（多篇）财政局、审计局2023年工作总结和2024年工作计划

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财政局、审计局2023年工作总结和2024年工作计划汇编（4篇）

目录

1.财政局2023年工作总结和2024年工作计划............... 2

2.财政局2023年工作总结和2024年工作计划............. 11

3.财政局2023年度绩效管理工作总结............................ 25

4.审计局2023年度工作总结和2024年工作计划......... 28

财政局2023年工作总结和2024年工作计划

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年。在区委区政府的坚强领导下，xx区财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对xx、xx系列重要讲话和重要指示精神，加力提效落实积极的财政政策，着力支持全区经济社会高质量发展。

一、2023年财政工作总结

（一）坚持以政领财，着力抓党建、强队伍

1.扎实推动主题教育见行见效。坚持把政治建设摆在首位，将深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为首要政治任务来抓，持续加强政治理论学习，把主题教育同全面贯彻落实党的二十大战略部署有机结合，努力实现以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。围绕经济发展、改革开放、民生保障、风险防范x个专题，结合财政实际，确定x个具体课题进行调查研究，将调研成果转化为推动高质量发展、解决群众急难愁盼的实际成效。

2.纵深推进全面从严治党。全面落实党建工作责任制，制定“xx+xx+xx”党建责任清单，逐级抓牢党建主体责任。坚持把意识形态工作摆在极端重要位置，纳入党组会议重要议事日程，定期研究部署意识形态工作，确保意识形态工作可管可控。组织召开全区财政党风廉政建设工作会议，办好纪律教育学习月活动，做好节前党风廉政建设提醒工作，引导教育党员干部讲政治、懂规矩、守纪律、顾大局。

3.加强财政干部人才队伍建设。始终坚持党管干部原则，做深做实干部政治素质考察，确保选出的干部政治上绝对可靠、对党绝对忠诚。围绕推动财政工作高质量发展，注重吸收和培养高素质、专业化人才。加强对干部经常性监督，坚持抓早抓小、防微杜渐，用好谈话提醒、廉政谈话、谈心谈话等手段，既交流思想又听取建议，增强干部队伍的凝聚力和战斗力。

（二）坚持聚财有道，着力稳增长、提质量

1.全力以赴抓好收支平衡。2023年，xx区财政预算总收入xxx.x亿元，一般公共预算收入xxx.x亿元，同比增加xx.x亿元、增长xx.x%，在全市各区总量排名x；财政综合预算支出xxx.x亿元，其中：一般公共预算支出xxx.x亿元、支出进度xxx.x%；政府性基金预算支出xxx.x亿元，支出进度xxx.x%，双双超额完成年初任务。

2.真金白银落实产业扶持。优化财政支持产业发展政策体系，加快落实财政支持政策兑现力度，更好将政策“红利”转化为惠企利民、推动高质量发展的“动力”。真金白银落实产业扶持，2023年投入xx.x亿元，聚焦促进先进制造业和现代服务业高质量发展、促进产业集群发展等方面出台了xx项产业政策，多维度、多方式支持企业发展壮大。

3.财金联动赋能产业强区。围绕全市“xx+x”重点产业集群发展规划，强化市区联动、部门协同，市“xx+x”高端装备、新材料两支产业基金落户xx，完成新能源汽车产业基金、新型储能产业基金、xx半导体项目、xx项目、xx天使二期基金、xx二期基金多个项目投资决策。

4.千方百计推进招商引资。先后赴北京、xx等地招商，面向意向目标客户发出邀约，召开专题座谈会，大力宣介xx在市场潜力、产业空间、政策支持力度等方面的优势，2023年累计新增挖掘项目xx个，累计推动落户项目xx个。积极发挥财政资金效能，保障全区“双招双引”工作需求，年初预算安排招商引资工作经费x亿元，重点支持开展“走出去、请进来”招商、点对点招商、以商招商和产业链招商。

（三）坚持用财有效，着力兜民生、保重点

1.多方统筹，确保“三保”资金足额安排。多渠道筹措资金，全力组织财政收入，积极向上争取资金，全年争取一般债券x.x亿元、专项债券xx.x亿元、再融资债券收入xx.x亿元和上级补助收入xxx.x亿元。全面落实“三保”支出保障责任，按照市里统一政策规定的保障范围和标准测算“三保”支出需求，足额编列预算，确保不留缺口，2023年共安排“三保”预算支出xxx.x亿元。

2.重点倾斜，确保民生资金优先安排。始终把民生保障作为财政支出的优先选项，科学编制民生资金预算，细化民生资金支出。2023年九大类民生支出xxx.x亿元，占一般公共预算支出的比例近七成。其中教育支出xxx.x亿元，全年新改扩建学校xx所，新建公办幼儿园xx所。卫生健康支出xx.x亿元，全区“三甲”医院增至x家，其中区属三甲医院数量x家，全市第一。

3.加快拨付，确保直达资金及时到位。密切关注直达资金下达及支出情况，资金分配快速直达，确保资金“一竿子插到底”，直接惠企利民。严格直达资金监督监管，对直达资金的接收确认、分解下达、集中支付进行全流程监控，促进资金落实到位、规范使用。2023年，我区直达资金支出xx.x亿元，累计惠及企业xxxx家，群众xxxx人。

（四）坚持理财有法，着力补短板、优机制

1.提高预算绩效管理水平。制定我区预算绩效管理专班工作方案，打造“事前、事中、事后”的绩效管理链条，形成绩效管理闭环，加快推进预算绩效管理工作。逐步推进分行业、分领域绩效指标体系构建工作，全区各单位建设绩效指标库包含绩效指标达xxxx个，其中个性化指标xxxx个，共性化指标xxx个，经财政审核可推广应用指标达xxxx个。

2.强化预算执行动态监控。全面贯彻落实有关预算执行监督专项行动要求，依托预算管理一体化系统，通过系统监控模块设置预警规则，对不合规使用资金情形进行预警。2023年共监控支付xxx万笔，涉及金额超xxx.xx亿元，触发动态监控预警条数xxxx条，经核实确认违规支付x条，涉及金额 x.xxxx万元，均已完成整改。

3.进一步加强国有资产管理。组织开展政府物业资产登记入账专项治理工作，全面梳理政府物业资产台账，摸实物业底数，提高政府物业资产使用效益。印发《xx区新冠疫情防控防疫资产处置工作方案》，组织开展防疫资产清查盘点、分类登记等工作，通过加强资产调剂共享和在公共资源交易平台有偿转让，达到最大限度避免闲置浪费，提升资产效益的目标。

4.规范代理记账行业管理。开展代理记账违法违规行为专项整治工作，共核查xxxx家可能存在“无证经营”“虚假承诺”违法违规行为的代理记账机构，实际检查xxx家，占全市检查总量近xx%，加强代理记账行业的法治宣传工作，树立代理记账机构合法合规经营意识，切实规范会计服务市场秩序。

（五）坚持护财有规，着力接地气、提效能

1.加大财会监督检查力度。围绕财经领域重大案件查处、财经纪律重点问题整治、会计评估行业专项监督x个重点领域，聚焦财经纪律方面x类问题开展专项整治行动，组织xx家区级预算单位开展全面自查自纠，按复查覆盖面不低于xx%的要求，对随机抽取的xx家区级预算单位开展复查，同时以点带面，举一反三，持续破解财会监督工作难题。

2.持续提升预决算公开工作水平。严格按照市财政局关于预决算公开检查工作部署，快速响应、周密行动，督促各预算单位对20xx年决算和20xx年预算公开情况认真开展自查自纠。组建预决算公开专项检查工作小组，对全区20xx年xxx个决算单位、2022年xxx个预算单位进行全面检查，检查覆盖面达到xxx%。针对检查存在的问题，实时动态督促单位落实预决算公开的主体责任，立查立改，确保预决算信息公开内容完整、真实准确、形式规范。

3.优化政府采购营商环境。健全政府采购政策落实机制，坚持为中小企业预留采购份额，发挥政府采购政策和资金在促进经济稳增长、惠民生等功能作用。认真做好政府采购监管信息公开工作，提高政府采购透明度。依法履行政府采购监管职责，严格依法处理投诉和举报。加大合同履约检查工作力度，优化检查内容和方式，营造高效规范、公平竞争、公开透明的政府采购营商环境。

二、2024年财政工作计划

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记对xx、xx系列重要讲话和重要指示精神，深入贯彻落实中央经济工作会议精神，积极的财政政策要适度加力、提质增效，优化财政支出结构，牢固树立过紧日子思想，厉行节约办一切事业，兜牢基层“三保”底线，增强财政可持续性，更好发挥财政职能作用和预算管理的“总阀门”、“指挥棒”作用，推动形成“大财政、大预算、大资产”格局，保障推动各项政策落地见效。

（一）夯实财源基础，提升发展能力。一是坚持“放水养鱼”。加强财政收支分析研判，坚持算大账、算长远账，提升服务企业质效，优化营商环境，激发市场活力，完成全年财政收支任务。二是坚持“财源广进”。坚持总量与质量并重，聚焦服务“xx+x”产业集群导向，积极推进“一集群、一基金”工作部署，争取更多专项基金落地xx，服务实体经济发展。充分发挥资本招商作用，密切跟进xx出行全球总部、星恒电源等重点产业项目，服务好辖区重点企业融资诉求。三是坚持“紧盯政策”。用好用足上级政策，强化直达资金、专项债券的撬动作用，准确把握使用方向，形成对经济的有效拉动，真正发挥惠企利民作用。

（二）优化支出结构，提升保重能力。一是持续聚焦“民生七有”，严格落实教育支出“两个只增不减”要求，科学规划教育经费支出，确保教育经费使用高效能。加快发展医疗卫生事业，推动医疗卫生事业高质量发展，财政资金继续向公共卫生和基层医疗服务领域倾斜，全面增强公共卫生服务能力。二是推动党政机关习惯过“紧日子”，大力精简会议、论坛、展会、庆典等一般性公务活动经费开支，努力降低行政运行成本。三是在加快预算执行支出进度上下功夫，健全预算执行通报和督导督办机制，对重点单位、重点项目紧盯催办，及时发现和研究解决预算执行中存在的问题，打通预算执行管理中的堵点、痛点。

（三）深化财政改革，提升管理能力。一是全面落实预算绩效管理。以更加严格全面的标准开展预算绩效管理考核，促进预算单位的绩效不断提升。积极探索实行预算安排与绩效评价结果挂钩，严格按照“有效多安排、低效多压减”的原则分配资金。二是优化街道财政预算管理。从制度层面加强对街道财政财务管理工作的指导，督促街道认真落实财政资金使用和监管的主体责任，建立健全内控制度，规范资金管理，筑牢财政资金安全的“底线”。三是积极推进财政支出标准化建设，加强项目支出标准在预算编报、审核、安排中的有效应用，夯实更精准、更高效、更科学的支出保障，提高预算管理的精细化、标准化水平。

（四）加强财政监管，提升防范能力。一是增强财会监督纪律约束能力。进一步加强财会监督检查，突出监督重点，聚焦减税降费政策实施、重大项目落地、中央直达资金等方面重点开展监督检查，持续发力，查深查细、推动专项整治工作走深走实。二是推动政府采购规范高效运行，加强对采购单位的监督管理，强化政府采购廉政风险防控。开展代理机构监督检查，探索建立代理机构综合信用评价机制，提升代理质量。三是加强库款监测管理，科学统筹库款安排，优先保障“三保”支出需要，积极防范“三保”支付风险。加强政府债务全流程管理，确保债券资金合法合规高效使用，提高财政可持续性。

（五）加强政治建设，提升队伍能力。一是坚持以高质量党建为财政事业高质量发展保驾护航，严格落实班子成员抓党建工作责任制，持续推进党建规范化、标准化建设，推动财政部门党组织全面进步、全面过硬。二是加强党风廉政建设，高标准抓好巡视巡察、审计反馈意见整改落实，一体推进整改问题、完善制度、规范管理。坚持“严”的主基调不放松，以清廉机关建设为抓手，常态化开展警示教育，用好监督执纪“四种形态”，将廉政要求融入思想、融入日常、融入业务。三是落实新时代好干部标准，树立选人用人正确导向，优化干部教育培训，着力提升财政干部的战略眼光、专业水准和抓落实能力。

财政局2023年工作总结和2024年工作计划

2023年，市财政局在市委、市政府的正确领导和省财政厅的关心支持下，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立“大财政、大预算、大资产”管理理念，集中财力办大事，加强财政资金统筹能力，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，兜牢“三保”底线，切实防范化解财政风险，保持经济运行在合理区间。在20xx-20xx年全省预算绩效管理阶段性评估中，我市获省财政厅通报表扬。在20xx年度省级和20xx年市级推进乡村振兴战略实绩考核中，我局获得市委市政府通报表扬。

一、2023年工作总结

（一）指标完成情况。

1.收入情况。

2023年，全市一般公共预算收入完成xxx.xx亿元，同比增长x.x%，完成年初预算的xxx.xx%，其中税收收入完成xx.xx亿元，非税收入完成xx.xx亿元；全市政府性基金预算收入完成xx.x亿元，同比下降xx.xx%，其中国有土地使用权出让收入完成xx.xx亿元。

2023年，市本级一般公共预算收入完成xx.xx亿元，其中税收收入完成xx.xx亿元，非税收入完成xx.xx亿元；政府性基金预算收入完成xx.xx亿元，其中国有土地使用权出让收入完成x.xx亿元。

2.支出情况。

2023年，全市一般公共预算支出完成xxx.xx亿元，同比增长x.x%，完成年初预算的xx.xx%。全市政府性基金预算支出完成xxx.xx亿元，同比下降x.xx%，主要受新增专项债券减支x.xx亿元影响。剔除债券资金后，全市政府性基金预算支出完成xx.xx亿元，同比下降x.xx%。

（二）工作亮点。

1.坚持过“紧日子”，压减支出成效明显。严格落实中央和省过“紧日子”要求，从严把关一般性支出和“三公”经费支出，对市本级各部门的公用经费以及2023年非急需非刚性项目支出进行压减，共压减x.xx亿元。

2.加大资源资产处置力度，非税收入贡献明显。全市各级财政部门通过盘活政府资产资源、加快罚没财物处置等方式，深度挖掘非税收入潜力，加强沟通协调，实现了国储林、矿产资源、罚没财物等大额收入入库，对一般公共预算收入增幅贡献较大。全市完成自然资源资产收入xx.xx亿元，其中：垦造水田耕地指标交易收入完成x.xx亿元；拆旧复垦交易收入完成x.xx亿元；土地出让收入完成 x.xx亿元；矿产资源收入完成xx.xx亿元。罚没财物处置收入完成x.x亿元。国储林收入完成x.xx亿元。

3.积极争取新增债券资金，新增债券额度取得新突破。我市获得2023年新增债券额度xxx.x亿元，与2022年基本持平，为我市做好稳经济大盘工作，推进“双统筹”建设提供了重要的资金来源。积极争取全额发行再融资债券偿还到期债券本金。全市2023年到期债券本金xx亿元，已全额申报再融资债券，并全部获省同意，大大缓解了我市偿债压力和财政运行压力。

4.兜牢兜实“三保”底线，保障基层财政平稳运行。严格“三保”预算执行，强化运行监测，做好数据收集、上报。及时跟踪各县（市、区）“三保”预算执行情况，督促县（市、区）按时保质保量落实“三保”支出，尤其是发放到个人的民生款项。强化“三保”财政运行监控，按时定期报送“三保”预算执行有关数据，切实保障“三保”支出，兜牢兜实“三保”底线。2023年“三保”支出xxx.xx亿元，支出进度xx.x%。

5.财政支出保持适度，重点支出保障有力。努力保障民生支出强度不降低，2023年，全市一般公共预算支出完成xxx.xx亿元，同比增长x.x%。其中民生支出达xxx.xx亿元，同比增长x.x%，占一般公共预算支出的xx.xx%，比上年同期增加了x.xx个百分点。全力办好十件民生实事，统筹财政资金超xx.xx亿元用于优化生育支持政策、xx内涝整治等民生工程，不断提升人民群众的幸福感和获得感。

（三）主要工作措施。

1.多措并举增收争资，保障经济平稳运行。一是抓好财政各项收入。深入挖掘税收增收和资产资源价值，将资源资产优势转化为经济发展优势，以市政府名义印发《2023年市级重点收入组织工作方案的通知》，全力推进收入组织工作。积极开展协税护税工作，确保各项税收应收尽收。二是着力增加税收收入贡献。培植巩固税源，密切关注增值税、企业所得税等重点税种以及韶钢、韶烟等重点税源企业，找准税收增长点；抓好资源税、土增税等地方税种的精细化管理；加强新增欠税管理，加大对偷税漏税打击力度，防止税基侵蚀、利润转移，全年税收收入完成xx.xx亿元，同比增长xx.xx%。三是切实强化非税收入保障。深挖资源资产，会同各县（市、区）及市直相关部门对全市资源资产分布状况进行系统谋划和全面梳理，分年度制定煤矸石、矿产、行政事业单位和国企资产等资源资产盘活计划，对目前已有盘活利用计划的煤矸石、矿产资源出让等，督促有关县市区和行业主管部门，进一步优化审批流程，切实提高资源资产盘活效率。积极探索罚没财物管理处置新方式方法，进一步健全完善工作机制，及时解决好涉案财物处置中出现的各类问题和困难，协调督促处置收入及时足额入库，为依法加快罚没财物处置打下坚实的基础。四是积极向上级争取资金。将各单位争取上级专项资金纳入市直机关绩效考核，充分激励市直相关单位积极与上级部门沟通对接，争取上级资金政策支持。2023年争取上级转移支付资金xxx亿元，其中均衡性转移支付xx亿元，有效缓解我市支出压力；，有效缓解我市支出压力；争取新增省际边界地区转移支付资金共x.x亿元，我市下辖x个县（市）自2023年起每年每县获得定额补助xxxx万元，有力保障县域经济发展。五是加强直达资金管理。依托直达资金动态监控系统，精准下达资金，建立资金台账，强化动态监管，确保直达资金精准落地、发挥实效，保证政策执行不走样不跑偏，真正发挥直达资金惠企利民最大效益。

2.管好用好政府债务，防范化解重大风险。一是做好项目申报。做好项目谋划储备，建立多层次、滚动项目库，全面掌握全市债券需求，建立健全部门协调机制，精准对接申报要求，提高国家两部委项目审核通过率。二是防范化解政府债务风险。加强政府债务风险监测管理，科学合理分配额度，合理确定债务规模，确保举债与财力相匹配。三是压紧压实县区还本付息主体责任，统筹做好政府债券偿还计划，多渠道落实还本付息资金来源，用好再融资债券减轻财政偿还压力，妥善应对偿债高峰，确保法定债券不出风险。四是印发《关于加强专项债券投后管理工作的通知》，规范专项债券项目收入组织和资产管理。

3.深化财政体制改革，推进现代财政制度建设。一是深入推进乡镇（街道）财政管理体制改革。各县（市、区）因地制宜制定财税政策，合理划分县以下收入范围，完善转移支付制度，壮大乡镇（街道）财力，防范化解乡镇财政运行风险，促进城乡区域协调发展，助力“百县千镇万村高质量发展工程”。二是强化预算管理。印发《xx市财政局关于各县（市、区）预算计划的审核意见》，从科学合理编制收入预算、足额规范编列“三保”支出预算、加强风险防控、依法编列预备费等重点方面对下辖xx个县（市、区）2023年预算计划出具审核意见，进一步推动县级管财理财更加科学、规范、高效，实现全市财政管理“一盘棋”。三深化涉农资金改革。围绕实施乡村振兴战略、“百千万工程”，持续深化涉农资金统筹整合改革，切实提升支农政策效果。按照“先重点、后一般”的原则优化财政支农投入供给，2023年全市共争取省级涉农资金xx.x亿元，支持开展xxx个涉农项目。规范涉农资金绩效评价，对市县全面开展2022年度涉农项目和区域绩效自评。根据自评，2022年全市共统筹整合各级涉农资金xx.xx亿元支持xxx个涉农项目，其中xxx个项目基本完成了年度绩效目标，完成率为xx.x%。强化日常监督和年度考评结果运用，实行“奖优罚劣”的绩效管理模式，充分激发县（市、区）干事创业活力。四是深化政府采购改革。持续优化政府采购营商环境，对参与政府采购投标供应商实行资格条件“承诺+信用管理”准入管理机制，为每个投标供应商减少提供证明材料x份，进一步降低政府采购交易成本。全市实现政府采购全流程电子化和政府采购业务“一张网通办”，实现异地评标。规范政府采购质疑和投诉处理工作，保障市场主体平等参与政府采购活动，落实政府采购促进中小企业发展相关政策，加强政府采购事中事后监管力度。

4.加强财政管理，提升财政现代化治理能力和水平。一是加强预算绩效管理。加强对预算项目的全过程管理，加强事前绩效评估制度建设，强化绩效评价结果应用，建立完整的预算绩效管理链条。加强绩效管理培训，推进绩效管理数字化工作。积极推进县级预算绩效管理工作，促进市县两级预算绩效管理工作均衡推进。配合省财政厅完成预算绩效管理信息化应用模块试点上线工作。在20xx-2022年全省预算绩效管理阶段性评估中，我市获省财政厅通报表扬。二是强化国有资产管理。完成市本级国有资本经营收入上缴x.xx亿元（不含市国资委牵头组织的东莞租赁提前解除协议补偿款xxxx万元）。市属国企“三供一业”分离移交清算工作已全面完成，共完成拨付“三供一业”市级资金x.xx亿元,已完成清算补助财政资金x.xx亿元，结余清算资金x.xx亿元。积极盘活存量资产和车辆编制，采取有偿划转、调剂使用、出租等方式盘活市直单位房屋共计x.x万平方米，采取调剂方式盘活公务用车编制xx个，解决x个单位的用车需求，提高国有资产使用效益。三是加强财政监督检查。认真做好预决算公开检查工作，扎实做好市本级和十个县（市、区）xxxx多个单位预、决算公开信息检查工作。选取仁化县作为专项资金核查对象，重点检查农田建设补助资金、衔接推进乡村振兴补助资金等项目。印发《关于进一步加强财政资金监管的若干意见》（x财〔2023〕xx号），确保财政资金使用规范有效。印发《xx市地方财经纪律重点问题专项整治工作方案》和《xx市财政局关于贯彻落实〈xx省预算执行监督专项行动方案〉的通知》，扎实推进财会监督专项行动。今年上半年，我市预决算公开工作取得全省第三的成绩。四是加强财政投资评审。制定《关于明确小额建设工程财政评审有关事项的通知》（x财预〔2023〕xx号），完善评审制度，规范市级财政性资金小额建设工程财政评审工作。实施“容缺”受理，完成市城区污水管网建设、改造工程和市级公共卫生补短板项目工程招标控制价审核。加快水田垦造项目审核进度，审结率大幅度提升。全年共审定预算、结算项目共计xxx个，送审金额xx.xx亿元，审定金额xx.xx亿元，净核减额x.xx亿元。

4.坚持以人民为中心，进一步保障和改善民生。一是及时足额安排各项民生配套资金。2023年以来，统筹财政资金超xx.xx亿元积极落实市十件民生实事。其中安排资金xxx万元推进健康养老服务体系建设；安排市级补助资金xxx.xx万元助力实施“xx师傅”“xx技工”“xx家政”三项工程；安排困难群众救助资金xxxxx万元，用于提高低保、特困人员、孤儿基本生活补贴和残疾人两项补贴保障水平；安排财政资金xxxxx.xx万元，支持优化生育政策。落实学前教育至普通高中各学段生均经费x.xx亿元，受益学生达xx万人次；落实困难幼儿、义务教育生活费补助、高中助学金及免学费、中职助学金及免学费等各项学生资助资金x.xx亿元，受资助学生达x.x万人次；落实公共图书馆、文化馆（站）、博物馆免费开放补助资金xxxx万元，体育场馆免费低收费开放补助资金xxx万元，让改革发展成果更公平惠及群众。二是推动教育文化事业发展。发挥财政职能作用，助推科教文事业蓬勃发展，在2022年履行教育职责工作评价中，我市连续三年获北部生态发展区排名第一，获得市政府通报表扬。2023年，全市一般公共预算教育支出xx亿元，比上年增长x.x%，重点支持基础教育高质量发展试验区、学前教育“xxxx”、新强师工程项目。统筹x.x亿元推进xx体育中心、xx学院医学院迁建等教育、文体重点项目，推动教育文化事业高质量发展。三是落实财政支持实施乡村振兴战略各项政策。落实耕地地力保护补贴和实际种粮农民一次性补贴x.xx亿元，政策性农业保险保费x.xx亿元，保障粮食安全和重要农产品供给。统筹x.xx亿元驻镇帮镇扶村资金大力支持巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴。落实x.xx亿元资金保障乡村建设行动，提升乡村风貌，完善农村基础设施建设。落实专项资金xxx万元支持乳源瑶筹办xx省庆祝xxxx年“中国农民丰收节”主会场活动，展现我市三农发展成就。在xxxx年度省级和xxxx年市级推进乡村振兴战略实绩考核中，市财政局作出突出贡献，获得市委市政府的通报表扬。

5.集中财力办大事，着力构建现代产业体系。一是加强财政资源统筹，护航“百县千镇万村高质量发展工程”。发挥市“百千万工程”资金要素保障专班统筹协调作用，狠抓收入组织、资金要素投入、健全配套政策等工作，制定出台《xx市“百县千镇万村高质量发展工程”财政支持政策（送审稿）》等系列支持政策措施，统筹中央省级财政资金xx亿元、新增债券资金xxx.x亿元支持县镇村建设，助推“百千万工程”落地落实。二是积极筹措资金，为承接产业有序转移主平台增强资本实力。积极参与政策研究、项目谋划、向上对接等方式筹措各类资金，充分发挥省市资金对主平台建设和运营的保障作用。通过目前省级首期资本金x.x亿和市级资本金的注入，拟撬动xx亿元金融信贷资金支持主平台建设与发展，实现资本金的放大效应。在省级下达一批主平台资本金x.x亿元后，督促平台公司筛选各片区项目，做好项目包装及资金分配。三是落实资金保障，大力支持科技创新。积极推动技术创新，参与修订《xx市工程技术研究中心管理办法》《xx市加快培育高新技术企业扶持办法》等一系列管理办法，推动企业技术创新和科技成果转化。积极参与实施人才战略，安排2023年大数据产业振兴人才计划xxxx万元和人才专项资金xxxx万元用于引进培育“xx团队”，安排xxxx.xx万元用于xx碳中和研究院（xx）、xx市中发科技成果转化研究院等研究院的运营费用，助力我市产业发展升级。

（四）存在主要问题。

一是税收收入没有恢复到疫情前水平。2023年，全市税收收入完成xx.xx亿元，同比增长xx.xx%（扣除留抵退税等特殊政策因素后，可比增长x.x%），主体税种中，除增值税同比增长xx.xx%（扣除留抵退税等特殊政策因素后，可比增长x.xx %）外，企业所得税、个人所得税不同程度下降。这说明，我市税收仍然是在去年留抵退税低基础下的恢复性增长，全市税收总量与xxxx年相比相差x.xx亿元。其中，市本级（不含高新区）xxxx年税收收入完成xx.xx亿元，仅相当于xxxx年的税收收入水平。

二是房地产市场对地方财力冲击较大。今年以来，受房价上涨预期转弱、居民收入预期悲观等因素影响，新房市场规模明显缩量，叠加企业利润下滑影响，x-xx月，房地产业税收剔除留抵退税因素影响后下降xx.x%，减收x.x亿元（全口径），与房地产业密切相关的建筑业、钢铁业、水泥业分别下降xx.x%、xx%、xx.x%，分别减收x.x亿元、x.x亿元、x.x亿元（全口径）。受此影响，房企拿地意愿均不足，土地出让收入出现断崖式减收。 xxxx年全市土地出让收入在去年大幅减收的基础上继续下降xx.xx%,仅完成年初预算的xx.xx%,房地产及土地出让收入的大幅减收给我市综合财力造成严重冲击，进一步加剧财政紧平衡态势。

三是政府债券还本付息压力大。我市已进入政府债券还本付息高峰期。xxxx-xxxx年全市应缴债券本息xxx.xx亿元（本金xxx.xx亿元，利息xx.x亿元），平均下来每年需要xx亿元用来偿还政府债券本息。随着新增专项债券持续大规模发行，未来年度财政偿债压力将进一步加大，一定程度上制约了重大项目建设的后续资金投入。

二、2024年主要目标任务及工作安排

2024年，全市财政部门将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党的二十大精神，按照市委、市政府总体部署和要求，充分发挥财政职能，加大民生的投入，加强对财政资金的监督管理，完善财政体制的各项改革，2024年一般公共预算收入增长预计与GDP增长同步，确保财政的保障力度和财政资金的安全运行，更好的促进我市经济社会高质量发展。

（一）攻坚克难狠抓财政收支。一是加强收入征管。做好协税护税工作，强化税收收入征管。持续推动盘活政府资源资产，开拓思想，挖掘新的收入增长点，重点抓好矿产资源出让、屋顶光伏、罚没收入、水田指标出让等收入，加快实现资源资产价值化，努力增加财政收入。切实做好土地出让管理，支撑财政收支平衡。二是优化支出重点和结构。加大对重点单位、重点项目的支出监控力度，强化责任追究，督促业务主管部门加快项目支出，完善预算执行情况的通报制度。按照“有保有压有调整”的思路，化财政资金支出方式，兜牢“三保”底线，加大民生资金投入，超七成一般公共预算支出用于民生领域，集中财力全力保障“百千万工程”、绿美xx建设、制造业当家等重点工作，为我市高质量发展提供财政支撑。三是加强库款资金监测。重点关注支出保障风险偏高的县（市、区），提前做好库款预测评估和库款应急调度准备工作，确保县市区款保障水平处于合理区间，同时积极向上争取调度资金，着力提高全市库款保障水平。

（二）完善直达资金监控工作机制。按照资金监控“一套系统管到底”原则，切实抓好直达资金的日常监管和动态监控工作，及时跟踪资金预算分解下达、资金支付、惠企利民补助发放全过程，紧盯资金流向和具体使用情况。同时，在直达资金常态化机制下，进一步优化直达资金管理，管好用好直达资金，加强直达资金监控工作，推动项目储备更加科学，资金投向更加精准，监控管理更加高效，确保直达资金直接惠企利民。

（三）精打细算做到有保有压。一是厉行节约勤俭办事。按照“刚性支出据实保障、重点支出严格审核、其他支出大力压减”的原则，从严从紧审核预算。树牢过“紧日子”思想，大力压减一般性开支，明年部门公用经费按标准继续压减xx%，严格规范政府购买服务和编外人员管理，集中财力保障“三保”、民生工程、高质量发展等市委、市政府中心工作。二是切实保障“三保”。按时足额发放财政供养人员工资、津补贴，及时足额安排城乡低保、医疗救助、养老保险、残疾人保障金等社保资金；特别是对民生项目、补贴支出以及应急性支出，按照“急事急办、特事特办”的原则优先拨付，确保足额保障。三是硬化预算约束。坚持先有预算、后有支出，从严控制预算调整，抓好项目预算细化和执行管理，真真切切把每一笔钱用在刀刃上、紧要处。

（四）深入推进预算管理改革。一是深化财政预算管理体制改革。贯彻省以下财政体制改革精神，深入落实“百县千镇万村高质量发展工程”部署，适时调整市对县区财政事权和支出责任划分及支出责任分担比例，建立健全财政事权和支出责任划分动态调整机制，进一步推动财政资源向县域集中，提高县域发展活力。继续深化乡镇（街道）财税分享机制改革，推动乡财县管工作提质增效。二是持续推动涉农资金统筹整合改革。优化财政支农投入供给，提升支农政策效果和资金使用效益。谋划好年度涉农项目入库储备工作，强化涉农项目管理，提高项目成熟度和目标完成度。督促当年度及以前年度涉农项目实施和资金支出进度，为争取上级更多的政策和资金倾斜创造条件。三是深化政府采购制度改革。充分发挥政府采购政策功能，确保完成深化政府采购制度改革工作任务，全面优化我市政府采购领域营商环境，持续推进促进中小企业发展、采购合同融资等政策工作。加强监管力度，强化部门政府采购管理职责，督促采购人建立健全内控制度，落实采购人主体责任，规范政府采购行为，打造最优政府采购营商环境。

（五）盘活政府资金资源资产。一是清理历年低效贷款风险补偿金、政府投资基金等。统筹盘活存量资金，对政府投资基金中资金沉淀超过三年的，除保留当年必须的实缴资金外，原则上由财政部门统一收回，后续视投资进度予以安排。二是认真组织实施《xx市市直行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》，加强和规范市直单位国有资产处置行为，组织收缴资产处置收入。三是积极盘活市直行政事业单位存量国有资产。会同住建管理局、自然资源局、代建局等部门，采取综合措施积极盘活在棚改、土地收储等工作过程中取得或购建的资产，会机关事务管理部门，积极盘活存量办公用房资源、保障市直单位办公用房。

（六）防范化解财政重大风险。抓好专项债券项目收益收缴工作，提高债券资金使用效益，防范化解政府债务风险。持续做好新增债券申报、支出使用工作。保持高压监管态势，继续做好政府债务风险动态监测，组织开展隐性债务风险自查，发现风险隐患及时化解消除。做好地方金融企业监管，防范地方金融风险。积极协调政策性农业保险高质量发展。加强规范PPP项目管理，做好存量项目分类处理相关工作，促进我市PPP模式可持续发展。做好世界银行贷款申报协调工作，持续跟进项目申报、项目协调费申请等有关工作。

财政局2023年度绩效管理工作总结

一年来，xx县财政局在县委、县政府的正确领导下，积极推进预算绩效管理工作，不断提高预算绩效管理工作的质量和水平，提高财政资金使用效益，预算绩效管理工作取得较好成效，初步建立了全过程、全方位、全覆盖的预算绩效管理体系。

一、工作完成情况

（一）组织体系逐步完善。为切实做好预算绩效管理工作，县财政局成立预算绩效管理科，配备专职人员。建立了由绩效管理科牵头，其他业务科室配合的工作机制负责全县预算绩效管理的组织和协调工作。同时，依据《中共xx县委 xx县人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》、《xx县预算绩效管理实施细则》相关规定，明确各单位工作重点及所承担的具体工作职责。

（二）绩效管理有序开展。对全县xxx家预算单位2023年项目支出设定绩效目标，要求各单位提交项目绩效目标申报表及部门（单位）整体绩效目标申报表，并组织各单位对纳入绩效目标的项目进行自行监控，动态掌握项目绩效目标实现程度、资金支出进度和项目实施进程。县财政对部门单位预算执行过程中存在的突出问题，及时告知其进行纠偏和调整，保证财政资金安全、规范和有效使用。同时指导和帮助全县部门单位在一体化系统填写2024年部门整体绩效申报表，并逐步完成审核。为推动各乡镇完善财政管理制度，县财政局对各乡镇2022年度财政工作开展情况进行整体绩效评价，促进乡镇加强财政建设，提高财政管理水平。

（三）绩效评价稳步推进。县财政把握重点领域及关注方向，精选评价项目，聘请第三方参与绩效评价工作，挑选了xx县xx镇污水处理设施及配套官网工程、xx县xx镇污水处理设施改扩建及配套管网项目、20xx年保障性安居工程配套基础设施建设项目、xx市xx县国家农村产业融合发展示范园建设项目x等x个领域项目开展重点绩效评价，涉及财政资金xxxx万元。同时，要求各单位对年度部门整体绩效、项目绩效开展自我评价，配合做好省、市重点项目绩效考评。

二、存在主要问题

（一）个别单位对绩效管理理念认识不到位，“重分配、轻管理”的观念还没有彻底根除，认为资金使用只要合理合规就行，使用效益与己责任不大，导致工作缺乏主动性。

（二）虽然制定了相关的管理办法及工作流程，但是目前绩效管理工作处于探索推进的阶段，随着绩效管理工作的逐步深入，管理办法需要进一步完善，相关的管理制度也需要健全。

三、下步工作计划

（一）采取集中学习、讲座等方式，加大对各部门负责绩效管理工作人员培训力度，进一步统一认识，树立意识，让预算绩效管理渗透到单位的各项资金中，让资金达到最大化的利用。

（二）进一步完善绩效评价结果的反馈和运用机制，增强各单位的责任感和紧迫感，将绩效评价结果作为安排以后年度预算的重要依据，将一些绩效评价结果不好的项目取消，对执行不力的单位的预算要进行相应的削减，切实发挥绩效评价工作的应有作用。

审计局2023年度工作总结和2024年工作计划

2023年度，xx县审计局认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于审计工作重要论述批示指示精神，立足经济监督定位，聚焦主责主业，强化理论学习，依法履职尽责，全面履行审计监督职责，切实加强自身建设，提升审计工作水平，高质量完成审计监督各项工作，为维护经济安全，促进保障改善民生而努力。现将有关工作情况总结如下：

一、2023年工作开展情况

（一）强化审计监督，当好“经济卫士”

2023年，经审计委员会批准共审计实施项目xx个，涵盖预算执行审计完成x项，专项资金审计完成x项，重大政策措施落实情况跟踪审计x项，国有企业资产负债损益审计完成x项，财务收支审计x项，财政决算审计x项，政府投资审计x项，经济责任审计x项，自然资源资产离任审计x项，民生审计项目x项。审计查出主要问题金额xxxxx万元，出具审计报告xx份，提出审计建议xx条，审计促进整改落实有关问题资金xxx万元，审计促进拨付资金到位xxxx万元。

1.持续开展重大政策措施落实情况跟踪审计

根据上级部门统一安排，第一季度重点对20xx-2022年度地方政府专项债资金拨付和管理进行跟踪监督，发现了部分项目实施进度缓慢，造成资金暂时闲置，正在监督相关单位进行整改。第二季度围绕中央预算内直接投资项目实施情况进行了专项审计调查。已出具跟踪审计报告x份，揭示问题x个，提出审计建议x条。第三季度重点对20xx-2022年度省市重点项目实施情况进行跟踪审计，该项审计正在进行中。

2.扎实开展2022年度财政预算执行审计

以推动建立现代财政制度、落实积极财政政策、提高财政资金使用绩效、防控政府债务风险和规范预算管理与执行为目标。组织审计组人员对2022年度县本级财政预算执行情况、决算草案以及其他财政收支审计及县纪委监委、县能源局、县民政局和县工业和信息化局x个单位2022年度预算执行情况进行了现场审计。重点审查县级财政预算编制、执行和管理、财政风险防范情况，延伸审计乡村振兴、民生保障、就业创业、资源环保等专项资金的管理和使用情况。出具审计报告x份，提出审计建议xx条。

３.切实抓好政府性投资审计，促进项目建设，提高资金使用效益

县审计局对xx县xx至xx道路改造工程决算审计和xx县xx镇xx崩塌地质灾害治理项目进行决算审计，出具审计报告x份，提出审计建议x条。针对施工资料不规范、施工项目管理等问题提出来审计建议，有效促进规范工程建设管理。

４.稳步推进经济责任审计工作，规范权力运行

继续加大经济责任审计力度，促进领导干部守法守纪、履职尽责、廉洁用权。重点关注领导干部履行职责、招标采购、“三公经费”、规范津补贴等制度的执行情况以及个人遵守有关廉洁从政规定等情况，对县司法局局长xxx同志、县科学技术协会主席xx同志、县水利局局长xx同志、县xx乡乡长xx同志、县城区党工委副书记xx同志和县段纯镇原镇长xx同志进行任职期间的经济责任审计。出具审计报告8份，提出审计建议xx条。

不断强化干部管理监督，促进领导干部履职尽责、担当作为，贯彻落实绿色发展理念，促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任。组织审计组人员对县水利局局长xxx同志进行任职期间自然资源资产审计。出具审计报告x份，提出审计建议x条。

５.强化审计监督力度，助推国有企业审计提质增效

以深化企业改革、促进企业转型发展、推动企业提质增效为目标，摸清企业的经营政策、产业转型、优化布局、对外投资、筹资融资和管理效益等情况。县审计局对县公投集团保净污水处理有限公司、兴河供水有限公司20xx、2022年度资产负债损益情况进行审计。出具审计报告x份，提出审计建议x条。通过审计监督职能有效发挥，助力国有企业在全县经济社会发展中更好地发挥作用。

6. 推动经济高质量发展，继续深化财务收支审计

2023年我局以促进规范单位、系统的财务收支行为，提高公共资金、国有资产使用效益和财务管理水平为目标。对xx县委组织部、经济技术开发区、公安局、第二中学20xx、2022年度财务收支情况审计，出具审计报告x份，提出审计建议xx条。

7 全面履行审计监督职责，进一步深化乡镇决算审计

通过对xx镇、xx乡财政进行决算审计，反映乡镇在贯彻落实国家财政政策和财政资金管理分配使用中存在的问题，规范财政管理，优化财政支出结构。重点关注财政收支规模结构和财力状况，关注财政收入征收管理情况、财政支出管理情况、政府债务风险防控情况及以前年度审计发现问题整改情况。为推动政策措施落实、提高资金使用绩效、维护地方财政经济安全发挥作用。出具审计报告x份，提出审计建议x条。

8.围绕促进民生改善，扎实做好专项资金审计

按照2023年度审计工作计划和上级审计机关的统一部署，对xx县工业和信息化局进行了2022年度政府数字消费券专项资金审计、xx县公立医院医改政策执行及20xx年至2022年财务收支审计以及城镇老旧小区改造资金和项目专项审计调查。一是重点关注基金筹集及支出的合规性、基金运行风险状况及相关政策落实情况；二是重点关注国家关于医疗卫生政策的落实情况，包括医改政策落实情况，药品集中采购的落实情况，医院收费政策执行情况以及各项收入的完整性，成本核算的真实性，费用支出的合法性、合规性，政府采购执行等情况。三是揭示医院在服务收费、财务资产管理以及管理和运行体制等方面存在的突出问题和薄弱环节及以前年度审计发现问题整改情况。四是重点关注项目改造标准制定、工程建设程序、工程质量、改造效果、资金筹集使用等情况。出具审计报告x份，提出审计建议xx条。

（三）完成综合任务，争做“排头尖兵”

一是顺利召开县委审计委员会会议。分别于x月、x月召开了县委审计委员会第x次、第x次会议。会议传达学习了习近平总书记关于审计工作的重要指示以及相关会议精神，听取了2022年度全县审计工作情况汇报。审议了《2023年度审计项目计划（草案）》、2022年度县本级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告，研究部署了下一步工作。

二是认真履行县委审计委员会办公室职责。坚持围绕中心、服务大局，精准提出年度审计项目计划建议；坚持出谋划策、保驾护航，根据审计发现问题，提出审计建议意见91条。

三是推动审计发现问题整改。对近几年来审计发现问题整改情况进行全面清理，开展审计整改“回头看”专项行动。排查出未完成整改问题xx个，通过提请县领导召开专题推进会，现场专项检查等方式，对审计整体工作做出了具体安排。截至2023年xx月xx日，我局审计查出问题已完成整改x个，剩余整改不到位问题xx个，各有关单位仍在持续推进落实整改。

四是发挥服务大局能力。抽派x人参与县委巡察，积极助力巡察；x月份派出业务骨干配合xx县审计局参与xx县20xx年至2022年乡村产业资金项目试点审计；x月份派出审计组参与市局组织的城镇老旧小区改造资金和项目专项审计调查；派出业务骨干参与大同本级政府债务风险防控情况审计调查；xx月底派出业务骨干参与省厅统一组织的xxx流域水资源开发利用保护情况审计。

二、存在困难和问题

一是专业化程度不高，缺乏复合型人才。目前新形势发展对审计人员提出了新的更高要求，要求审计人员要做“一专多能”的“复合型”人才。一方面大部分审计人员较偏重财务方面的知识，对较高层次如自然资源资产审计、计算机审计等含金量较高的审计项目，由于知识结构相对单一而不能审深审透，很多重点审计项目集中在少数几个审计业务骨干身上，重点项目一多，人手就不够。另一方面大数据审计还在探索阶段，审计技术手段、方式方法落后，专业人员缺乏的状况较为突出。

二是审计结果运用有待提高。主要表现在：1.对审计发现的问题整改有所差距。个别单位审计整改仅停留在审计发现问题表面，就事论事地进行整改处理，没有对问题产生原因进行深入分析，缺乏长效整改机制。2.审计成果开发利用少，审计成果进入决策层面的不多。客观上，由于审计力量不够、审计项目过多等原因，导致审计调查不到位，审计深度不够。另外，审计成果运用机制不健全，相关部门对审计报告运用缺乏足够的认识，工作协调难度大，一定程度上也影响了审计成果的运用。

三、2024年工作计划

2024年，审计工作将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和省委、市委、县委决策部署，坚持“经济要稳住，安全要守住”原则依法履行审计监督职责，做好常态化“经济体检”工作。

（一）强化党的建设，推动审计事业高质量发展。一是抓实政治建设。始终坚持把政治建设摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习贯彻党的二十大精神，持续抓好党员学习教育培训，培根铸魂。二是压实党建责任。履行党组书记抓党建主体责任，充实党建队伍力量，丰富党建活动载体，强化党建工作督导，促进党建与审计工作深度融合。三是夯实从严治党。以加强机关作风建设为切口，把廉政教育作为基础工作抓紧抓实，驰而不息正风肃纪，促进作风转变、工作落实。

（二）聚焦主责主业，抓好审计项目工作筹划。立足新时期、新形势对审计工作提出的新理念、新举措，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以推动经济发展为主题谋划审计工作。2024年重点抓好几方面审计工作:一是继续抓好重大政策措施落实跟踪审计，促进深化改革和确保政令畅通。二是继续抓好财政审计，促进财政政策提质增效和盘活存量资金。三是继续抓好重点民生资金和项目审计，维护人民群众切身利益。四是继续抓好国有企业和投资审计，确保投资有效落地和国有资产保值增值。五是继续抓好领导干部经济责任审计，促进权力规范运行和责任落实。六是继续抓好农业农村审计，推动乡村全面振兴发展。七是继续抓好研究型审计，促进财政资金提质增效。八是继续加强对审计查出问题整改的跟踪督促检查,推动建立健全相关长效机制。

（三）深化成果运用，健全问题整改长效化机制。一是进一步强化对查出问题整改情况督促检查，推动问题整改转化为治理效能；二是进一步健全审计监督与纪检监督、巡察监督、组织人事、财会监督贯通协作机制，推动信息共享、成果互用；三是推动完善审计结果运用机制，将审计结果作为考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要参考。

（四）加强人才培养，打造一支高素质审计队伍。一是继续加大人才引进，充分利用编制空缺，有计划、有步骤地引进审计急需的专业人才，有效改善现阶段年龄层次、专业分布不优的现状。二是加强干部培养。通过“老带新”“以审代训”“送出培训”等方式，不断提升审计人员业务能力和水平。

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