一级预算单位审计的大数据应用思路与方法

一级预算单位审计的大数据应用思路与方法

隆化县审计局宋立宇

一级预算单位审计的大数据于2020年在审计工作中开始应用，审计依法履行审计监督职责,促进政策落实、分配公平、制度完善,切实维护广大群众切身利益。然而，传统审计模式仍然面临着涉及面广、数据量大、信息化程度不高、核查手段单一等问题。大数据模式下进行审计数据分析，不仅能够有效地规避抽样审计风险，更能够使审计结果更加精准。本文就县级一级预算单位审计全覆盖审计项目总结审计思路与方法。

一、着力加强组织领导，形成高效工作机制。

随着信息化水平的不断提高，许多被审计单位的数据越来越呈现出大量化趋势。国务院印发《关于加强审计工作的意见》第十九条明确提出：探索在审计实践中运用大数据技术的途径，加大数据综合利用力度，提高运用信息化技术查核问题、评价判断、宏观分析的能力。审计部门作为经济运行综合性监督部门，和数据有着天然的联系，每天都会产生大量的数据，这些数据都是真实可靠性的，不是通过预测和推理得到的，具有非常大的价值。所以审计部门要保持对社会经济数据的灵敏触感，并深度挖掘、充分运用所拥有的数据，这是在大数据时代背景下，审计应服务于政府治理的内在要求和必然选择。

对于审计署提出的省市县三级都要实现对一级预算单位的审计全覆盖这一硬任务，隆化县审计局党组高度重视并及时成立全覆盖工作领导小组，统筹组织审计机关力量，由党组成员负责领导、做好综合协调、技术攻关、数据分析和服务保障等工作，并统筹组织各被审单位进行数据采集、标准表制作和数据分析与报送，从而形成了高效的工作机制，有效领导本地区一级预算单位审计全覆盖的推进工作。

二、是着力促进大数据技术应用，形成有力技术支撑。

（一）对象资格准入。

审计实施过程中，通过SQL计算机辅助审计，筛查疑点，审查预算结果是否正常，是否存在利用虚假申报材料使用预算经费。

（二）对象过程控制。

面对人员少、数据量大、技术难度高等困难，审计人员充分发挥大数据审计的优势，秉承“数据先行”的原则，在深入调查研究隆化县实际情况和结合省厅全覆盖方案的基础上，制定了集中数据处理与分析的具体方针，组织全地区电子数据采集与集中处理、标准化工作，与通审公司积极沟通、解决切实问题，有效保证了县内电子数据的统一性，并及时按照工作时限月完成工作目标的成效，从而为下一步的数据分析争取了更充足的时间，也为各审计组大数据分析工作打下坚实的基础。

三、着力优化工作方法，及时总结做法与经验。

在高强度、快速处理数据的同时，审计人员不忘总结以往的优良做法与经验。如在采集被审计单位的财务帐套的同时，统筹指导具有相关业务职能的机构，及时更新2019年度套账，同时上报更新业务数据，提高了审计效率与审计比对结果的精准度；在集中分析数据的同时，综合利用采集的电子数据，制作各被审计对象配套的电子帐套，供审计组提前介入了解被审计单位的财务状况，让审计组做到有的放矢，带着目标去审计。

四、计算机辅助审计成效

通过运用计算机审计分析处理数据，查摆出不符合条件预算执行问题，如预算使用率过低、未执行等。考虑实际情况，发现的问题在审计过程中引起相关单位高度重视，立即响应，迅速整改完毕。

五、审计思考

大数据审计要求审计人员不仅要精通审计业务，还要会运用现代电子信息技术。大数据平台的搭建、实施、运行以及到后期的维护更需要既懂计算机、网络、数据库技术，又懂审计的复合型审计人才。

审计机关要把引进既懂大数据信息技术又掌握审计基本技能的“多面手”，以及培养现有审计人员计算机审计的能力作为现阶段提升数据审计水平的根本措施来抓，形成机制，并搭建好可以充分发挥复合型审计人员作用的平台。尽快造就一支熟悉审计业务、精通现代信息技术的数字化审计专业队伍。