树牢安全生产理念 守牢安全生产底线

安全是发展的前提，发展是安全的保障。习近平总书记强调，要树牢安全发展理念，发展决不能以牺牲安全为代价，这是一条不可逾越的红线。深入学习贯彻总书记关于安全生产的重要论述，就是要从政治和全局的高度深刻认识安全生产的极端重要性，树牢安全发展理念，以最坚决的态度担当作为，抓紧抓实抓细，守牢安全生产底线。

落实三个责任，强化安全生产“主心骨”。安全生产大于天，安全责任重于山。一要强化属地责任。落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，统筹推进区域经济社会发展和安全生产工作，坚持铁心布置、铁面检查、铁腕执法，并以铁的作风狠抓落实，切实担负“促一方发展、保一方平安”的属地责任。党政主要负责人要认真履行安全生产第一责任人职责，班子成员切实抓好分管领域安全生产工作，做到守土有责、守土负责、守土尽责。二要强化行业主管单位监管责任。按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责原则，将安全生产工作作为行业领域管理的重要内容，从行业规划、产业政策等方面加强行业安全生产工作。三要强化企业主体任责任。督促生产经营单位严格履行安全生产法定责任，落实全员安全生产责任制度，广泛开展“安全生产月”“争做安全吹哨人”等行动，健全自我约束、持续改进的内生机制，做到安全投入到位、安全培训到位、基层基础到位、应急管理到位。

聚焦三个关键，打好安全生产“组合拳”。一要从源头上把好安全生产关。堵漏洞、补短板，着力解决安全生产源头性、瓶颈性问题，把隐患消灭在萌芽状态。二要全面排查隐患。始终把隐患排查作为一项长期性、经常性工作，围绕交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域，持之以恒加强安全风险辨识和隐患排查，坚决做到不漏掉一个危险源、不放过一个隐患点。特别要按照“双归零”要求，全面排查一线人员违章违规操作、设备设施硬件隐患，从制度和管理上查漏补缺。三要压实问题整治。用好专家巡诊、督导检查、约谈警示等手段，对重点领域、重点行业、重点部位存在的问题，实施全过程动态监管，做好清单式整改、闭环式解决、销号式管理。要将今年全镇安全生产巡查发现的所有问题隐患逐一整改，做到排查一处、整治一处、巩固一处。

严把“三道关口”，筑牢安全生产“防火墙”。一要严把“准入关”。提高项目准入门槛，牢牢把好安全生产“第一道关口”。强化对新上、扩能、改建项目的安全风险评估，降低区域性、系统性安全风险。新建项目严格按照标准进行安全设施“三同时”审查，未通过审查和验收的，不得办理安全生产许可证、不得批准建设、不得投入使用。对不符合规划要求及安全风险较大的企业进行“关改搬转”，从源头上防范遏制安全事故发生。二要严把“管控关”。坚持以第一力度抓好安全生产管控，聚焦危险化学品生产、使用等重点企业，涉及“两重点、一重大”的生产装置和储存设施，明确专家驻企指导服务的程序、要求、内容，根据安全风险等级实施针对性执法检查，做到“一企一策、精准施策”。三要严把“审批关”。强化安全生产相关审批信息的及时推送，保障信息时效性，提升审管协调数据共享水平。将非法生产、经营等违法行为问题线索及时移交监管部门。对安全生产主体企业不按时完成隐患问题整改、提交安全监测报告等突出问题，联合监管部门加强信息互通，严格按照规定进行处理，进一步筑牢安全生产防线。

健全三个机制，守住安全生产“防御线”。安全生产重在建章立制。一要健全应急处置机制。推进应急救援资源科学配置和合理整合，完善区域应急资源共享和联动机制。严格执行领导带班和24小时值班制度，规范信息报送发布，确保信息报送及时准确。紧盯道路交通、校园安全等薄弱环节，有针对性制定安全应急预案，建立安全“熔断机制”。二要健全宣传引导机制。以“安全生产月”为契机，统筹运用政务微博、政务微信等新媒体和广播、电视、报刊等传统媒介，创新开展“专家云问诊”“应急直播间”等活动，推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，构建全社会共同参与的大安全格局。三要健全责任追究机制。充分发挥“12345”举报电话作用，鼓励广大群众特别是企业员工举报安全生产领域突出问题。进一步完善企业安全生产诚信、承诺公告等制度，对涉事企业及负责人实施市场禁入、联合惩戒等措施。以最严格的要求、最务实的作风对安全生产工作进行督查，加大对失职、失责干部问责力度，让安全生产成为领导干部履职的硬约束。

平安幸福是民之所望，安全发展是政之所向。“明者防祸于未萌,智者图患于将来。”我们一定要坚持底线思维,强化风险意识,把安全责任扛在肩上、把安全工作抓在手上，守安于心、践安于行，以高质量的安全生产促进经济社会高质量发展，以安全稳定的和谐环境庆祝建党100 周年。