基层政协助力生态文明建设实现新进步

基层政协助力生态文明建设实现新进步

习近平总书记在全国生态环境保护大会上对加强生态环境保护、打好污染防治攻坚战作出重大部署，并强调：“要自觉把经济社会发展同生态文明建设统筹起来，充分发挥党的领导和我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势，充分利用改革开放40年来积累的坚实物质基础，加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题，坚决打好污染防治攻坚战，推动我国生态文明建设迈上新台阶。”总书记的讲话为建设生态文明、建设美丽中国指明了前进方向、提供了根本遵循，对于我们实现“两个一百年”奋斗目标、建成美丽中国具有重大的现实意义和深远的历史意义。

近年来，##市委、市政府坚决贯彻习近平生态文明思想，坚持规划引领、品质立市，把城市建设得更加美好。以自然为美，把好山好水好风光融入城市，以对子孙后代高度负责的态度，建设看得见山、望得见海的城市，努力提供更多优质生态产品，满足人民日益增长的优美生态环境需要。2017年12月，在广东惠州举行的中国生态文明论坛年会上，##荣膺“美丽山水城市”称号，在12个获奖城市中是唯一获此殊荣的计划单列市。各级生态环境职能部门贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，始终把改善大气环境质量作为一项重要的民生工程来抓，坚持全民共治、源头防治、标本兼治，以“精准溯源、科学分析、精细管理、联防联控”为工作思路，统筹推进大气污染防治各项重点工作，坚决打赢蓝天保卫战。把“绿水青山就是金山银山”的生态环保理念融入到各级领导干部和人民群众的心里，广泛动员全社会力量都来重视并支持城市生态环境保护与建设，对于引领东北全面振兴，建设东北亚航运中心来说，都具有十分重要的战略地位和现实意义。这是各级党委政府在经济社会转型发展过程中必须要努力坚持贯彻落实好的一项首要政治任务，这也是各级政协组织和广大政协委员义不容辞的政治责任和担当。

在这伟大的历史变革和促进生产力大发展的过程中，作为基层政协来讲，如何履行好政协应尽的职能职责，发出政协声音，贡献政协智慧，倾尽政协力量，如何扛起“争做生态文明建设排头兵”的责任和担当这一课题，值得我们用心加以研究。现根据区委关于“习近平生态文明思想”开展自学的安排和要求，我就结合个人在日常工作实践和学习思考，简要地谈一点个人的认识与体会。

一、充分发挥人民政协凝心聚力的作用

生态文明建设是一项复杂而庞大的系统工程，需要全社会的广泛参与。人民政协作为中国共产党领导的最广泛的爱国统一战线组织，联系面广、影响力大、凝聚力强，具有组织上最广泛的代表性和政治上最大限度的包容性，要充分发挥广泛政协组织的团结作用，把团结各界、凝聚人心、 聚集力量的工作摆在首位，通过政协组织联系委员、委员联系群众这两个渠道，要团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，心往一处想，劲往一处使，在生态文明建设中，统一思想，凝聚才智。积极主动将事关全区生态文明建设的重点工作、重大问题列入政协年度工作计划，纳入全体会议、常委会议、主席会议协商的重要内容，不断增强政协组织服务于生态文明建设的责任感和使命感，努力把党的主张变为广大政协委员和各族各界人士的广泛共识、共同意志和自觉行动，切实做到与市委、市政府在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，同心合力推进生态文明建设。

二、充分发挥人民政协在党政决策过程的协商作用

生态文明建设是事关人民福祉、关乎民族未来的长远大计，是人民政协开展政治协商的重要内容。人民政协要注重对生态文明建设的协商，坚持协商在前的原则。要主动与党政部门沟通协调，密切与人大联系，努力共同推进生态文明建设协商的规范化、制度化、程序化。充分运用专题协商、界别协商、对口协商、提案办理协商等多种途径和形式，围绕付家庄海滨、白云山体的保护与建设，城乡人居环境提升建设，经济社会发展方式转变等工作，积极建诤言献良策，积极推进生态文明建设决策的民主化、科学化，使生态文明思想深入到**区经济社会发展的方方面面，使生态文明建设成果惠及子孙后代。同时，为实现“两先区”、振兴##航运中心建设作出新的更大贡献。

三、充分发挥人民政协在参政议政过程中的建言立论作用

切实把调查研究作为人民政协参与生态文明建设的重头戏来抓，本着服务中心、突出重点、注重实效的原则，紧紧围绕生态文明建设这个大局，选择生态文明建设中的重大问题进行超前调研，抓住迫切需要解决的问题进行可行性调研。针对深层次问题进行连续、跟踪调研，参政参到点子上，议政议到关键处。要充分调动政协各专委会、政协各参与单位、各界别和政协委员中的名人、专家参加生态文明建设调研的积极主动性，形成各方联合、上下联动、横向协同攻关的局面，不断把生态文明建设调研引向深入。同时在生态文明建设调研工作中，既要注重立足当前，着眼现实问题献计献策，力求被区委、区政府所采纳，又要放眼未来，深谋远虑，建言立论。政协不立法，但可以立论。要力所能及地选择生态文明建设中一些长远性、潜在性、前瞻性的课题进行深入调研思考，想他人所未想，言他人所未言。为生态文明建设留下长远管用的东西，更长久地发挥履职尽责、建言献策的作用。

四、充分发挥人民政协提案工作的促动作用

引导政协委员和参加政协的各党派、各人民团体多提事关生态文明建设大局、大事、要事的提案，多提破解生态文明建设难点、热点、焦点问题的精品提案。要充分利用提案工作实效性、灵活性、便捷性较强的特点和优势，抓住具有代表性、典型性和人民群众普遍关注并迫切需要着手解决的城市环境污染问题，广泛征集提案，通过多举措抓好提案督办工作，督促解决危害资源和破坏生态环境的突出问题，促进生态文明建设深入发展。要坚持把提案工作和调研、视察、研讨、委员活动等工作紧密结合起来，力求提案所提意见、建议和举措具有较强的科学性和可操作性。要加强生态文明建设提案的跟踪、办理落实工作，加大督办力度，注重实效，狠抓落实，努力实现提案成果的顺利转化。

五、充分发挥反映社情民意信息的桥梁纽带作用

生态文明建设事关全局，关系到城市环境卫生和谐建设，凡其各项决策和举措，必须把群众的意愿和情绪作为第一信号，把对人民负责作为最终选择，最广泛地征询群众意见。人民政协在体察民情、反映民声、集中民智上具有独特的优势和畅通的渠道，要主动担当起了解和反映社情民意的责任，架起人民群众与党委、政府间的连心桥。坚持从群众中来，到群众中去，倾听群众意见，集中群众智慧。尤其要把生态文明建设中带有普遍性、预警性的问题，群众反映强烈、大多数人不赞成、不同意实施的问题，以及少数人的真知灼见及时收集起来，反映上去。为党政决策提供民情、民意、民智依据。

六、充分调动政协委员投身生态文明建设的行动自觉

政协委员人才荟萃、智力资源雄厚，又来自于各行各业、各族各界，最了解群众的愿望和呼声，最清楚当地生态环境存在的问题，是生态文明建设的重要力量。要从深化学习教育入手，将生态文明建设内容纳入委员履职能力培训的重要内容，通过开展多形式的委员培训学习活动，提升委员生态文明意识，充分调动广大政协委员参与生态文明建设的积极性，引导委员身体力行、率先垂范，多建诤言、多献良策、多做贡献。要发挥政协委员界别优势融入到生态文明建设，在生态文明建设中既要积极主动参政议政、建言献策，更要注重发挥专长，为生态文明建设和城市降污减排多出主意多想办法，身体力行，积极带头做榜样。要自觉围绕生态文明建设，结合本职岗位工作，找准位置和切入点，把自己的聪明才智和知识技能转化为推进生态文明建设的重要力量。

在生态文明建设的伟大历史进程中，人民政协具有独特的优势，肩负着义不容辞的责任，应该有所作为，也大有可为。作为基层政协组织，应进一步深化认识，不断增强建设生态文明的责任感和使命感，充分发挥政协人才库和智囊团的作用和在建设生态文明中的独特优势，围绕中心，尽心履职，积极反映社情民意，积极为区委、政府排忧解难，协同区委、政府共同扛起“争做生态文明建设排头兵”的责任和担当，进一步提高政治站位、深化思想认识、强化纪律作风、全面履职尽责，努力推动政治生态不断优化净化，奋力开拓**区高质量跨越式发展新境界，为构建资源节约型、环境友好型社会，努力构建人与自然和谐共处的生存环境作出应有的贡献。