村做好农村七项重点工作实施方案

村做好农村七项重点工作实施方案

为全面落实五大发展理念，补齐农村发展短板，提升乡村治理水平，加快推进我村一体化发展步伐，进一步提升人民群众获得感和幸福感，现结合我村实际，就做好北林木村七项重点工作制定以下实施方案。

一、指导思想

以省第十四次党代会和全省、全市、全县农村工作会精神为指导，全面落实“党建+”理念，以项目建设为抓手，突出村庄整治、环境美化、乡风文明、和谐平安四大重点，提高村级党员干部服务发展和服务群众的责任感，切实解决北林木村当前形势发展最需要、问题反映最强烈、群众要求最迫切的突出问题，着力改善村生产生活生态条件，为建设“分外宜人地，天工开物城”贡献湖泽力量、提前全面建成小康社会打下坚实基础。

二、基本原则

1.坚持注重实际。坚持把宏观决策变为微观操作，立足实际，突出特色，鼓励创新，打造经得起实践、时间和群众检验的“民心工程”。

2.坚持问题导向。以问题为导向，突出重点，抓住关键，补齐短板，整体推进北林木村各项工作，优先解决基层干部群众反映大、呼声高、要求迫切的问题。

3.坚持协调联动。建立两委全面负责、齐抓共管、社会各方共同参与的合力推进机制，确保责任明确、配合紧密、运行高效。

三、重点工作

1.农村党的建设。牢固树立和践行“党建+”理念，全面落实基层党建“五化”（项目化管理、标准化实施、一体化推进、社会化运作和惠民化目标）要求，推动农村重点工作落地见效。落实村党组织书记选拔任用、管理考核、教育培训、激励保障机制，着力打造一支“五强”型（强政治、强能力、强管理、强自律、强素质）村党组织书记队伍。严格按照上级有关部署要求，认真做好村“两委”换届工作，选优配强村“两委”班子。进一步完善村级民事代办制度，推广网格化服务典型经验。集中开展基层干部侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治活动。认真落实关于支持、保护和激励党员干部改革创新有关规定，鼓励村干部敢于担当、奋发有为。加强农村思想文化教育和精神文明建设，倡导文明新风，杜绝黄、赌、毒，提高农民文明素养，引导群众依法依规参与宗教信仰活动，加强对宗教场所的规范管理，推进农村宣传思想文化工作“十个有”（ 即有一个村规民约或者居民公约、有一批社会宣传阵地、有一好人好事榜、有一系列优秀家风家训评选展示活动、有一个微信公众号、有一个村民议事会、有一个村史展示室、有一个乡村讲堂、有一支志愿服务队伍、有一个文化品牌）建设。

2.农村“颐养之家”建设。按照“因地制宜、量力而行、勤俭办家、持续运行”的原则，统筹运用村各种资源，高位推进“党建+颐养之家”建设，打造农村留守、独居、困难老人的“精神家园”。完善管理运行制度，充分发挥“入家”老人自我管理、自我服务作用，进一步使颐养之家管理日趋制度化、规范化，形成可持续、可操作具有特色的农村养老服务体系，实现老人颐养农村，就近居家养老愿景，成为党建和社会民生事业的出彩工作。

3.农村经济发展。依据地资源禀赋和优势，按照规划引导土地流转，大力培育龙头企业、专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体，着重发展现代农业、绿色农业，引导村外出经商成功人士回乡参加商会，发挥商会在招商引资和乡村治理中的积极作用。在抓好农产品加工、商贸流通业的同时，大力发展农业服务，推进一二三产融合共进。搭建农村电商服务平台，促进农产品进城和工业品下乡双向互动发展。到2019年底前，实现村级电商服务站全覆盖。加大扶贫攻坚力度，积极开展贫困村结对帮扶、智力帮扶和项目帮扶，大力实施“一村一品”产业发展计划，增强村级经济发展后劲。全面推进农村集体产权制度改革，大力开发集体资源、盘活集体资产、管好集体资金，不断壮大集体经济。切实改变全村经济薄弱现状，大力支持村集体产业发展，将脱“空”纳入绩效考核内容和村两委任期目标。全力推进产业扶贫、电商扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫、危房改造扶贫、基础设施建设扶贫、社会保障扶贫、社会扶贫等“九大扶贫工程”，抓好产业扶贫，实现未脱贫贫困户8户、贫困人口17人全部脱贫。

4.农村健康卫生服务。以解决农村“看病难、看病贵”问题为目标，全面落实国家基本公共卫生服务项目，提升农村健康卫生服务水平。建立全民健康档案，定期开展基本健康体检，全面推进村互联互通的人口健康信息平台建设。开展村民健康教育，倡导健康饮食，建设健康环境。积极推进健康村镇、健康家庭创建活动，提高全民健康意识。重点加强北林木村饮用水安全、公共场所卫生的监管。进一步提升基层卫生服务能力，落实村级诊疗制度，扩大诊疗服务报销范围，提升农民医疗保障水平。推进村卫生计生服务室标准化建设，2017年9月底前实现行政村标准化卫生室管理。

5.农村服务管理。以新型城镇化为目标，积极开展文明村镇创建活动，建设村文化广场、休闲活动场所，配置体育健身设施，推进村服务管理水平不断提升。强化“守土有责、保一方平安”的主体责任，加强信访稳定工作，巩固完善农村综合治理，教育引导群众通过合法途径反映自身诉求，确保“小事不出村、大事不出乡”，建设和谐平安乡村。

四、保障机制

1.加强领导。成立由村委书记为组长，班子其他成员任副组长，七项重点工作领导小组，负责组织推动全村七项重点工作。围绕所牵头负责的工作，主动履行协调、调度、督导、考核工作，与各负责人签订好责任状，督促负责人履行好工作职责，确保既定的各项目标任务按照时间节点完成。加强督促指导，及时协调解决存在的困难和问题，确保各项工作平稳有序推进、按时保质完成。

2.落实经费。要在做足土地文章的基础上，抓好争项目、争政策、争资金“三争”工作，引导社会资本积极参与农村七项重点工作项目建设，动员组织从农村走出去的民营企业家回馈故里，支持家乡建设。

3.营造氛围。采取有效措施，统一思想，凝聚社会共识，推动农村七项重点工作深入开展。要加大宣传力度，创新宣传手段，积极组织向上投稿，树立先进典型、推广成功经验、回应社会关切，营造全社会关心、支持、参与七项重点工作的浓厚氛围。