关于改进组织生活方式提升机关党组织组织力的建议

关于改进组织生活方式提升机关党组织组织力的建议

党的十八届六中全会指出：“党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。必须坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。”这为我们加强和创新党的组织生活指明了新方向，提出了新要求。各级党组织必须把严格党的组织生活作为严肃党内政治生活的基础工作抓紧抓实，为加强和规范新形势下党内政治生活，净化党内政治生态提供有力保证。

一、当前党员组织生活存在的问题

党组织活动是党组织与党员、党员与党员集中学习、相互交流，开展批评与自我批评，深入基层、服务群众的有效方式和基本要求。党的十八大以来，各级党组织认真贯彻落实中央从严治党的各项决策部署，党的组织生活总体上规范有序有效。但从日常调研和“两随机”专项督查了解的情况看，一些党支部组织生活表面化、形式化、“党味不浓”、活力不足等问题还不同程度存在，必须引起我们的高度重视，主要表现为：一是责任主体认识“淡化”。部分党组（党委）书记对党建工作的重视程度不够，没有专职党支部书记，对待党支部工作“兼而不管”,缺乏应有的积极性和主动性。二是党员组织生活形式“僵化”。一些党支部组织生活方法老套、形式单一、内容乏味，多以会议为主，缺少必要的民主性空间和互动性载体，特别是没有很好的与中心工作密切结合，党员普遍兴趣不高，组织生活质量不高。三是组织生活制度“弱化”。当前，一些基层党组织对落实组织生活制度重视不够、管理松散，存在着“三会一课”不经常、党内生活不认真不规范、领导干部参加双重组织生活不到位、批评和自我批评流于形式等突出问题，严重削弱了党组织的凝聚力战斗力。　　

二、创新方式方法，增强组织生活的活力　　

习近平同志指出：严肃党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节。党各级组织要创新方式方法，增强组织生活的活力。

（一）强化主体主业意识，形成齐抓共管基层党建新格局　　

严肃党内政治生活需要多方努力。首先要牢固树立主体主业意识。作为全面从严治党的责任主体，各级党组织要明确细化全面从严治党主体责任，切实担负起组织领导、教育管理、制度建设、选人用人、检查督办、追责问责之责，牢牢抓住主体责任“牛鼻子”。 年头签订了年度党建目标管理责任书，对党建工作进行量化管理，年底进行考评，并开展基层党组织书记落实年度主体责任述职评议，实现中心工作与党务工作同部署、同落实。其次，每个党员要提高参加组织生活的主动性。《准则》还明确强调：“全体党员干部特别是高级干部必须增强党的意识，时刻牢记自己第一身份是党员。任何党员都不能游离于党的组织之外，更不能凌驾于党的组织之上。每个党员无论职务高低，都要参加党的组织生活。”第三，落实经费保障，打造党员活动阵地。建立和完善基层党组织经费保障投入机制，多渠道筹集党组织活动经费，将党建工作经费列入单位预算，按照一定的标准建立党建工作保障基金，通过党费返还、上级划拨、专项补助等方式，充实党建工作保障基金，加强学校党组织日常运行经费保障。

（二）积极创新方式方法，全面提升组织生活质量　　

严格组织生活制度，必须与时俱进，探索创新党内组织生活方式，增强组织生活的吸引力、感染力。一是创新活动形式。要立足实际情况，注重选准和优化各种主题鲜明的活动形式，并适应新情况，不断丰富其内涵，拓展其外延，把基层党组织建设的内容和形式有机统一起来，使基层党组织建设由虚变实。二是拓展活动平台。要打破党组织界限，吸纳入党积极分子、服务对象等参加，提高基层党建工作的透明度。坚持“走出去”和“请进来”相结合，既可以组织党员到现场参观学习，进一步开阔思路和视野，可以通过参观中国好人韦曰坚纪念馆，县党校和黎塘监狱党风廉政建设教育基地，昆仑关战役博物馆、程思远故居陈列馆、中山公园和古辣烈士纪念碑爱国主义教育基地、法庭审判旁听等，打造现场体验教学，情境体验教学，激发参与者的热情，又可以邀请党校讲师、专家学者、优秀共产党员等讲解新形势新任务，传授新经验新技术，现身说法演讲先进事迹，使广大党员始终保持先进性，进一步发挥示范引领和先锋模范作用。三是创新活动载体。当前，新媒体技术的迅速发展，党的组织生活必须紧跟时代步伐，探索“互联网+党建”模式，转变党员参与组织生活的方式，注册党建ＡＰＰ，关注公众号，用党的先进理念占领网络阵地和手机等移动媒体阵地，把组织生活建在网上，把党支部有关规定和工作流程都挂在网上，便于党员查询学习和宣传。　　

（三）严格落实组织生活制度，推动组织生活常态化长效化。

严格党的组织生活，必须严格落实各项制度，确保党的组织生活经常、认真、严肃。一是严抓严管，落实制度不打折扣。坚持“三会一课”制度，认真落实谈心谈话制度和落实民主评议党员制度，督促党员对照党员标准等进行党性分析，切实用好用活批评和自我批评这个党强身治病、保持肌体健康的锐利武器。二是真督实查，检查制度落实不留死角。全面履行党组织的领导责任和主要负责人的第一责任人责任，强化日常管理、督促指导和监督检查，建立完善党的组织生活台账，确保党的组织生活经常化、规范化、制度化。三是推行整改，严肃问责不留情面。落实主体责任，把严格党的组织生活纳入党建工作考评体系。综合运用考评结果，对落实组织生活制度不到位、不严格、不积极的基层党组织和党员，予以通报批评，限期改正；对造成情节严重的、造成恶劣影响的，严肃问责，真正使党的组织生活严起来、活起来。　　

（四）注重实化生活组织内容，全面提升组织生活质量　　

严格党的组织生活，就要围绕增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，在做实做细内容上下功夫，克服组织生活内容空洞、脱离实际，形式单一、方法老套等问题，确保每一次组织生活都有实的内容、实的效果。一是紧密联系实际，有实打实的内容。通过学习“互联网+”的做法，创建和推行“党建+”模式，可以创建“党建+管理”、“党建+志愿服务”、“党建+安全”、 “党建+精准扶贫”等模式，把党建工作与本单位中心工作密切融合起来，将党建工作的精神和力量全面辐射到学校教育教学各个方面和各个环节，通过党员的先锋模范作用促进各项工作的落实，真正促使党建工作与中心工作深度融合，虚工实做。二是突出党性教育，有实打实的锤炼。突出党性教育这一重点，坚持用马克思主义基本原理武装党员，用党章党规党纪引领党员，强化党员党的意识和党性观念，引导广大党员爱党护党跟党走。开展经常性的党性锻炼，使党员真正在组织生活“大熔炉”中锤炼党性、净化思想、提高觉悟。三是增强时代意识，有实打实的创新。推进内容创新，创造性开展主题党日活动。推进手段创新，引入微信、微博、手机客户端等互动式交流媒介，探索开展微党课、在线学习的平台等多样化模式。推进机制创新，建立考核评比、成果交流、创先争优机制。

（五）强化考核、评优等结果的科学运用

每年度的党员评议都要求基层党支部评出优秀等级，然后就没有了。既没有通报，也没有表彰，考核走过场、成儿戏。县直属工委原来坚持几年的年度党员评优这两年也停评了。即使评选上的优秀党员、优秀党务工作者的荣誉称号对党员在职称申报、评聘工作上也几乎没得加分，几乎没用，对提高党员工作积极性作用不大。因此要在科学公正、发挥党员评优结果运用力度，让评优结果与干部提拔任用密切联系起来，与职称申报、评聘工作密切联系起来，激发干部内生动力的源泉,充分发挥其应有的积极作用。