农村污水处理存在的困难、问题及建议

目前，目前全国农村每年产生生活污水量较大,可是，绝大多数村庄没有排水渠道和污水处理系统,生活污水随意排放。未经处理的生活污水肆意排放,严重污染了农村的生态环境,直接威胁广大农民群众的身体健康以及农村的经济发展。农村污水处理面临的困难：

一是农村污水面广、分散。村庄分散的地理分布特征一般呈粗放型排放，很多农村尚无完善的污水排放系统,污水沿道路边沟或路面排放至就近的水体,和雨水混为一体进行排放。造成污水分散,难于收集。

二是农村污水来源多，分类困难。除了来自人畜的排泄物、厨房产生的污水外,还有家庭清洁、沐浴、洗涤以及生活垃圾堆放渗滤而产生的污水等。生活污水包括生活污水(粪便污水)和生活废水(洗涤用水),或者简单说由上水(自来水)经过生产、生活产生的水,现在部分人群概念中的生活污水就单指粪便污水(厕所污水)。由于生活废水较粪便污水来说更具排放的分散性,随意性,如果不把生活废水考虑进去,因此很难解决农村面源污染的问题。 并且随着农民生活水平的提高以及农村生活方式的改变,生活污水的产生量也随之增长。

三是农村污水危害性不断增长。大部分农村生活污水的性质相差不大,但是水中也含有重金属和有毒有害物质，随着人们生活水平的提高,污水中氮、磷等污染物的含量也在增加,水质波动大,可生化性强，带来的危害性也逐渐加强。

四是农村污水处理费用较高。我国目前村庄众多,村集体经济都很薄弱,一般都需要靠上级财政补助进行建设。污水处理工程建设相对复杂,由于农村地形复杂,高低参差不齐。对于平原村庄,有的存在标高相差不大,排污排水困难;对于山区的村庄,管道埋设会碰到山石的影响,从而影响工程建设的质量和进度,增加建设投资。没有经费保障建设生活污水处理的,无法保证工程的质量和进度。而污水处理工程的建设区别于其他农村整治工程,是永久性工程,一次建设投入使用,起码要使用二、三十年。现有的政府资金财力要保障重点项目地建设,然后逐年推进,按照保质限量逐步推进的方针,严禁遍地开花式的建设农村生活污水处理工程。同时,政府要加大财政保障力度,确保工程建设的经费。

基层建议：

一是加大资金投入力度。农村污水的处理只靠单户农民很难实现，处理设施的建设费用主要有三个来源：政府投资、村镇自筹资金和市场化运作。基础设施投资方式要从单纯依靠财政性资金向多元投资、融资还货、多方参与、合作方式等转変，广泛运用多种渠道拓宽农村环境保护的资金渠道、筹集建设经费。推行农村污水治理的优惠政策（如税收优惠等），鼓励和引导各种社会力量和资金投入农村污水治理。

二是选择适宜的处理模式。处理模式主要有分散、集中及接入市政管网统一处理模式。应结合农村现状因地制宜选择合适的处理模式。集中式处理模式适用于农村布局相对集中、人口较多、规模较大、经济条件较好的平原地区，单村或联村污水处理。靠近城镇的村庄应优先考虑将污水收集后，直接排入城镇市政管网，将污水并入城镇污水处理厂处理。远离城镇、独立的村庄应采用分散模式，做到既节省投资，又便于管理。#####

三是增强村民的环保意识。采取垃圾分类措施，管理好旅游休闲带来的环境污染。加强环保宣传，利用电视、广播、报纸、宣传栏等来进行农村居民的生态和环境保护知识的教育和普及。建立公共参与机制，使广大农村居民充分认识到农村生活污水的现状和问题严重性。引导村民认识到水的商品性、水处理服务的商业性，在国家为村民提供污水处理设施的同时，鼓励和引导村民逐新支付力所能及的运行管护费用。同时还要引导村民改变以往不好的生活习惯，减少污水排放。

四是采取长效机制。加强农村污水治理工程的建设和运营管理。开展农村生活污水治理工作是改变农村生活污水无序排放现状、改善农民生活条件和建设美丽乡村的需要。在实施农村生活污水处理工作中应坚持因地制宜，分类处置的原则依据村落的布局，科学选用污水处理工艺模式建立，长期污水治理运营管理机制。有关政府部门应给予高度重视加快建立健全相关标准及技术措施、政策措施，对各村设置专业的管护人员并加大投资力康，保证新农村污水治理工程的长明稳定可持续运行。