创新“同心帮企特派员”帮扶机制

聚力保主体 同心促发展

——**创新“同心帮企特派员”帮扶机制

今年以来，为贯彻落实习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神，全力做好“六稳”工作、落实“六保”任务，**按照“企业主体、政府引导、政策支撑、要素保障”的工作思路，主动作为、靠前服务，探索建立“同心帮企特派员”帮扶机制，帮助解决民营企业因疫情带来的突出困难和问题，激发民营企业活力和创造力，推动民营企业实现高质量发展。截止目前，全县已派出26名“同心帮企特派员”进驻县内26家重点民营企业，累计驻企上班456天，解决企业实际问题90多个，帮助企业招工2841人，协调“财园信贷通”为企业融资1.79亿元，落实税费减免7740万元。

一、把握匹配性，精心组织队伍。一是严格选择对象。按照业务对口、双向选择、分类指导、注重实效的原则，从非公有制经济发展工作领导小组成员单位中挑选政治素质好、业务水平高、协助沟通能力强、热心为企业服务的班子成员或优秀后备干部作为“同心帮企特派员”候选对象；帮扶企业由县工信局、县工业开发区管委从符合产业发展规划、成长性好、发展需求迫切的规模以上企业或在建重点工业项目中列出候选企业；县派驻“同心帮企特派员”帮扶重点民营企业领导小组按照“双向选择”的方式，在充分征求双方意见后，讨论确定“同心帮企特派员”人选和帮扶企业。二是严格业务培训。为了让特派员能迅速转变角色、融入企业帮扶工作，由县委统战部、县工业开发区联合邀请法律、财务、管理等领域专家学者，为“同心帮企特派员”进行岗前集中培训，课程内容为业管理、涉企主要法律法规和政策、帮扶企业工作方法、代办企业政府事务主要事项及流程等，集训时间为10天，培训合格后才能入企开展工作。三是严格工作要求。坚持“只帮扶，不添负”的原则，“同心帮企特派员”实行弹性服务企业工作制，每月为企服务时间保证8天以上，以在企业坐班与流动解决问题相结合的方式开展工作，除因在企业开展帮扶工作所必需的工作保障外，不在企业领取任何报酬、报销任何费用，也不在企业用餐（员工餐除外），如单位工作和帮扶企业工作相冲突的，以帮扶企业工作为主。

二、提升操作性，精选帮扶菜单。一是办理政府事务。发挥特派员熟悉行政办事流程的特点，由特派员代办或全程协助企业办理环评、安评、消评等各项证照和部门单位组织的考核验收等工作，协助企业做好争资跑项工作，推动各项优惠政策真正直达企业一线。目前，特派员共代办企业事务28项、中介事务26件，为企业节约人力130余人次。二是协调解决难题。用好特派员具有的专业知识、人脉网络等优势，帮助企业做好对外协调联络，主动帮助企业解决发生升级中遇到的困难和难题，指导企业运用法律手段维护自身合法权益。面对疫情带来的销售难题，六月果歌智慧农业有限公司在农业农村局特派员帮扶下，获得“中国社会扶贫网”“贫困地区农副产品销售平台”上线资格，列入了县扶贫农产品采购基地，与商务局、融媒体中心等部门单位合办了“永新主播带你去葡萄园”等系列直播销售活动，有力地推动了基地葡萄销售。三是推动企业升级。牢固树立“主人翁”意识，指导帮助企业加强运营管理、调动各方面积极性，教育、引导企业坚持正确生产方向和经营方向，抓好企业文化建设，增强企业凝聚力，推动企业进行产品升级、产业升级、管理升级。宏诚商务服务有限公司为打通县乡村商贸链条，推行“互联网+线上线下新零售”模式商业项目，民政局特派员全身心参与项目规划，为企业联系了有资质的项目规划咨询有限公司对项目进行规划论证，制作了可行性报告，助力了企业培育发展新动能。四是提升党建水平。坚持党建引领，通过主题日活动、党课、企业单位党建互动等活动，指导企业党组织围绕企业生产经营开展组织活动，强化企业员工的思想政治教育，提高企业员工的思想政治素质，引导党员亮明身份、发挥作用，推进党的建设与经营发展有机融合、互促共进。目前，进企开展主题日活动、党课12次，与企业开展党建互动活动8次，为企业高质量发展凝聚人心、汇聚正能量。

三、注重长效性，精化管理体系。一是强化组织领导。制定《**“同心帮企特派员”工作管理办法》，成立**派驻“同心帮企特派员” 帮扶重点民营企业工作小组，工作小组下设办公室在县委统战部，重点抓好派驻“同心帮企特派员”的指导协调、检查调度、督导考核。二是强化工作保障。“同心帮企特派员”派驻人员在原单位的各项待遇不变，开展工作经费由所在单位先行垫付，后由县财政根据考核结果据实对派驻单位进行补助，全额补助标准为每人每月600元。根据季度工作完成情况进行考核，奖优罚劣，对考核不称职的，取消经费保障，并予以通报。同时为每位“同心帮企特派员”投保人生意外险。三是强化督导考核。每季度召开一次工作例会、调度工作情况，安排工作任务，每季度采取随机抽查、集中督导、明察暗访等方式，对“同心帮企特派员”开展工作进行检查督导。每年度对“同心帮企特派员”工作情况进行考核，考核结果通报县四套班子相关领导，并抄送县直有关单位。同时，强化考核成果运用，把考核结果作为干部提拔重用的依据。