交通运输局2020年平安建设工作总结

【概述】

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【正文】

交通运输局2020年平安建设工作总结 2020年，永宁县交通运输局平安建设工作以《永宁县2020年政法暨平安建设工作要点》（永政法〔2020〕3号）文件精神为指针，坚持新冠肺炎疫情防控期间平安建设工作不放松，结合我县交通运输实际，深入开展交通运输领域平安建设工作，创新社会管理水平，防范化解各类风险隐患，确保交通运输市场和谐稳定，交通事业健康发展，全系统未发生治安案件，未发生安全生产事故，未发生越级上访案件。现将2020年平安创建工作总结如下。

一、工作进展及成效

（一）加强组织领导，提高思想认识

县交通运输局始终坚持把平安建设工作纳入重要议事日程，紧紧围绕平安建设工作的目标要求,对全年平安交通工作形势进行认真的分析。明确系统各单位平安建设的工作职责和任务，将平安创建工作纳入年度考核目标，召开专题会议，深入学习贯彻党的十九届四中全会及中央政法工作会议精神。研究并制定了《永宁县交通运输局2020年平安建设实施方案》，做到了任务落实工责任到位，使交通运输行业平安建设工作扎实有效的开展。为进一步理顺交通运输综合行政执法体制，永宁县交通运输综合执法大队正式挂牌成立，整合了交通运输领域道路运政、公路路政、地方海事、水路运政、航道行政、工程质量监督管理、安全生产监督管理等领域的执法职责，切实解决了机构重叠、职责交叉、多头执法的问题，实现了交通运输统一管理，统一行使交通运输领域的行政执法工作。

（二）加强督导检查，做好疫情防控

充分认识疫情防控的重要性、紧迫性和复杂性，强化底线思维和风险意识，遵循“依法、科学、规范、统一”的原则，按照“有力、有序、有效、有度”和“早发现、早报告、早处置、早诊断、早治疗”的防控方针，切实加强疫情防控工作组织领导，强化设卡堵疫环节病例排査检测和检验检疫，有效防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情。结合交通运输工作实际，加强法治宣传和教育引导，做到群众疫情防控个人风险、法律风险、社会风险告知。在全县在重要路段及高速出入口设置交通防疫检查点，严格筛查车辆及人员信息，有效防止病例输入。

强化行业监管责任和企业主体责任，精准施策统筹推进项目复工，协调和督促各参建单位认真贯彻落实区市县相关疫情防控和复工复产指示精神，严格执行复工审核制度，科学制定复工复产方案，对准备工作不充分、防范措施不落实、隐患治理不到位的工程项目，严禁擅自开复工。成立复工复产工作组，由县交通局分管领导带队，深入辖区货运、客运、维修、驾培、检测企业，协助企业抓好疫情防控，切实解决企业复工复产困难，当好疫情防控的“勤务员”。要求企业对工作场所和员工宿舍每日定时通风换气，对楼梯扶手、门把手等公用设施定时消毒，对不符合复工要求的企业下发停业通知书责令限期整改。对已恢复运营的客运车辆及城市公交车辆要求驾驶员及乘客全程佩戴口罩，并做好进出站车辆卫生清洁及通风消毒，明确未戴口罩和体温异常乘客一律不准上车，严格按照乘坐人员不得超过车辆满载率50%及乘客隔位散坐的要求，保障群众出行安全。

（三）深化行业治理，净化市场环境

今年以来，县交通运输局扫黑除恶治乱继续以道路旅客运输、货物运输、维修驾培、安全生产等领域为重点，严厉打击“黑车”、欺行霸市、利用网络组织运营等违法违规行为，深入整治道路运输领域行业乱象，持续净化市场环境。县交通运输综合执法大队在做好疫情防控工作同时，多次联合辖区公安交警，形成斗争合力，对长期盘踞在大学校园、乡镇、市场周边涉嫌非法运营车辆，采取定点和流动、定时和错时、明查与暗访相结合，下重手、出重拳集中进行整治。共出动执法人员800余人次，与公安联合执法18次，我大队共查处非法营运车辆62辆，处罚60辆，处罚金额共计32.32万元，有效净化了全县客运市场。

联合公安交警、银川交通运输执法分局，在全县开展治理货运车辆超限超载治理“百日攻坚”行动。对全县部分路段采取不定时、不定点的超限车辆整治工作。截止10月底，共计查处超限车辆61辆，卸货1200多吨，消除安全隐患50余起，共计处罚金额5.35万元。

为满足群众个性化出行需求，进一步解决电瓶车取缔后群众出行问题，积极协调银川市交通运输局，由银川公交永宁有限公司成立了永宁县协通出租汽车有限公司，并投放出租车40辆，满足了群众个性化出行需求。积极协调银川市交通运输局和银川市公交公司、银川公交永宁有限公司开展前期规划调研，并积极配合银川市政协主要领导，对永宁工业园区进行公交出调研。于6月30日正式开通410路永宁工业园环园公交线路，为蔚湖城、银子湖、四季鲜等周边群众提供交通便利，方便创业谷、新百物流园等企业员工上下班出行。在前期调研基础上，于7月21日优化调整公交302路、316路、404路部分运行路线、站点、运营时间，最大限度满足群众出行需求，节约运力资源。积极协调银川公交公司，于7月份新开通永宁、望远至银川火车站、银川市民大厅定制公交，结束了县城公交不通银川火车站和市民大厅的历史。10月21日，新辟望远环园公交线路环园南线412路陆坊小镇至创业谷，方便园区企业职工出行，实现望远园区公交线路全覆盖。

（四）强化隐患排查，确保公路安全畅通。

做好预防性养护工作，提升公路整体技术状况水平。对银黄公路、滨河大道、李位公路路面病害进行了修补。修订完善了防汛应急预案和冰冻天气应急预案，切实保证公路畅通。采取定期与不定期相结合、人工清扫与机械清扫相结合的方式，及时清理路面、路肩堆积物，疏通陡坡，易损路段的边沟，修复水毁，填补路基缺口，保证车辆行车安全。截止10月底，开展桥梁专项安全检查12次，维修桥梁1座，其中维修桥栏杆30米/2处，翻建1-2米板涵一道，拆除废旧涵洞一道，清理桥梁淤塞58道。在危险平交道设置减速带14处98米，修理防护栏35米，修理路面检查井一处。安装农村公路标志牌19块。实施农路公路安全生命防护工程87公里，总投资596.9万元，目前正在招投标，计划7月初开工建设，12月底完工。

（五）强化宣传教育，营造浓厚氛围。

今年是“七五普法”最后一年，县交通运输局结合普法各类宣传活动在杨和大街设置咨询点，印发宣传材料2800余份，接受群众和服务对象咨询320余人次。利用单位LED屏，滚动播放平安建设标语，通过单位微信群，转发交通安全知识及法规，强化安全防范意识，保持交通运输行业生产态势安全稳定。加强干部职工通过《法宣在线》平台的学习，坚持机关职工每月一次法制学习制度，利用典型案例对干部职工进行教育。加强对《行政许可法》的贯彻实施，基本达到了职工学法、守法、护法、用法的目的，为维护系统稳定，为平安建设工作奠定了基础。

（六）落实信访工作，维护稳定环境。

坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则，将信访工作责任及任务逐级分解落实到了单位和个人，使信访工作做到了责任到人、任务到人。完善了信访工作“领导包案、信访办理、案件查办、结案回访、结案情况通报、领导值班、信息报送”等制度。主动深入分析、及时协调化解各类矛盾纠纷，切实解决涉及群众利益的实际问题，针对交通工程拖欠农民工工资问题，按照要求，提前做好农民工资保证金的缴纳。施工过程中，及时督促施工单位按月足额发放农民工资，拨付资金优先发放农民工工资，施工单位在申报计量支付报表时，上报农民工工资表，从源头预防农民工为讨要工资上访事件的发生。

（七）开展铁路隐患排查整治。

今年以来，在铁路沿线隐患整治工作中，县交通运输局与县政法委（护路办）密切配合，联合县应急管理局对各乡镇境内的定银线和包兰线铁路隐患进行排查确认，督促铁路沿线有关乡镇在9月初，完成了自治区铁路环境整治办公室交办的12件铁路隐患整治任务，确保境内铁路运输安全。

二、存在的问题

2020年，全县交通运输系统平安建设工作顺利推进，维护了群众出行安全，道路交通秩序逐步优化，我县城市形象切实得到改善。但工作中仍然存在着不足，一是部分货运车辆法制观念及平安意识还有待进一步提升，二是平安建设缺乏长效机制。

三、下一步工作计划

下一步，永宁县交通运输局将治理行业乱象和扫黑除恶专项斗争紧密结合起来，净化交通运输领域政治生态环境。进一步落实各有关单位及运输企业安全主体责任，持续加强对执法人员的宣传教育工作，提高执法水平，切实加强治安防范和安全维稳工作，为建设平安永宁做好更大贡献。

（一）进一步抓好平安公路建设。积极与银川市局、区交通厅对接，争取项目资金开展农村公路改建工程，加大危桥和安保工程建设力度，强化对全县公路安全隐患进行摸底排查，及时将隐患路段列入工程建设计划中。

（二）进一步抓好平安工地建设。加强交通工程施工标准化建设力度，督促施工企业建立完善安全员管理制度，不定期对施工现场进行安全监督，对检查中发现存有安全隐患的下发整改通知书，责令限期整改。

（二）进一步抓好平安运输建设。督促客运企业落实安全生产主体责任，加强对客运车辆动态监管，规范农村班线安全管理及驾驶员安全文明驾驶行为，杜绝超载超限和疲劳驾驶行为，并做好各项突发事件应急抢险救险，努力提升农村客运服务质量，完善城乡客运一体化发展。同时，加强铁路沿线隐患排查治理，巩固治理成果，确保境内铁路运输安全。