基层反映：农村春耕备播中存在四大突出问题亟待关注

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“一年之计在于春”，春耕备播在农业生产中具有重要作用。各地抓住当前有利时机，切实做好今年春耕备播各项工作，更好地服务于“三农”，加快了春季农业生产进度。但基层调查发现，当前春耕备播工作存在四大突出问题：

一是农村劳动力不足。农业生产效益低，农村青壮年劳动力纷纷外出务工，并呈逐年增多趋势，据调查，有的村居外出打工人员占到全村人口的50%—60%，劳动力严重不足，留守务农人员多以老人和妇女为主，文化程度、体力和精力有限，平时多依靠自身传统经验，延续传统的落后生产技术，在品种选择、施肥技术、病虫害防治等方面存在欠缺。加之他们对县乡统一组织的各项农技培训参与度不高，接受培训内容效率较差，整体培训效果不佳。以寒亭区为例，高里街道冯家花园村蔬菜规模化种植面积大，年可向超市输送优质蔬菜500吨，但种植户文化程度偏低，对优良的培育技术、新式的操作技能、科学种植、拓宽农产品销售渠道等新内容接收应用程度较差，影响了种植效果。

二是基层农技人员缺乏。虽然近几年街道农技推广机构在办公场所和技术设备等方面有了一定的改进，但仍然存在技术推广人员数量不足、年龄偏大、农技知识更新不及时等问题，以寒亭区为例，自2008年至今各街道没有引进一名大学生专门从事农技推广工作，基层农技推广队伍出现只减不增现象。调查中发现每个街道从事农村技术推广工作的人员平均1人，并且学历不高，第一学历为本科的甚至没有，高级职称技术人员3人，中级职称的仅有10人，其余均为助理或技术员。另外，他们不仅要负责五六十个村的技术推广指导工作，往往还兼职忙于街道其他工作，导致农村农技推广工作不及时，不能很好地满足农民群众对农业技术的需求。

三是市场信息进村入户不及时。去年的小麦难卖、玉米滞销让农民一头雾水。市场信息不灵，粮食“难卖”，导致农民增产不增收。不少农民反映，种植同一作物品种，去年可能很赚钱，今年就可能亏了本。现在很多农民为选择种植什么样的作物而苦恼，不知道该种啥，是当前农民的普遍困惑。这种困扰导致很多农户对开展规模种植多持谨慎态度，影响了产业农业的发展。以寒亭区为例，调查显示，该区现有苹果、大棚西甜瓜等瓜果6.5万余亩，潍县萝卜、大姜、草莓等蔬菜6万余亩，但由于部分农民市场信息不灵，对农产品市场行情把握不准，往往生产与市场脱节。

四是农资市场不规范。今年的农资价格水平比上年提高15%左右，且由于农资市场不够规范，农民群众在农资购买上受到了一定影响。以寒亭区为例，目前该区没有一个统一的农资市场，各农资经营门店分散在各街道、村，农民群众在购置农资时大多只能到所在街村的经营门店进行购买，往往都是销售什么购买什么，对优质农资可选择性较小。另外在县域交界或者位置偏僻的乡村仍存在走街串户销售农资的情况，由于他们流动性较强，执法监管难度较大，有的农民为了贪图便宜，往往造成上当受骗，影响了农产品收益，造成经济损失。