根据市委办、市政府办《关于开展“党建富民强村”工程重点村挂钩联系工作的通知》文件精神,安排我局挂钩明溪县沙溪乡梓口坊村。一年来,我局按照“分步推进、示范带动、滚动发展”的思路,提出深入贯彻落实党的十八大精神,坚持以构建海西新侨村为主题,突出“生态立村、项目强村、侨力富村”主题,有效推动党建富民强村结对共建各项工作不断取得新的成效。
一、领导重视,周密部署
我局充分认识开展“十个一”活动推进“党建富民强村”工程的重要意义,成立以局长为组长的工作领导小组,指定党委副书记、纪委书记具体负责,派出明溪公路分局副局长郑玉峰同志专人负责与挂点村联系,随时进村入户协调和指导日常工作。工作任务下达后,局领导多次带人深入挂钩的村、户了解情况,通过与县、乡、村领导及相关人员进行座谈,到实地查看等方式,深入了解挂钩村、户的经济发展、基础设施建设、存在的问题和困难以及发展思路等各方面的情况,掌握第一手资料。
二、认真开展各项工作
根据挂钩联系村和我局的实际情况,围绕梓口坊村稳步发展的目标任务,我局切实制定了“党建富民强村”实施方案,本着量力而行的原则,按照计划分期抓落实,确保挂钩工作取得实效。
(一)理清发展思路。我局多次与村两委班子和农户座谈商议,积极为村社会经济的发展出谋划策,协助理清思路,制定发展目标计划。梓口坊村地处山区,林地面积比较多,要大力开展甘蔗、柑桔、烟叶、苗木等种植特色经济产业,发挥新兴海西新侨村优势,鼓励侨民回乡置业。今年,村两委带领和引导农民发展现代特色农业,逐步扩大规模,促进农业增效、农民增收,共完成粮食种植面积4334亩、实现总产1700吨,种植烟叶898亩、苗木300亩、甘蔗50亩,巩固发展农业专业合作社1个,生态模式示范片1个;同时,积极引导农村劳动力有效转移,以培养一批有技能、懂经营、会管理的新型农民为目标,积极组织开展农村实用技术和各类专业技能培训,引导农民进行劳务输出。今年全村完成工农业总产值1.66亿元,农民人均纯收入达10431元,比增14%。
(二)完善基础设施。我局积极引导注重完善基础设施建设,在我局经费十分困难的情况下,先期投入5万元扶持建设;同时带动村班子跑省跑市,对接帮扶项目2个,在上级各部门的帮助下,取得了可喜的成效。
1、文教卫生公共设施方面,投资260多万元的梓口坊幼儿园今年10月启动施工建设;投资68万元的交通局危桥改造项目,重建小溪桥于今年3月份实现通车。此外,还投入6千元用于维护赤岭干、洪水坑道路。
2、农田水利设施方面,投资140多万元的小农水项目,完成新建渠道5500米,维修岭下水坝一座;投资120多万元的农田标准化项目,在建渠道6.18公里,硬化田间道路1.2公里。
3、新村面貌得到改善。以“美丽乡村”建设为切入点,投资240万元实施主街道改造及美化、亮化工程,现已进入工程扫尾验收阶段;投资150余万元用于金井小区基础设施建设,动工建新14幢,有效安置农户28户。
4、加强公益性公墓建设,投入45万元继续扩大公墓建设,巩固了我村殡葬改革成果,有效地整合我村土地资源。
5、社会保障日益健全。今年,全村投入13万元为村民办理农村合作保险,确保村民一个不少地享用新农合医疗保障待遇。
(三)加强基层组织建设。我局积极探索“党支部+协会+基地”、“党员+能人+农户”等带动模式,搭起与出国党员队伍交流的平台,介绍家乡的发展和变化,了解党员在外情况,帮助出国党员亲属解决生产、生活中遇到的困难和问题,鼓励他们回乡投资、建房、置业;完善党建工作阵地,依托“168”农村党建工作机制、“六要”群众工作法等,切实提高村“两委”班子的整体素质,充分发挥村党组织领导核心作用。同时,抓好入党积极分子的培养、管理工作,今年共培养入党积极分子2名;协助村委开展好“诚信计生·幸福家庭”创建工作,帮助村计生困难户办实事、做好事、解难事。目前,班子建设明显增强,工作机制逐渐规范,发展业绩得到了群众的普遍认可。
三、存在问题
一是由于村级财力有限,用于投入公共社会事业建设的资金不多,基础设施配套建设方面欠账较多,新村建设的起点低、档次不高;有新房、无新村。个别村民不按规划违规建房现象严重。二是群众主体作用没有得到充分发挥,主动参与的积极性不高,影响整体进度。
四、今后工作思路
1、进一步推进新村建设工作,引导出国人员回乡建新房,力争2014年金井小区建新40户以上,争取将金井小区列入省造福工程示范点。
2、以“美丽乡村”建设为切入,加大村庄环境整治力度,改造河边两岸环境,新建村庄绿地公园,争取梓口坊至赤岭干道路项目2014年内开工。
3、协助做好工业集中区的招商引资、征地补偿等工作。稳步推进境内企业扩建和改建工程,开发生态旅游观光产业项目的工作,提高农村工业化水平。
4、积极引进农业生态型企业,把流转土地交给企业和种植大户进行规模经营,采取“公司+农户”的基地模式,发展“订单农业”,促进农业增效,农民增收。
***市公路局
2013年12月3日