关于田园综合体项目的推荐报告

市财政局：

**镇位于河南省沁阳市西北23公里处，系两省（河南、山西）三市（沁阳、济源、晋城）交界重镇。焦枝铁路、焦克公路、紫黄公路从境内穿过,距长济高速柏香站仅10分钟车程，串联太行山各景区的南太行高速已进入实质性施工阶段，区域交通优势明显。辖区物产丰富，其中道地中药——四大怀药被央视十套《探索.发现》节目专题报道。非物质文化遗产主要有：**怀梆剧、**秧歌、**威风锣鼓、**盘龙。1932年，中共**县第一个党支部在**建立。全镇总面积66.8平方公里，耕地1.9万亩,辖13个行政村,总人口约2.9万人。**镇为**市工业重镇,经济基础好,群众意识超前,目前全镇耕地1.5万亩已流转，实行规模化经营。近年来，**镇先后获得国家级生态乡镇、全国文明村镇、河南省卫生镇、焦作市文明村镇等多项荣誉。

一、**镇田园综合体项目规划

**镇依托得天独厚的旅游资源和厚重的历史文化内涵，启动紫陵镇田园综合体规划、建设工作。该项目共分四个板块，分别是：万亩果园、沁台花海生态园、神农小镇、现代农业示范区，项目涵盖1.1万亩林地，0.62万亩耕地,总投资6.95亿元。

二、**镇田园综合体发展现状及优势

1、开发早，名声大

自1998年以来，**村两委就带领群众披荆斩棘，充分利用太行山前荒坡地，积极申报国家土地整理项目，整理开发了**山前万亩农业开发园区。园区经过十几年来的建设，基础设施日趋完善,该园区现有各种优质高档水果面积6000余亩，经济林5000余亩,种植户320家，主要有油桃、杏、葡萄、梨、核桃等五大系列32个品种。万亩果园内设高档果品生产区、葡萄生产区、干鲜果品生产区、生态防护林区、节水灌溉区，是集“果品生产、休闲度假、自由采摘、科学普及、旅游观光”于一体的综合性园区。园区内有**庄园、**庄园两家高档特色农庄，集住宿、餐饮、采摘于一体。园区水果由于土壤特殊，阳光充足，水质优良、管理科学等因素，品质超好，深受周边县市群众喜爱。同时镇政府积极向外推介万亩果园的品牌，多次举办万亩果园鲜果节。通过政府搭台，果农唱戏，不断提升了品牌，群众也大大受益。近年来，园区分别获得了：“全国旅游示范点”、“全国林业科普示范基地”、“河南省一村一品引智示范基地”、“河南省计划生育生育关怀示范基地”等多个荣誉。

2、环境美，设施优。近水楼台先得月，园区紧依道教养生地**景区和5A级**山风景名胜区。景区内不仅湖光山色，风景如画，更建有大型综合性水上娱乐项目梦幻水世界。每年三月三和节假日，游客似“密密如蚁，层层如织”。而万亩果园是进入两个景区的必经之地，无形中为园区带来超级人气。经过几年来的开发建设，园区内的道路设施、输电工程等配套设施完善，新建的井管站、提灌站、拦河坝、节水灌溉网络等设施为园区提供了便利的水利条件。

3、深开发，拓展广。园区配套的农业深加工企业有：神农山冬凌茶厂、**必正冬凌茶厂、盈哈哈食品厂，生产的冬凌茶、怀菊花茶、怀山药饮汁、果酒、果汁饮料等产品深受群众喜欢，并畅销全国各地。服务园区的多家农村淘宝店也纷纷开通了同城水果快递业务。下一步,由**镇仙鸿果业合作社投资0.6亿元对果园上档升级，更换低端果品，建设游乐设施，打造高标准综合示范园。

三、在建项目及下步发展计划

1、神农小镇：作为沁阳市的重点项目，占地面积约95亩，总投资约4.5亿元。神农小镇依托神农山风景旅游资源优势，融入沁阳特色美食文化、练何将军历史文化、书画文化等，项目第一期将按照古式风格设计建设美食一条街、旅游产品步行商贸街、民风民俗观赏一条街，共可容纳64户商铺，64户住宅。该项目积极响应“环保、低碳、节能”号召，建成后将采用太阳能发电系统。该项目现在平面设计和庭院户型已经定稿，拆迁、场地平整、施工放线已完成。今年7月份，64户住宅将按照设计方案统一进行施工。

2、沁台花海生态园:项目总投资约1.35亿元，占地约250亩，含月季花墙、果蔬采摘区、垂钓娱乐区、婚庆外景区、儿童游乐区、农家乐餐饮区等功能模块。现已签订项目用地协议，已密植花木20亩，总计3.5万株。该项目的规划图、效果图已由专业设计院制作完成，场区测绘和施工放线已完成。下一步,进行生态园仿真树大门、围墙、冷库、办公楼、温棚、人工池塘等硬件设施的建设工作；冬季将定植各类苗木3.5万棵。预计明年春季，部分区域可对外营业，实现生态效益和社会效益双赢。

3、现代农业示范区:项目总投资0.5亿元，规划建设智能玻璃温室和组培室、高标准日光温室、高效农业生产区；露地蔬菜认领区；循环农业示范区、四大怀药种植区、猕猴桃种植园、薰衣草庄园区。现在已和陕西周至县达成猕猴桃种植协议，并定植猕猴桃种苗200亩。

四、项目运作模式

**镇万亩果园由仙鸿果业合作社统一管理，由合作社统购统销农业生产资料；定期对园区内的果农进行技术培训，并对园区的果品统一认证、包装，建立完整的销售体系，依托旅游优势把果品变成旅游产品，大大提升果品价值。下一步，合作社将通过对品种上档升级、引进果品深加工企业等措施提高果品附加值。

神农小镇项目由沁阳市神农实业总公司进行投资建设管理，项目内的仿古民宅严格安照规划设计进行施工。项目建成后，商业用房由神农实业公司统一招商，统一经营管理。

沁台花海生态园和现代农业示范区由沁阳市沁台花海公司与台湾客商联合投资、经营管理，主要包括农林产业规划、基础设施建设、技术人材引进、园区管理、市场营销等环节。

在投资建设过程中，**镇政府积极探索政府和社会资本合作模式，加大对田园综合体的融资力度，尤其是加大对果园承包户和农业合作社的资金扶持力度。同时，镇政府加大监督力度，严格按照规划建设，合理利用项目资金，严控债务风险，确保把项目做成农民增收、生态改善、良性循环发展的优质工程。

                              **镇人民政府

                                  2017年6月21日