水利工程管理考察调研报告

水利工程管理考察调研报告

201*年8月4日至8月7日，管理处一行10人在88副主任带领下先后考察了**河泵站、**河闸、**江大闸、**城市水利、**水库等水利工程，并与工程运行管理单位进行了座谈。就本次调研谈几点体会。

一、工程设计标准高

**江大闸工程主要由挡潮泄洪闸、堵坝、导流堤、鱼道、观光廊道等组成，挡潮闸总宽697米，闸孔总数28孔，每孔20米，总宽697米。 大闸向人充分展示现代水利技术，感受人类浓厚的水利文明。首先水利博物馆，展示了工程自立项到建成运行管理整个过程的人、事、物、科技的变迁与渗透，用心可谓精细。大闸开始施工时就注重水利工程传统功能与文化生态旅游景观等现代功能相结合，配套建设了以星宿文化和名人说水为核心，以**十二景为主要内容的文化环境景观项目，使之更添光彩。规划时间早，规划起点高；其次该工程景观主要有三，即上层是观光廊道，可观潮观景；中层是大闸工作桥，可欣赏二十八星宿文化和**江名胜与典故；下层大闸管道间，可参观大闸工程的外观内质。站在大闸上，可以看到北侧波涛汹涌的钱江大潮，南侧平静如镜的**江和飞虹一般的闸前大桥，感受天地之间的广阔无垠。

二、运行管理理念新

**水库安全生产元素化管理是一项将工程管理精细化、标准化、信息化紧密结合的管理工具。它以安全生产标准化评审体系为基础，把一个单位安全生产职责及其管理对象层层分解、细化为安全元素，每个元素落实责任人，利用自动化、信息化等手段，对每个元素的安全状态进行有效监控，使各级管理人员随时掌握安全生产动态，及时发现和消除安全隐患，防止发生安全生产责任事故。元素化管理，实现了“摸清家底、规范管理、掌控动态、消除隐患、确保安全”的目标，为在信息化条件下做好安全生产工作及创建国家级水管单位提供了行之有效的管理平台。**水库管理局以安全生产元素化管理为平台，继续加大元素化管理的研究，把元素化管理理念结合到水库日常管理中，尤其注重水库工程管理的元素化创新。**水库管理局把工程管理分为工程设施和水库运行两大块内容，下设自动监测、大坝巡查、监测设备、闸门启闭机、大坝配电、廊道排水、自动测报、防汛防旱、测报设备等9 小块内容、430 个元素，落实了相关操作责任人，并根据元素化管理系统安全隐患处理规则，对每个阶段排查出的工程设备、安全隐患进行分类，制订设备安全隐患处理方案。系统的完善，对工程管理规范化、科学化发挥了积极的推动作用。

**水库管理局以销建制，建立安全生产评价系统推广模式。在安全生产工作中，需要不断加强安全生产技术研发与创新，而保障安全科技成果的研发和推广，建立公司进行销售和推广是一种比较可行的模式。独立公司可以在生产、经营和发展方面具有灵活方式和完整的规划。该局成立的公司可以组建更加强大的技术团队，使该系统在不同的单位或行业根据需求完善系统功能，扩大应用范围；以灵活的营销方式开拓更广阔的营销渠道，在更大范围进行推广，取得良好的收益，来促进安全生产科研技术的进步，推进持续和良性发展。

三、管养分离实行好

首先**江大闸管理局抓实维护保养。根据“管养分离、管运分离”的原则，通过招投标引进了一批优秀的专业维修养护单位，实现了大闸工程维修养护的社会化、市场化与专业化。2011—2013 年度大闸投资开发有限公司共签订各种维护保养协议174 项，合同总额4100 多万元，确保了大闸各类设施设备维护保养到位。其次经费相对使用灵活。每年市政府财政拨付总经费，具体项目的实施由管理局自行掌控，管理单位有较高的自由裁量权，比较贴近工程管理实际。

四、注重水文化的挖掘

**江大闸工程综合效益体现在大闸工程具有防潮、防洪、治涝、水资源开发利用、水环境改善和航运等综合利用功能，大闸建成后变92 km 的感潮河段为内陆河，使**江江道成为近50 km2 的河道水库，并可综合调蓄该地区水资源．在**江大闸主体通道南边的每孔栏板内侧，分别有一组星宿神祇形象浮雕、《丹元子步天歌》及星宿对应动物浮雕。其外侧则刻有一米见方的二十八星宿名楷书大字。 现代化的主体建筑与历史传统文脉的巧妙对接，使**江大闸的地方文化特色得到了充分的展现。到大闸参观游览的人们，面对这些含义多重的文化布置，往往兴趣盎然，驻足流连．竣工后的大闸雄姿英发，使人逸兴遄飞．闸道二十八孔，与中国古代天文的二十八星宿相互对应，与明代三江闸文脉相承。 闸区范围内无所不在的文化布置，尤其是十二个景点: “女娲遗石、治水风采、八仙过海、安澜镇流、雄闸应宿、娥江流韵、四灵守望、飞鱼化龙、娥江飞虹、高台听涛、岁月记忆、名人说水”更使大闸成为了一个诗文流韵的滨海景观。

**通过城市防洪工程的建设，形成了全市共识: 按照“以湖为心、以河为脉、以绿为体、以山为衬、以人为本”的开发理念，以“大生态、大花园、大水城”为建设目标，全力呈现“城在水中、水在绿中”的江南水城风貌。**环城河综合整治的亮点在于: 对有关历史文化进行了深入挖掘，恢复了部分原有古迹，把握住了**的历史文脉。 通过九大景点中的楹联匾额、刻字图雕、建筑铺装等形式，提升了景点的文化品位和水环境整治工程的内涵，彰显出**丰厚的历史文化，体现了绍兴作为历史文化名城应有的风貌，同时也将水的物质、精神、景观、文化理念融入了水环境建设工作和市民的生活当中。