项目建设建议书

第一章总论

1.1项目名称

唐河县游客服务中心（即一主中心两分中心，主中心为唐河县游客服务中心，分中心为福星田园综合体游客服务中心，张心一田园综体游客服务中心）

1.2项目承办单位

唐河县文化广电和旅游局

1.3 项目建议书编制单位

编制单位：

资质证书号：

1.4建设地点

主中心唐河县游客服务中心位于唐河县新时代大道（北辰公园）；分中心福星田园综合体游客服务位于位于桐寨铺李营寨村福星路南侧，312国道西侧；张心一田园综合体游客服务中心位于张心一村。

1.5建设内容与建设规模

该项目总建筑面积22000平方米；主要包括唐河县游客服务中心、张心一田园综合体游客服务中心、福星田园综合体游客服务中心等。唐河县游客服务中心占地面积50亩（一期20亩，二期30亩），总建筑面积约2万平方米。福星田园综合体游客服务中心总占地面积约40亩，其中游客中心、绿化、长廊、亭子占地约20亩，广场、停车场占地约20亩，游客中心大楼共三层，建筑面积共2100平方米，其中一层800平方米，二层800平方米，三层500平方米。张心一田园综合体游客服务中心占地5亩，建筑面积约1000平方米。

1.6概算投资与资金筹措

该建设项目总投资为1.65亿元,建设费1.6亿，其他费用0.05亿；所需资金为为中央资金、地方资金。

第二章 项目建设的必要性

2.1 项目拟建区背景

唐河县位于河南省西南部，豫、鄂两省交界处，南阳盆地东南边缘，河南油田腹地。名字来源于境内河流唐河，总面积2512平方公里，132.5万人口，245万亩耕地，辖12镇、7乡、两个街道办事处，510个行政村。

唐河县城西距南阳市40公里，东北距省会郑州市273公里。东邻桐柏县、泌阳县，西接新野县、南阳市，北与社旗县毗连，南同湖北省枣阳市接壤，东西长74.3公里，南北宽63公里，东部、东南部、东北部为丘陵地，西部、中部为唐河冲积平原。境内主要河流唐河境内长136公里，支流有毗河、泌阳河、桐河、三家河、蓼阳河等，年平均气温15.3℃，年平均降水量904毫米，全年无霜期231天。

唐河是一个人口大县、农业大县和人文大县，为发展文化旅游产业提供了可能性、可行性。按照“建设现代化中等城市、极具生态价值的公园城市、万里茶道重要节点港口城市、富有特色的旅游城市”发展定位，全县已形成了以九龙湖、石柱山景区、现代农业基地、田园综合体为主的山水农耕游，以普化讲寺、龙泉禅寺、泗洲塔为主的文化宗教游，以古蓼国遗址为主的寻根谒祖游，以七彩唐河主题公园、唐河画廊为主的休闲城市游四大文化旅游区。随着唐河县全域旅游的实施，文化旅游产业迅速发展，提高游客停留时间、提高旅游承载力也成为了旅游发展的新问题和要求，文化旅游公共服务设施亟待完善、提高。建设唐河县游客服务中心（一中心两分中心）项目，不仅可以为来唐河旅游的游客提供旅游信息咨询、游客产品展示、游人集散、购物休闲等多功能服务，也为旅游业的快速、健康、有序的发展提供保障。因此，通过游客服务中心、停车场、智慧旅游、旅游厕所、旅游标识系统等公共服务基础设施的建设，将大力提高我县的旅游承载力、服务能力，进一步增强旅游吸引力和市场竞争力，形成完备的文化旅游公共服务功能体系。

2.2 建议书编制依据

1、项目建议书编制委托书；

2、项目承建单位提供的有关本项目的基础资料、技术资料等。

2.3 建设必要性

游客服务中心作为城市文化建设的核心内容，即通过从事文化实践活动以追求人性的不断提高、不断发展和自我开发，以及人际之间的相互交流，实现具有文化色彩的高质量的生活。文化产业的作用是提供多元化的、高质量的和相对稳定的“物”、“场所” 和“服务”，最大限度地满足人们对旅游的需求。

北辰公园作为“国家级农林特色的城市公园”、“唐河活态博物馆”。争取打造唐河首个5A级风景区、国家级特色小镇、国家级新型田园综合体等定位；张心一村、福星田园综合体做为建设美丽田园新村，发展红色旅游、生态旅游。因此需要游客服务中心，来提升的唐河县的接待能力、交通承载能力。故提出本项目的的建设。

游客服务中心不仅可以为来次旅游的游客提供旅游信息咨询、游客产品展示、游人集散、购物休闲等多功能服务，为旅游业的快速、健康、有序的发展提供保障。提高游客停留时间、提高旅游承载力也成为了旅游发展的新问题和要求。通过游客服务中心、停车场等基础设施得建设，不断提高北辰公园的旅游承载力、服务能力，增强旅游吸引力和市场竞争力，可以全面促进北辰公园的健康发展。游客服务中心的建设意义和必要性体现在以下几个方面。

一、提高唐河县的旅游承载力和旅游服务能力需要

随着唐河县的旅游快速发展，县域内周边景区的开发。项目建设游客服务中心是规范旅游接待业，提高交通承载能力，提高游客停留时间和促进旅游消费，有利于提高唐河县的旅游承载力和旅游服务能力，改善旅游环境，打造特色旅游住宿、参与、休闲观光旅游业，增强旅游吸引力和市场竞争力，促进旅游经济发展，实现旅游综合开发。

二、推动唐河县旅游业发展和经济发展的需要

旅游业作为唐河县正在培育的支柱产业之一，被誉为“朝阳产业”、“无烟工业”，是推动经济持续发展的新增长点。本项目的建设符合国家和地方旅游发展的政策导向，坚持旅游资源开发与保护并重的原则，区域经济协调发展的原则，对于推动唐河县旅游业发展，繁荣旅游市场，推动旅游业发展均有重要的意义。

三、促进城乡交流，促进城镇化发展的需要

旅游通过人的流动，促进了物质、资金、信息的流动。在旅游的过程和旅游产业发展过程每一要素的流动中，自然地促进了城乡交流。近年来农业旅游的发展，促进了农村基础设施得建设，推动了农村城镇化进程，探索出了一条以旅游推进农村城镇化的有效途径。

四、促进文化传承，推动社会主义精神文明建设的需要

唐河县是历史文化名城，旅游资源丰富。本项目的建成将成为唐河县的一个旅游标志性建筑。旅游业的发展，带动了旅游目的地文化的保护、建设、传承、发展，促进了目的地与客源地之间的文化交流。近年来兴起的工农业旅游、红色旅游等成为了传播科技文化知识、加强爱国主义教育、弘扬中华民族灿烂悠久历史文明的重要方式。

综上所述，该项目的建设是是非常必要的。

第三章建设场地及建设条件

3.1建设场地

主中心唐河县游客服务中心位于唐河县新时代大道（北辰公园）；分中心福星田园综合体游客服务位于桐寨铺李营寨村福星路南侧，312国道西侧；张心一田园综合体游客服务中心位于张心一村。

3.2建设条件

3.2.1气候

唐河县地处北亚热带向暖温带过渡区，具有明显的大陆性季风气候特征。各主要气候资料如下：

唐河县属于大陆性季风气候，四季分明，春季干旱，夏季炎热，秋季晴和气爽，日照长，冬季寒冷，各主要气候数据如下：

年平均气温 14.6℃

极端最高气温 41.2℃

极端最低气温 —17℃

年平均降水量 841.4mm

最大降水量 1297.7mm

最小降水量 526mm

历年年均积雪深度 6cm

最大冻土深度 41mm

无霜期 226d

年均日照 2003.1h

主导风向 东北风

年均风速 3.0m/s

3.2.2工程地质条件

3.2.2.1地形外貌

由于该项目单位未取得该地块的土地使用手续，无法进行地质勘探和文物勘探，待项目单位在获得该地块的土地使用手续后，再进行文物勘探、地质勘探，因此本小节不对该建设场地的地形、地貌、水文条件进行描述。

3.2.2.2抗震裂度

根据《《建筑抗震设计规范（2016年版）》的规定，该场地抗震设防裂度为6度，设计地震基本加速度值为0.10g，设计地震分组属第一组。

3.2.3基础设施条件

1、供、排水

给水：水源有县自来水公司供应，主要为生活、办公用水，现有供水设施，能满足需要。

排水：主要为雨水和生活污水，通过排水管道，经化粪池处理后，排入排水系统。

2、供电

采用高压电源供电，由唐河县供电所供应，唐河县电力资源丰富，能够保证正常用电需求。

3、通讯

唐河城区现已全部架设开通全国直拨程控电话及移动通讯，可满足项目固定和移动通讯要求。

3.2.4建设材料及运输条件

工程所需的建设材料如：钢材、木材、水泥、电缆等均可通过汽运，由唐河县建筑材料市场供应。

第四章建设内容、规模及工程方案

4.1建设内容与规模

该项目总建筑面积22000平方米；主要包括唐河县游客服务中心、张心一田园综合体游客服务中心、福星田园综合体游客服务中心等。唐河县游客服务中心占地面积50亩（一期20亩，二期30亩），总建筑面积约2万平方米。福星田园综合体游客服务中心总占地面积约40亩，其中游客中心、绿化、长廊、亭子占地约20亩，广场、停车场占地约20亩，游客中心大楼共三层，建筑面积共2100平方米，其中一层800平方米，二层800平方米，三层500平方米。张心一田园综合体游客服务中心占地5亩，总建筑面积约1000平方米。

4.2建筑设计

4.2.1建筑设计依据

1、建设单位批准的建设方案设计；

2、其他相关专业提供的资料；

3、国家与地方的有关设计规范、规程及规定；

4、《民用建筑设计统一标准》GB50352-2019

5、《建筑设计防火规范》GB50016-2014

6、《建筑制图标准》GB/T50104-2001

7、《民用建筑热工设计规范》GB50176-2017

4.2.2建筑消防设计

该建筑的耐火等级、防火分区以及建筑物内安全疏散距离，安全出口宽度、数量、走道和楼梯宽度均根据《建筑设计防火规范》（2018年版）执行，疏散门开向疏散方向。

4.3 结构设计

4.3.1结构设计依据

1、本专业有关的规范、规定

《建筑结构荷载规范》GB 50009-2012

《建筑抗震设计规范（2016年版）》GB 50011-2010

《混凝土结构设计规范（2015年版）》GB 50010-2010

《建筑地基基础设计规范》GB 50007-2011

《砌体结构设计规范》GB 50003-2011

《建筑地基处理技术规范》JGJ 79-2012，J220-2012

《建筑结构可靠性设计统一标准》GB 50068-2018

2、项目承办单位提供的水文地质报告

3、建筑设计方案

4、其它相关专业提供的资料

4.3.2抗震设计及荷载取值

1、抗震设计

建设地点地震裂度为7度。

2、设计基本地震加速度值为0.10g,。

3、抗震地震分为一组。

4、使用活荷载标准值

屋面活荷载：

不上人屋面：0.5KN/㎡，

楼梯活荷载：2.0KN/㎡，（3.5KN/㎡，用于营业），

阳台活荷载：2.5KN/㎡，

楼面活荷载：2.0KN/㎡（3.5/㎡用于营业）

上人屋面：2.0KN/㎡。

4.3.3结构材料

1、热轧钢筋 HPB235以￠表示fy=210N/MM2

热轧钢筋HPB335以￠表示 fy=300N/MM2

2、钢筋应符合国家现行标准GB13013中￠235中钢的各项技术指标要求。

3、结构选型

采用全现浇钢筋砼框架结构，钢筋混凝土独立基础，梁板均为钢筋混凝土结构，框架填充墙为加气混凝土砌块。

第五章公用工程

5.1 供水工程

5.1.1 设计依据

（1）《建筑给水排水设计标准》GB50015-2019；

（2）《室外给水设计标准》GB50013-2018；

（3）《室外排水设计规范》GB50014-2006（2016年版）；

（4）《建筑设计防火规范》GB50016-2014（2018年版）；

（5）《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005；

（6）《消防给水及消火栓系统技术规范》GB50974-2014；

（7）《自动喷水灭火系统设计规范》GB50084-2017；

（8）《建筑机电工程抗震设计规范》（GB 50981-2014）

（9）建筑、总图等专业提供的有关资料；

（10）建设单位提供的市政管网规划及实施情况等资料

5.1.2设计原则

根据拟建建筑物的规划设计,合理预测需水量,按各用水要求合理分布,在满足用水点用水量、水压的要求及考虑施工及维修便捷的原则下,尽可能缩短室内供水管线的总长度。

5.1.3 水源

主要用水为生活用水、消防用水、绿化用水等，主要水源为城区自来水，可在需要的位置破口引入。优先利用市政给水管网水压供水，市政水压不能满足的区域采取变频加压供水方式。活饮水的水质标准应符合国家饮水标准B5749-2006。引用该区的主供水管道，供水水源能满足生产生活及消防用水的需要。

5.1.4供水系统

室外生活和消防合用给水管网，室外布置成环，环状供水管径为DN200，给水管管材均选用钢塑复合管。

5.1.5消防给水系统

根据《建筑设计防火规范》的有关规定，本建筑室内应设置消火栓给水系统。

室内消防给水系统由室内消防管网、室内消火栓组成。室内消防给水系统与生活给水系统分开独立设置。设置2根DN100热镀锌钢管作为消防立管，从室内消火栓管网引入。消防栓用水量室内10L/S，室外为20L/S，火灾持续时间按2小时计。。室内消火栓用65MM口径消火栓、19MM喷嘴水枪、直径65MM、长度25的麻质水龙带，消防立管及上下拉环管均采用10MM管径，每根消防立管每层按一定距离设置室内消火栓1个，保证同层相邻两个消火栓水枪的充实水住同时到达被保护范围内的任何部位。消火栓口距地面1.10M。

室外消防采用低压消防制，控制半径按80M计。室外消防给水系统由环状管网、室外消火栓灭火系统由项目建设单位统一考虑。

消防给水管材均采用热镀锌钢管。

另外，本建筑应根据需要设置足够数量的手提式磷酸铵盐干粉灭火器。

5.2排水工程

5.2.1设计依据

1、《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003（2009修订版））；

2、《污水综合排放标准》（GB8798-1996）；

3、建设单位及相关专业提供的有关资料和设计要求。

5.2.2设计原则

结合该建筑的设计情况，合理预测污水量，建立合理完善的排水系统，有效地收集输送生产污水，同时尽可能考虑降低工程造价和运行管理维护费用。

5.2.3 排水量

排污系数取0.8，即污水排放量为生活用水量的80%，则最高日排水量为8 m³/ d，最大时排水量为2m³/h，各排水立管径为DN110，排水出口管管径为DN160，均采用排水PVC管。

5.2.4排水方式

排水主要包括生活污废水与室外雨水。

室外排水采用污水和雨水分流，雨水采用地面雨水口收集，排入城区雨水管网；污水经化粪池集中处理，排入城区污水管网，对垃圾设专人负责管理。

5.2.5 雨水排放

建筑物屋面雨水采用有组织排水，设置屋面PVC雨水口、雨水斗、落水管，将雨水排至室外地面，经院内雨水排放管网收集后，直接排入围墙外城市雨水管网。

5.3供电

5.3.1强电设计

5.3.1.1设计依据

《低压配电设计规范》GB50054-2011；

《供配电系统设计规范》GB50052-2009；

《通用用电设备配电设计规范》GB50055-2011；

《民用建筑电气设计规范》JGJ16-2008；

《20kV及以下变电所设计规范》 GB50053-2013；

《建筑设计防火规范》 GB50016-2014(2018年版)；

《建筑照明设计标准》 GB50034-2013；

《消防应急照明和疏散指示系统技术标准》GB51309-2018；

《建筑物防雷设计规范》 GB50057-2010；

《建筑物电子信息系统防雷技术规范》GB50343－2012；

《火灾自动报警系统设计规范》 GB50116-2013；

《建筑机电工程抗震设计规范》 GB50981-2014

5.3.1.2设计原则

配电设备、电线和电缆的敷设应根据建筑物的性质、要求、用电设备的分布及环境特征等因素确定。应避免因外部热源、灰尘聚集腐蚀或污染物存在对设备及布线系统带来的影响。并应防止在敷设及使用过程中因受冲击、震动和建筑物伸缩、沉降等各种外界应力作用带来的损害。

5.3.1.3 供电电源

由县供电所提供电源接入点，公用建筑用电指标根据公用建筑设计规范及建筑单位要求，采用放射式和树干式相结合的供电方式，照明、插座均有不同的支路供电，所有插座回路均设漏电断路器保护。

5.3.1.4照明

照明控制，应该遵照民用建筑照明设计标准GB50034-2013执行，每层均设置电压为220V的照明配电箱，采用分散控制和集中控制相结合的方式，以节约能源。照明灯具均选用不同型式的节能型灯具，按相应的照度标准设计。公共场所：50-100LX；厕所：按75LX设计。走道、楼梯间：按50LX设计。办公室：按300LX设计。参考平面及其高度为0.75m水平面。灯具选择以荧光灯为主，并尽量采用节能型日光灯，卫生间、走廊、楼梯间等为吸顶灯，同时在部分房间设置紫外线杀菌灯。

室内根据需要配置插座，电源插座安装高度距地0.3m，开关离地的高度不小于1.3m。

另外在消防疏散道路、出入口及一层大厅等处均设置疏散标志灯。灯具选用内置蓄电池应急灯或层号灯、标志灯及疏散指示灯,应急时间不得低于30分钟。

5.3.1.5防雷与接地

1、屋顶墙内压顶钢筋用作避雷带,与人工避雷带一起组成避雷接闪器,可利用建筑物柱内主筋做防雷引下线,基础钢筋做接地极.避雷网、引下线及所有引入室内的金属管、线均应与接地装置可靠连接在一起,组成完整的避雷接地装置。

2、对计算机房等的防静电接地、电磁屏蔽接地等按有关规程规范和设备的技术要求进行设计。

3、所有正常不带电的电气设备金属外壳、屋面上突出之金属体、建筑造型结构钢筋、屋面现浇楼板内钢筋、进出建筑物的各种金属管道均要可靠接地。

4、接地形式与厂区整个电气接地系统相一致,防雷接地、工作接地、保护接地可采用联合接地形式,并进行总等电位联结和局部等电位联结,接地电阻不大与1Ω。

5.3.2弱电设计

5.3.2.1设计依据

1、《民用建筑电气设计规范》JGJ16-2008；

2、《视频安防监控系统工程设计规范》GB 50395-2007；

3、《综合布线系统工程设计规范》GB 50311-2016；

4、《有线电视网络工程设计标准》GB/T 50200-2018；

5、《智能建筑设计标准》GB 50314-2015

3、建设单位及相关专业提供的有关资料和设计要求.

5.3.2.2自动电话与计算机网络综合布线系统

办公楼内设置机构化网络布线和防火、防盗、电路系统，以及有线电视、电话、宽带、消防、绿化等设施，可满足现代化剧场的要求，各办公室采暖和制冷采取安装空调解决。

第六章环保、消防与节能

6.1环境保护

6.1.1现状

主中心唐河县游客服务中心位于唐河县新时代大道（北辰公园）；分中心福星田园综合体游客服务位于桐寨铺李营寨村福星路南侧，312国道西侧；张心一田园综合体游客服务中心位于张心一村；场地受外围环境污染的可能性较小。

6.1.2采用的环境保护法规及标准

6.1.2.1 依据

1、《中华人民共和国大气污染防治法》；

2、《中华人民共和国水污染防治法》；

3、《中华人民共和国噪声污染防治法》；

4、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》；

5、《中华人民共和国环境影响评价法》；

6、《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号）。

6.1.3环保措施

按照《环境保护法》的要求，项目建设按照“三同时”原则同步进行，有关环保问题及时报环保部门审批。

6.1.4主要污染物

项目所造成的主要环保问题是建设过程中产生的噪声和粉尘问题以及建成后的生活污水和生活垃圾问题。

为减少噪声，工程建设过程中采用低噪声设备，对产生噪声的设备及施工噪声均采取相应的消声、隔振措施，达到环境对噪声标准控制的要求，夜间停止施工，避免打扰周边居民的正常休息。禁止使用噪声施工机械，使边界噪声达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB 12523-2011有关标准，施工现场及时洒水、清扫，运输车辆加盖帆布，避免扬尘产生。

该工程排水系统采用分水制，设生活污水排放系统和雨水排放系统，工程完工后，修建小型污水处理站一座，将所有污水集中净化处理后排入市政污水管道，确保环境卫生。生活垃圾的处理利用垃圾中转站定期清运处理，运至县城市生活垃圾处理厂集中实行无害化处理，减少环境污染。

项目设计中重视环境绿化与美化，设置大片绿地，种植花草、树木，以调节空气、减少粉尘、美化环境，充分发挥绿地的环境效益。生活垃圾及其它废弃包装物由垃圾运输车运至附近垃圾中转站处理。

项目运营后所有的污染物可能对社会、环境造成污染，进行必要的防治和保护：

1、水污染控制措施

生活污水排入化粪池作生化处理，而后将污水通过排污管道排放至城市排污管网，生活废水直接排放至城市排污管网，统一至城市污水处理厂再进行污水处理。

2、废气污染控制措施

（1）对员工车辆定期检查排气管，车辆上须安装汽车尾气净化装置，尾气排放满足《汽车大气污染排放标准》（GB1476 1.1—7—93）中相应的标准。

（2）合理安排汽车在院内的行进路线和汽车专用的出入口，并加强车辆引导，减少汽车的怠速行驶时间。

3、噪声污染控制措施

（1）该项目内所有通风设备、水泵和其它设备宜选用低噪声型号；所有设备基础设减振垫；风机进出口与风管采用软连接。所有的消防风机应设置在隔声间内，进行减振、消振措施及消隔声措施，隔声效果不小于25dB，风机的进风口应安装消声百叶窗。

（2）为了减少附近道路交通噪声对室内的影响，建设单位应对靠近交通干线的楼体窗户设置中空双层玻璃或者在与公路方位周围种植高大的植物等。

（3）统一规划空调外机的安装位置，并使其尽量远离室内噪声敏感区域，以免相互影响。

（4）公用工程选用低噪设备，并加强对设备的定期检修工作。

4、固体废气物控制措施

对于院内产生的固体废弃物应分类处理或混合处理，按时清运。同时对生活垃圾的分类收集，使用密封的垃圾收集容器，对垃圾运输过程严加防范，以防洒漏，垃圾收集和转运应防止污染，防止垃圾在运输过程中的满天飞。

6.2 消防

1、建设场区内设置必要的消防灭火保护措施。

2、建筑物设置有完整的防雷保护装置。

3、在电气系统设计中，应严格遵守电气安全规程，电气设备要除符合国家有关电气设备的设计、安装规定，电气线路全部采用加金属套管保护的铜芯线，严禁用碘钨灯照明以及在库房内使用各种家用电器、设置配电盘；人离开时，必须切断电源。

4、按《建筑设计防火规范》安装消防给水和固定灭火装置，配备相适应的灭火器。重要物品及药具储藏用具应用不燃材料制成。

5、在电气系统设计中，确保用电设备及电气接地系统的可靠性，要设置完备的防雷装置。

6、加强管理，明确消防责任，提高消防意识，确保消防安全。

6.3 节能措施

单项建筑能耗严格按照《河南省公共建筑节能设计标准》DBJ41/075-2016T中规定执行，施工单位应按照节能设计进行施工。

1、采用合理的配电方式，电气设备选用节能型产品，照明设计推广绿色照明工程产品，以节约电力能源。

2、采暖、给排水系统采用新型材料的节能设备，并合理设计控制系统，以达到节约水源、热源的目的。

3、建筑物土建结构设计采用先进合理的设计方案，推广新技术和新材料以节省建筑材料，节省土建施工时间，减少工作量。

第七章项目实施计划

7.1 实施计划

该项目计划建设期自2020年9月至2022年9月

第一阶段：项目申报立项、选址、土地、可行性研究；

第二阶段：文物勘探、地质勘探、地场三通、施工图设计；

第三阶段：土建及基础设施施工；

第四阶段：项目整体验收；

第五阶段：项目投入使用。

该项目批准后，向全社会公开招标

第八章投资估算及资金筹措

8.1 投资估算

8.1.1估算范围

估算方案包括的所有项目：各建筑物主体工程、附属工程、道路、绿化、配套工程和各项费用、预备费等。

8.1.2投资估算依据

《河南省房屋建筑与装饰工程预算定额》(HA01-31-2016)、河南省通用安装工程预算定额》(HA02-31-2016)；

与以上定额配套的费用定额及《南阳市工程造价管理》2006年第一期公布的材料指导价格；

本估算在实施中如与实际不符或与国家政策性调整，应在扩出阶段进行相应调整。

8.1.3建设投资估算

该估算投资为游客服务中心，总建筑面积约22000平方米，估算投资约为1.65亿元，具体如下：

一、土地费用：划拨用地；

二、基本建设费用

该项目总建筑面积约为22000平方米，按均价约7000元/平方米计，需1.6亿元。主中心唐河县游客服务中心约1.40亿元，分中心张心一村游客服务中心约1000万元、分中心福星田园游客服务中心约1000万元。

因此本项目的基本建设费用约为1.60亿元。

三、其它费用：

1、建设单位管理费用：按财建[2002]394 号文件规定计入，需65万元

2、地质勘查费用：以建筑物占地面积20元/平方米计入，该项目基地占地面积为8000平方米，需16万元；

3、设计费用：参照国家计委、建设部计价格[2002]10 号文件，需117.6万元；

4、监理费用：参照《建设工程监理与相关服务收费管理规定》发改价格[2007]670 号文件规定计入，需84.9万元；

5、城市基础设施配套费：参考《唐河县城市基础设施配套费征收管理办法》，以新建建筑物建筑面积为基数，按40元/平方米指标计入；需92万元。

6、其他前期工作费用及有关政府代收费用包括：工程咨询、人防、消防、文物、环保、墙改、办理各项证照等费用，综合考虑估算费用80万元。

8.2 资金筹措方案

该建设项目总投资约为1.65亿元；所需资金为中央资金和地方资金。该项目总建筑面积约为22000平方米，按均价约7000元/平方米计，约需1.6亿元，其他费用0.05亿元。资金筹措为中央资金、地方资金。

第九章 效益分析

大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明，是促进经济社会协调发展和人的全面发展的必然要求。也是全面建设小康社会的必然要求，而旅游文化设施正是建设社会主义精神文明的重要载体。旅游文化设施是开展群众文化活动、传播先进文化的重要阵地，加快文化设施建设，可满足对外交流唐河历史文化的需要。

发展旅游文化产业要把社会效益放在首位，做到社会效益和经济效益的统一，本项目把文化事业和文化产业相结合，运用市场机制，推进“以旅游养文，以产业养文，”根据新形势下社会主义文化建设特点和规律，按照旅游产业的发展要求，不断推进旅游产业体制和机制创新，支持和保障旅游产业，增强旅游产业的整体实力和竞争力，不断为改革开放和现代化建设提供有力的思想保证、精神动力和智力支持。

建设游客服务中心有利于精神文明的建设和旅游产业的发展，对弘扬民主文化、提高市民艺术品位和文化素养有着积极的促进作用，同时对繁荣艺术市场也起到不可替代的作用。因此，游客服务中心的建设具有非常显著的社会效益。具体表现在如下几个方面：

1.游客服务中心的建设符合唐河县旅游产业和城市的远景规划，符合唐河县的城市发展定位；通过建设游客服务中心这一唐河县标志性旅游产业设施，可以树立唐河县区域文化中心城市的形象，进一步扩大唐河县在周边县市中的影响。

2.唐河县文化资源丰富，建设游客服务中心，可以为唐河县营造良好的文化氛围，增强唐河县的文化交流和旅游氛围。

4.建成后的游客服务中心将成为唐河县旅游文化产业的先行，将为唐河的文化产业化作出有益的尝试。

第十章结论与建议

10.1结论

1、本项目符合唐河县经济和社会发展战略构思和“十三五”计划要求，项目实施后，对改善唐河县文化设施落后面貌，促进旅游发展将发挥重要作用。

2、本项目符合唐河县建设规划要求，对完善唐河县旅游文化设施，提高城市品位产生重要影响。

3、本项目将一步增强唐河文化的宣传辐射作用，满足广大市民旅游需求，对唐河县的社会、经济和文化协调发展将发挥积极作用。

4、本项目符合中央关于大力发展旅游文化事业，建设社会主义精神文明的要求。

10.2建议：

本项目是唐河县重要旅游文化设施建设项目，各项筹建措施必须抓紧落实到位。

1、本项目投资和社会影响较大，需要加强资金筹措力度，确保项目的顺利实施。

2、本项目是唐河县建设重点项目之一，要做好项目的整体规划，确保各项目建成后的整体性以及和谐性。

3、本项目是城市的标志性建筑，需认真组织项目设计方案的招标和评审。

4、择优选择施工队伍，加强施工质量监督管理，把本项目做成一个精品工程。

5、项目施工期间，应合理安排工期，减少夜间施工，并注意建筑垃圾的及时清理。

6、该项目施工中在确保安全的同时，应注意文明施工和环境、路面的整洁及过往行人、车辆的安全。