家企业X亿元，企业覆盖率为23.83%。积极发挥财政资金杠杆作用，截至10月底，通过“财园信贷通”为79家企业融资贷款X亿元，利用“过桥资金”为30家企业解决应急周转金X亿元，累计发放“科贷通”贷款XX万元，确保惠企优惠政策普惠各类中小微企业。

二是国资国企深化改革迈出坚实步伐。在国资国企改革创新三年行动收官之际再发力，聚焦市场化、实体化、效益化目标，制定出台《XX县国资国企提质增效三年行动方案》，将国企改革向更深层次、更高水平推进。通过统筹整合国有资源资产、企业市场化实体化运营转型、建立健全国资监管制度等举措，努力壮大县属企业资产规模和实力，实现国有资产效益最大化。截至目前，我县国有资产总额由2022年5月优化升级前的XX亿元快速增长至目前的XX亿元，县属国有企业营业收入达XX亿元，较上一年增长17.9%。

三是政府采购制度改革取得长足进展。紧紧围绕持续优化营商环境主线，多措并举全面提升政府采购服务质效。大力推进政府采购项目意向公开、全面开启不见面和远程异地开评标，三大指标均达100%。实施采购合同在线签订、精简符合中标要求项目合同签订审批环节，合同签订时间由17天缩短到12天。采取预留采购份额、提高价格优惠幅度、开展政采贷工作等，全力支持中小微企业，已成功开展4笔“政采贷”业务，累计授信金额XX万元。积极推动“全省一张网”政府采购电子卖场，累计入驻供应商593家，交易金额突破X亿元，位列全市第二。

四是财会监督工作质效得到显著提升。深入贯彻落实中办、国办《关于进一步加强财会监督工作的意见》精神，切实履行好财会监督职责。认真组织开展了全县财会监督和预算执行监督专项行动自查和复查、2022年度预决算公开情况线上交叉检查、会计信息质量监督检查、涉老社会团体财政资金使用等工作；迎接了税务审计、专项债券、EPC专项审计、PPP项目等系列专项审计；着力聚焦全县公（商）务接待、“吃公函”问题、代理记账行业违法违规、政府购买服务、“三乱”问题等专项整治，切实严肃财经纪律，提高财政资金使用效益。在做好规定动作的同时，创新开展了2022年已竣工验收项目抽查复核、2023年财政资金日常监督检查，随机抽取了100个已完工的项目，涉及42个预算单位（含16个乡镇）进行日常监督检查，涉及财务支出手续资料不全、专项资金使用不规范等8个方面问题并及时进行整改，确保财政资金安全高效运行。

（五）奋勇争先聚合力，党建引领再谱新篇

一是唱响“红管家”党建品牌，激发财政新活力。坚持党建引领，持续巩固“红管家”党建成果，全力打造让党放心、人民满意的模范机关。充分发挥财政“急难险重特派连”“党员先锋队”“惠企服务班”等特色队伍作用，在乡村振兴、民生保障、惠企纾困、营商环境等重点方面着力，不断激发财政党员干部主动谋事、创新干事浓厚氛围。相继开展了“春风行动”“微述职”、信息写作等系列干部能力提升活动，组织财政党员干部“走出去”学、“站上台”讲、“拿起笔”写，共组织10批次80余人次到10个兄弟县（区）开展学习交流，更好服务和保障财政工作高效运行。今年6月、7月我局党组织先后获评县市两级“模范党支部”荣誉称号；7月份基层党建创新“观摩月”活动测评排名第一；省财政厅、市财政局和遂川县、临川区等相继到我局观摩党建、干部管理考核等相关工作，“红管家”品牌影响力不断增强。

二是深化“141”干部考核，压实干部新责任。充分发挥考核“指挥棒”作用，坚决兑现2022年度“竞争上岗、末位淘汰”考核制度，对综合考评靠前的先进集体和个人进行了隆重表彰。结合最新重点工作，优化出台《XX县财政局2023年度干部绩效量化考评方案》，将省市县有关工作任务分解纳入考核指标，明确岗位工作清单、贡献清单、负面清单，对完成情况量化考评，确保每项任务落实到事、到人、到时，做到考准考实、奖优罚劣。每季度民主测评打分、工作进展定期“晒”大屏等，财政干部担当实干、进位争先热情高涨，干事创业鲜明导向更加明显。

三是开展“九查九改”作风整顿，呈现财政新气象。深入贯彻落实上级有关工作要求，通过全面查摆问题、强化日常监督、完善管理制度等举措推动全局作风整顿活动持续升温，取得实效。组织全体干部职工认真对照“九查九改”干部作风整顿活动问题开展自查自纠并整改，共查找9个方面300余个问题；采取不打招呼、不发通知方式，每月不定期巡查干部在岗情况并将结果纳入考评，今年以来共对部分违反会风会纪人员进行谈话提醒18人次，正式下文通报6人次；组织全体财政干部到县政务服务中心、国网XX县供电公司开展现场观摩，对标先进优服务、促提升；制定出台“干部日常行为规范十条”，进一步规范党员干部会风会纪、形象面貌、精神状态。组织各股室（中心）负责人签订《公开承诺书》19份，拍摄“股长文化”专题视频19人次，开展“办事陪同大体验”活动18批次，坚决纠治干部作风漂浮、工作不实等问题。

四是推动主题教育走深走实，学深悟透新思想。坚持以上率下、全员参与，坚持“两手抓、两不误、两促进”，一体推进理论学习、干事创业、检视整改。采取一般干部轮流导学、畅谈感受，主要领导查书本阅读痕迹、提“应知应会”问题等方式，倒逼全体党员干部真学真懂、真信真用。结合财政工作实际，创新推行“财政陪伴（办）”大体验，组织机关党员干部以“观察者”“参与者”双重角度，一边全过程陪同引导服务对象办事，一边置身事内精准发现问题，感受群众办事“痛点”“难点”。活动开展以来，已组织20余名党员干部参加活动，不断改进资金拨付、信贷申请、政府采购等重点业务流程，赢得了办事企业和群众一致好评。坚持边学习、边对照，边检视、边整改，率先创新推出“吐槽二维码”线上征集问题，办事群众可自行选择实名或匿名，针对相关股室或党员干部进行“一键吐槽”，切实畅通企业群众反映问题渠道，丰富问题来源。截至目前，党支部查摆问题8个，逐条逐项明确整改目标、整改时限、牵头负责人，每周更新整改进展情况。注重从制度上找原因，把行之有效的整改措施和工作机制贯穿整改全过程，现已完成整改6项，实现学、查、改相贯通，不断巩固主题教育成果。

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