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市长在重点项目推进会上的讲话

发布时间:2018-07-10 10:30:24 审核编辑:本站小编下载该Word文档收藏本文

同志们:

二季度即将过去,今天召开这个会议,主要是听取全市重点项目、重点工作情况的汇报,目的就是要找问题、比差距,强化措施、推动落实,确保全面实现年度目标任务。

  刚才,市发改局汇报了市级领导挂钩xx个项目的有关情况,韦副市长也针对我市项目推进情况作了发言。总体上我有三个方面的感受。一是抓重点的工作氛围比较浓厚。市委、市政府高度重视,各级各部门积极行动,广大干部群众都非常关注重点项目建设和重点工作推进。特别是在3月初召开全市经济运行暨重点项目推进工作会议后,各乡镇及部门认真贯彻落实庞书记的要求,凝心聚力,加快发展,紧紧围着项目转,牢牢盯着项目干,全市上下形成了重视、支持、服务、推进重大项目和重点工作的浓厚氛围,有力地促进了经济持续健康增长。二是抓重点的工作机制进一步完善。我们在全市3000万以上重点项目、重点工作的基础上,筛选出xx个重大项目,抽调专门的领导和人员,盯人、盯事、盯项目、盯服务,一追到底,挂钩领导和各级干部充分发挥带头抓项目、抓重点、抓落实的“关键少数”作用,不断加大推进力度,千方百计抓落实、破难题、求突破,收到了较好的效果。三是固定资产投资增速明显,今年以来,全市上下采取一系列有效措施,在各乡镇、各责任部门的共同努力下1-5月,xx市固定资产投资完成xx亿元,同比增长25.6%,比全州xx%的增速高xx个百分点,投资累计总量全州位居第x,增速全州位居第x,项目投资有效发挥了稳增长的引擎作用。

  肯定成绩的同时,也不能回避问题。刚才x副市长的发言中都指出了当前工作中存在的各种问题,我归纳了一下,主要有这样几个共性的方面:一是困难依然很多。在经济下行、投资减少、政策趋紧等大环境影响下,来自于市场、政策、审批、资金、环保、用地等方面的制约要素,给发展带来很大压力,这既是当前面临的突出困难,也是未来以至很长一段时间内必须面临的严峻挑战。二是进度低于预期。缺乏大项目支撑,xx、xx化、钢结构绿色工业装xx等一批投资大、拉动强的重大基础设施和产业项目进展缓慢,仍然没有启动实质性建设。一部分重点工作进展不理想,虽然都在动,但没有达到理想的进度要求。三是进展不够平衡。在重点项目上,主要体现为项目之间的不平衡,有超额完成任务的,也有完成投资为0的项目;在重点工作上,主要体现为部门之间的不平衡,有的进度快、成效明显,有的动作慢、不推不动。这些不平衡,既有前面所讲的客观困难,但在很大程度上,也有认识不足、措施不硬、力度不够的主观问题。四是环境还需优化。有的项目核准获批后,迟迟协调不好用地、征迁、资金等问题,无法及时开工建设,反反复复、停滞不前;个别部门和单位仍然缺乏全局意识、服务意识、担当意识,在一些重点工作上等待观望、推脱耍滑,抓落实的主动性、积极性与市委、市政府的要求还有较大差距。这些困难和问题,需要引起我们的高度重视,在下一步的工作中有针对性地逐一加以解决。

  下面,我重点强调两个方面:

  一、坚定信心,强化措施,确保完成全年投资任务

  目前,xx个市级重点项目中,xx个新开工项目还有xx个没有开工建设,任务十分艰巨。各部门必须高度重视,由两办督查室牵头制定考核办法,对各项目的年内计划开工项目逐个进行排查,看一看问题是什么,障碍在哪里,是手续问题、用地问题、资金问题,还是环境问题,都要理清楚、弄明白。针对不同情况,采取相应措施,逐个协调解决,全力攻坚,一抓到底,确保新开工项目在年内全部开工建设并完成投资任务。要以综合交通枢纽和南山颐养苑养老园区两个项目为重中之重,倾斜力量,强力推进,确保南山颐养苑养老园区10月底前开工建设,力争综合交通枢纽项目尽快取得批复,年内实质性开工建设。对其余未开工的重大项目,各项目责任单位也要及时与挂钩领导汇报沟通,确保专项推进项目取得实质性进展,确保完成既定任务,确保投资持续增长。

加快推进在建项目。一要抓进度,认真解决项目推进中的问题,突破影响施工进度的关键环节,在保证质量和安全的前提下,抢工期,保节点,加快项目建设,尽可能多地完成投资量。特别是对完成年度投资不到50%的在建项目,要查找原因,加强力量,迎头赶上。二要抓达效,认真做好项目竣工投产前各项服务工作,协调解决好用水、用电、用工等各种问题。各乡、镇及部门要毫不松懈地帮助项目建设单位,积极做好企业投产的各项要素保障及生产设备安装调试等工作,确保10个计划竣工项目按期建成投产。

  二、紧盯不放,跟踪问效,狠抓重点项目任务落实

  一是要加强行政效能建设。就是要不断地把政府行政效能建设引向深入,就是要打破旧的工作习惯、树立新的效能观念。要强化大局意识,以推动发展为已任,不回避困难,不推卸责任,局部利益服从全局利益;要强化服务意识,服务发展、服务基层、服务企业、服务群众,不断提升工作能力和服务水平;要强化实干意识,扑下身子、真抓实干,迎难而上、百折不挠,干工作抓铁留痕,抓落实掷地有声;要强化创新意识,解放思想,转变观念,打破惯性思维,打破陈规旧制,用创新的思路研究新情况、解决新问题、探索新领域;要强化争先意识,勇于担纲重任,敢于直面矛盾,善于攻坚破难,在工作上比创新、比成绩、比贡献,争创一流业绩。在重点项目推进过程中一些单位和部门之所以出现重视不够、责任不实、担当不足、沟通不畅、落实不力等问题,除去一些客观因素的影响,究其根本还是缺乏抓落实、树效能的观念和意识。市委、市政府督查室要对效能督查中落实不力、整改不到位,导致不能按期完成投资任务的责任单位、责任人严格按照相关规定进行问责。

  二是要切实优化发展环境。进一步强化服务意识,对重点建设项目实行“一个项目一套班子”、“一个问题一套解决方案”的推进机制,提供主动服务、提前服务、跟踪服务、全程服务。要充分发挥好政务服务中心的作用,简化办事程序,提高审批效率,严格执行统一受理、限时办结等制度。对个别单位、个别人员不顾大局,在重大项目中推诿扯皮、故意刁难等行为,要严肃追究部门主要领导和相关人员的责任。同时,要深化投资环境治理活动,建立监督、举报和评议机制,对恣意阻工、干扰项目建设的不法行为,公安机关要严厉打击,从严处理,坚决斩断一切干扰项目建设的黑手,为项目建设创造良好的环境。

  三是要完善项目推进机制。各项重点项目的挂钩领导、责任单位,都要牢固树立“一盘棋”的思想,积极沟通,密切协作,各负其责但不能各自为战,各司其职但不能各行其是,必须建立起一套务实管用的重点项目推进机制,形成左右联动、齐抓共管的工作格局。对于重点项目推进中的困难和问题,要逐一分析研究,明确任务,落实责任,通力协作,需要特事特办的,可以打破常规,及时研究解决。市委、市政府督查室、市重点项目办公室要进一步加强工作督查,严格落实庞书记提出的重点项目“五个一”工作措施,做到月编制、月分析、月汇报、季开工、季督查。各分管副市长要及时对分管领域的重点项目逐一进行协调督办,不光要督结果,而且要督过程,在督查中发现的问题,要实事求是深入研究,提出切实可行的工作建议,为领导决策提供服务。

四是要强化督导考核奖惩。各挂钩领导及部门“一把手”是推动重点项目建设、重点工作落实的第一责任人,必须亲自上手、亲自谋划,把主要心思和精力用在抓重点、促落实上,研究建立一套符合本项目实际的工作推进机制,按照目标要求,细化措施,狠抓落实,及时解决各种困难和问题,确保重大项目快速推进。要进一步强化政府督查结果运用,市委、市政府督查室要将重点督查结果作为年度目标责任考核重要依据。对于被问责的单位和个人要取消其评优受奖资格。进一步探索建立重大项目考核奖惩机制,有功必奖,有过必罚,进一步激发广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性。近期,各部门都要对自己承担的重大项目、重点工作进行一次排查梳理,倒算工期,倒排进度,采取有效措施,加快推动落实。

同志们“起累土”,“筑高台”。这个“累土”就是我们现在一步一步的工作,“高台”就是实现蒙自二次跨越新时代新征程。各位干部要像钉钉子那样,拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,抓铁有痕、踏石留印抓落实。应像弹钢琴那样,分清轻重缓急,抓住短板弱项,加强协同攻坚,加强督察落实,确保重点项目按时保质完成。我们应当好领头雁,勇于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头,善于接最烫的山芋,把重点项目工作抓紧抓实、抓出成效,取得新成绩、赢得新胜利。


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