预防职务犯罪工作示范村活动自评报告

第一篇：预防职务犯罪工作示范村活动自评报告

预防职务犯罪工作示范村活动自评报告

南村辖区面积约为1.4平方公里，户籍人口1223人，外来人口1200多人。多年来一站在手，万事无忧），南村党支部被市评为“先进基层党组织”和“固本强基示范点”，南村被市评为第一批“文明村”之一，被市评为“安全文明小区”、“无毒小区”、“平安社区”等。

多年来，南村大力加强反腐倡廉建设，认真做好预防职务犯罪工作，没有发生职务犯罪案件。11月南村被市纪委、市监察局授予“东莞市基层党风廉政建设示范点”荣誉称号。南村在继续加强农村基层党风廉政建设的基础上，积极发挥示范作用，认真贯彻落实市、镇关于加强预防职务犯罪工作的决策和部署，深入开展创建“预防职务犯罪工作示范村”活动，“一把手”亲自抓，重点抓好五方面工作，开创了本村预防职务犯罪工作新局面，为推进农村基层经济社会的科学发展提供了有力的政治保障。

一、抓预防机构建设，推动了活动顺利开展

南村高度重视预防职务犯罪工作，建立健全预防组织机构，专门设立了预防工作专项经费，确保财政资源的稳定投入，促进了预防工作可持续发展。

一是加强组织领导。成立了由村党支部书记任组长的预防职务犯罪工作领导小组，紧紧围绕村中心工作认真制定了预防职务犯罪工作计划，明确工作目标，认真组织开展预防工作。

二是明确职责分工。明确了领导小组成员的职责分工，由村党支部书记对预防工作负总责，确保了各项工作落到实处，真正取得实效。

三是制定活动方案。根据东预办7号文的精神及创建标准，研究制定了《南村开展创建预防职务犯罪工作示范村活动工作方案》，突出工作重点，全面部署开展示范点创建活动。

四是整合预防力量。加强与镇预防职务犯罪工作领导小组的沟通交流，加强业务探讨，及时发现掌握示范村创建活动的薄弱环节，研究制定有效措施，解决预防工作中的难题，推动了创建活动顺利开展。

二、抓预防宣传教育，营造了廉荣贪耻氛围

南村坚持抓预防宣传教育不放松，认真加强对党员干部的反腐倡廉教育，积极推进廉政文化“五进”活动，营造了廉荣贪耻的社会氛围。

一是健全了硬件设施。设立了廉政图书阅览室，将《中国纪检监察报》、《东莞职务犯罪预防》、《方圆》等报刊及《反腐倡廉教育读本》、《欲盖弥彰--刘志华腐败警示录》等学习资料摆放在阅览室，为党员干部和群众加强学习提供了方便；设立了廉政宣传栏和廉政制度牌，积极宣传反腐倡廉有关规定及工作情况。将党风廉政建设责任书和村“两委”干部廉政承诺书在宣传栏上公布，主动接受党员和群众的监督。

二是加强了廉政教育。将廉政教育摆在重要位置，作为重点工作之一，邀请镇领导和村党支部书记上廉政党课，加强了对党员干部的廉政教育。认真组织党员干部开展了反腐倡廉教育活动，通过参观廉政教育基地、观看专题教育片、参加企石学习论坛、“三纪”教育培训班、预防职务犯罪专题教育培训班、廉政知识测试等，加强了对党员干部的理想信念教育和“三纪”教育，增强了党员干部廉洁奉公的意识。

三是培育了廉政文化。积极推进廉政文化进农村、进社区、进工厂、进学校、进家庭活动，在村委会推行办公电脑使用廉政屏保；组织党员干部认真学习“企石政府网”上廉政文化专栏的内容；组织部分家庭及村民参观了市首届青少年廉洁文化书画现场大赛获奖作品展览；组织发动中小学生及新莞人参加了市廉政动漫作品有奖征集活动；组织广大党员、村民及企业员工观看了廉政公益广告展播，进一步扩大了廉政文化的辐射力和影响力。

三、抓廉政制度落实，提高了廉洁自律水平

南村注重发挥党风廉政制度的保障作用，大力抓好廉政制度落实，促进了党员干部廉洁自律，连续多年没有发生党员干部违法违纪案件。

一是落实了廉洁自律有关规定。村“两委”干部严格遵守国家法律法规，严格遵守《东莞市村（居）干部廉洁自律的若干规定（试行）》等各项廉洁自律规定，自觉做到忠于职守、廉洁奉公，没有利用职务便利为自己或亲友谋取不正当利益的行为；自觉遵守社会道德和管理秩序，没有参与邪教组织和“黄、赌、毒”活动。

二是落实了党风廉政建设责任制。认真贯彻执行党风廉政建设责任制，村党支部与镇纪委签订了责任书，切实抓好党风廉政建设。认真执行廉政谈话制度，镇党委对新任支委进行了集体廉政谈话。认真执行廉政承诺制度，村“两委”干部填写了《东莞市村（居）干部廉政承诺书》，在遵纪守法、勤政廉政、秉公办事等方面作出了公开承诺，主动接受党员、干部和群众的监督。

三是落实了述职述廉和民主评议制度。严格在村“两委”班子及村干部中开展述职述廉和民主评议工作，由村党支部、村委会和村干部分别向党员和村民代表作述职述廉报告，党员和村民代表根据述职述廉情况，对评议对象进行民主评议。评议结果表明，党员和村民代表对村党支部、村委会和村干部是满意的。

四、抓集体资产管理，促使了权力正确运行

南村严格贯彻执行农村集体资产管理的有关规定，大力推进集体资产管理制度化、规范化，促使了权力正确运行，保障了集体和村民的合法权益。

一是规范了对农村财务的管理。严格执行村（居）会计、出纳委派制，会计轮岗制等制度，规范了农村财务管理行为。实行农村集体专项款专户管理制度，加强了对专项款的监督管理。实行农村财务定期审计制度，加强了对农村财务及集体资金的管理和审计。

二是规范了对工程招投标的管理。严格遵守市、镇有关建设工程招投标的规定，切实对本村的建设工程实行公开招投标，没有发生违反招投标规定的行为。

三是规范了对集体资产的监管。严格遵守《东莞市农村集体资产管理实施办法（试行）》、《关于建立农村（居）集体经济组织重大事项审查制度的意见》等制度，切实按规定对集体资产进行出让、租赁、发包和公共资源处置等，自觉接受村民民主监督，做到了交易公平透明，监督到位。

五、抓村务民主公开，推动了和谐农村建设

南村始终坚持把村务公开民主管理贯穿于村民自治全过程，认真实行村务公开民主管理制度，积极保障村民依法行使民主权利，密切了党群干群关系，推动了农村和谐稳定。

一是全面实行了村务公开。严格执行村务公开制度，在村委会办公楼前面设立了固定的村务公开栏，按照村务公开“六化”标准（公布地点公众化、公布专栏橱窗化、公布版式标准化、公布内容通俗化、公布程序规范化、热点问题专项化）对村中的财务和事务进行公开，主动接受党员和村民的监督。村务公开栏设置合理，全面真实，公开及时准确，无弄虚作假现象。

二是大力加强了民主管理。严格执行民主管理制度，建立健全村民会议、村民代表会议和村“两委”会议议事规则，凡涉及村内重大事项，都经村“两委”干部集体研究决定，并按有关规定报村民代表会议或村民会议表决通过，让村民就村内事务发表意见，直接参与管理和决定。加强对村务公开民主管理的监督，增强了干部群众的民主法治观念和依法办事能力，确保了村集体决策科学、正确，推动了南和谐稳定发展。

第二篇：预防职务犯罪学习教育活动专题报告

高林小学

关于预防职务犯罪学习教育活动专题报告 为贯彻落实《山西省预防职务犯罪条例》和《晋中市教育局关于在涉农惠民、工程建设领域深入开展预防职务犯罪专项活动工作安排 》精神，大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进校园，促使广大师生树立“崇廉憎腐”的价值观念，形成良好的廉洁自律氛围，我校成立了校长阴海平任组长的预防职务犯罪学习教育活动领导组，开展了预防职务犯罪学习教育活动。

一、指导思想与总体目标

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四六中全会精神为指导，贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》要求，坚持贴近教师和学生的实际，结合小学思想道德教育的整体规划，广泛开展各种形式法制宣传和警示教育活动，不断增强广大教职工爱岗敬业、廉洁从教的意识，培养青少年学生正确的价值观念和高尚的道德情操，在我校中形成“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。

二、主要措施

1、加强宣传，营造良好的氛围。通过国旗下讲话、班会、班级黑板报等宣传舆论阵地建设，寓廉洁教育于文化活动之中，要充分发挥校园网络媒体的重要作用，建设开通廉洁教育专题，组织开展形式多样的网上廉洁教育活动。结合校园文化建设，激发学生的廉洁意识，增强廉洁教育效果。

2、加强对教师特别是党员干部教师的反腐倡廉教育。组织教师学习文件精神，举办预防职务犯罪法制讲座，贯彻落实《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》，把反腐倡廉教育纳入师德建设的各个环节，加强对广大教师的理想信念教育、法律纪律教育和优良传统教育，切实解决师德建设中的突出问题，不断改进和创新师德建设的工作内容、形式、方法和手段，着力提高教师的思想政治素质、职业理想和职业道德水平，给学生以好影响和起示范作用，充分发挥教师在开展预防职务犯罪警示教育宣传月活动的重要作用。

3、坚持分层施教，发挥德育教育主渠道作用。通过让学生了解我国基本的廉政法律法规，结合一些正面、反面案例进行讨论，教育学生逐步形成公民意识、法律意识以及诚实正直、遵纪守法等良好品质。

4、在各类道德实践活动中渗透廉洁教育内容。要把廉洁教育融入学生的学习生活之中，引导学生从具体事情做起，从一言一行做起，培养良好的廉洁意识，要积极引导和支持兴趣小组、少先队等学生组织开展廉洁教育活动，要精心设计和组织开展内容丰富、形式新颖、吸引力强的主题宣传教育活动。

5、加强水、电管理，提倡爱护公物，节约用水、用电的良好习惯。

6、严格执行财务制度，切实做好校务公开工作。

7、严格执行教育厅关于教辅材料的征订规定，严禁教师强求学生征订规定以外的教辅材料，尤其不准征订盗版的书籍和教辅资料。

三、整改情况

1、在学校干部和党员教师中开展了以“廉洁从政、勤俭办学”为主题的教育活动，提高了党员干部的廉政意识和拒腐防变的自觉性，促使全体党员干部以身作则，奋发有为，勤俭办学，成为师生的楷模，办人民满意的教育。

2、在全体教职员工中开展了“廉洁从教、服务学生”为主题的教育活动，促进了我校教师依法执教，敬业爱岗，为人师表，做一名人民满意的教师。

3、在广大学生中开展了“敬廉崇洁、诚信守法”为主题的教育活动，帮助青少年学生树立正确的人生奋斗目标，明确健康的人生发展道路。

高林学校

2014年10月16日

第三篇：预防职务犯罪整改情况工作报告

区检察院：

你院xxx（2014）12号文件已收悉，镇党政领导班子高度重视，针对《检查建议书》提出的“在反腐倡廉和法制教育方面比较薄弱，对村干部的思想教育重视程度不够、力度不大，集体领导和个人分工负责相结合的制度没落实好，监督制约机制不够健全”等问题，认真研究制定了职务犯罪的预防方案，专题研究落实具体整改措施，取得了阶段性成效，现将整改落实情况汇报如下：

一、强化法制教育，坚持依法行政

一是加强理论学习。加强村两委成员的学习力度。使他们深入学习党的十八大会议精神和科学发展观知识，使他们树立正确的人生观、世界观、价值观，进一步牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。二是加强新时期反腐倡廉和法纪教育。通过学习，让村两委成员自觉抵制极端个人主义、享乐主义等腐朽思想的侵蚀，做到自重、自醒、自警、自励，形成“腐败可耻、廉洁光荣”的良好氛围，切实提高党员干部的法律意识和廉政意识。三是开展有效警示教育活动。通过组织观看教育片，用身边的人和事教育身边的人等形式，进一步增强法制意识，规范行政执法行为，筑牢预防职务犯罪的思想防线，从而有效预防职务犯罪的发生。

二、建立健全规章制度

编制出台规范执法行为的各项制度汇编，建立各个环节的严格责任制度，有针对性的制定工作程序、检查、制约以及责任制度，使工作有章可循、监督制约有力、责任落实到人，彻底改变无章可循、有章不循、违章不究的现象。要求各部门人员要以规章制度为开展工作的标尺，坚决做到有章必循、违章必究，严格执行规章制度。同时，加大对村两委成员的监管力度和村务公开力度，杜绝类似案件的发生。

加大有关法律法规和政策的宣传力度

三、强化监督措施

充分发挥镇农村财务代理中心和审计部门职能作用，对村级财务进一步严格管理，同时，按照制度定期对村级财务进行审计，最大限度减少职务犯罪的空间和时间。有条件的村，尽快设立举报电话和举报信箱，动员广大人民群众进行监督，保证各项政策和规章的落实。

四、加大法律法规和政策的宣传力度。

一是利用全体村两委成员集中学习时间，加大对有关法律法规和政策的学习宣传力度，让法律法规和政策进一步深入机关人员心中。二是充分利用张贴标语、发放明白纸等形式，对法律法规和政策进行广泛宣传。三是充分利用重大节假日，并结合全镇重要活动进行宣传。四是有重点的对相关人员进行财务管理知识和法律知识的培训，进一步提高他们防腐拒变的能力。

总之，在今后工作中，我们将认真吸取经验教训，深入贯彻落实《检察建议书》提出的各项要求，采取有力措施，加大工作力度，有效预防职务犯罪的发生，为全镇经济社会事业发展做出应有贡献。

第四篇：2014公路局工程处预防职务犯罪工作报告

市局纪检室：

为全面贯彻落实市检察院、市公路局联合下发的《重点公路工程建设专项预防职务犯罪工作办法》，进一步加强党风廉政建设，有效遏止和减少职务犯罪案件的发生，实现公路工程“资金安全、工程优质、干部优秀”的目标，我处围绕“堵源头，抓建制，求实效”的工作要求，坚持“以制度建设为基础，以法制教育为手段，增强全处干部队伍防范意识”的预防工作思路，充分发挥纪检监察机构的职能作用，使预防职务犯罪工作取得了良好成效，现把我处xx年度预防职务犯罪工作的相关内容作如下汇报。

一、加强组织领导，提供组织保障

为确保从制度体系上保障预防职务犯罪工作的深入开展，我处第一时间成立以党总支书记xx为组长，班子成员为副组长，部门负责人为成员的预防职务犯罪领导小组，制定并印发了《工程处xx年度预防职务犯罪工作实施意见》，并下发到各分处各部室认真落实。

同时，为切实提高我处干部职工廉洁自律意识，我处召开专题学习会议，组织广大干部职工认真学习《党员领导干部廉洁从政手册》、《预防职务犯罪资料读本》及《预防职务犯罪工作条例》等学习资料，做到中层及以上干部人手一册，把单位目标与职务犯罪预防工作紧密结合起来，把个人权利职责与工作人员的年终考评结合起来，规范本单位的依法行政行为。

二、坚持预防为主，狠抓思想教育

为做到从源头上遏制腐败现象的滋生，提高对思想教育的重要性的认识程度，从根本上推进预防职务犯罪，我处结合自身实际，采取了一些列有效措施，不断探索完善预防职务犯罪的新思路、新途径和新做法。

一是根据公路施工行业特点，我处仔细研究分析可能引发工作人员职务犯罪的领域和环节，特别是职工关注度高和权力集中环节，制定相应的预防措施和方案，建立完善的制约机制。二是加强工作人员的理想信念教育，树立正确的世界观、人生观和权力观，构筑思想政治防线。深入开展“xxxx”的学习教育活动，结合保持共产党员先进性教育，强化党员干部对党的宗旨意识，坚定理想信念。三是加强职业道德教育，强化工作人员的自律意识，树立良好的职业道德，勿以善小而不为，勿以恶小而为之。利用每周开展的政治学习时机，组织领导干部和机关全体工作人员学习《预防职务犯罪工作条例》、《行政许可法》等与工作实际相关的法律、法规知识。在日常工作中，正确使用自己手中的权力，不越权不失职，树立爱民意识，全心全意为工程建设服务，做依法办事的楷模。

四是开展警示教育，做到警钟长鸣。在思想上敲警钟，在行动上行规范。召开党员干部家属“倡导廉洁风尚，共创幸福家庭”主题教育大会，组织广大党员干部家属观看《欲之祸》、《亲情错位酿悲剧》等反腐倡廉电教片，并签订了“家庭助廉公约”，使广大党员干部家属认识到家庭亲情在反腐倡廉中的重要作用，倡导文明健康家庭生活方式，不断提高“自廉助廉”意识，构筑家庭拒腐防线。五是积极在党员干部中开展“算好清廉‘五笔账’，树立正确人生观”活动，通过典型的案例剖析，加深干部职工对手中权利和肩负职责的认识，在思想上牢固树立公仆意识。领导干部配偶及职工家属积极争做“廉内助”，不利用亲情、友情做人情交易。六是组织大家撰写学习教育心得体会，开辟学习专栏和以会议的方式交流学习体会，并以教育专题会议的形式广泛开展交心谈心活动，展开批评和自我批评，坦诚交换意见和看法，解决工作和思想上的矛盾，增进大家相互之间的了解。通过教育使大家对“预防职务犯罪”重要性有了充分的认识，增强了法纪意识、责任意识和防范意识。三、抓好措施落实，发挥自律作用

认真落实党员领导干部廉洁自律的各项规定，做到廉洁不贪占，勤政不失职。一是认真开好民主生活会，对重大问题实行集体决策，坚持实事求是，民主集中的原则。敢于说真话讲实话，以事论事，有根据地提出个人的看法和意见，使领导在大事上能广泛听取各方面的意见，进行科学决策，促进各项工作正确实施。二是建立领导干部约束机制，严格执行“五不许”规定，坚持领导干部个人重大事项报告制度和责任追究制度。加强对领导干部的约束，督促领导干部从自身做起，管好身边的人，用好手中的权，不谋私利。三是加强对领导干部在人事调动、公务招待、通讯费用报销等问题的监督管理。在人事调动上严格按组织程序，进行公开公正的选拔任用，在公务接待和有关费用的开支上严格按标准控制。对人事任免和费用开支情况实行公示，做到公开、透明，自觉接受群众的监督。四是加强财务审计的监督管理。每季度组织处纪监室和财务审计科对各分处的资金运行情况进行审计，严格控制各种费用的执行情况，并接受各级审计部门的审计。在人事调整时，做好干部离任审计工作。五是全面推行政务公开办事制度，用开设政务公开栏、发放办事流程图宣传单等形式，将本部门的职责权限、办事程序、办事依据、办事时限等多种形式公开，接受社会的监督。

四、强化内部管理，完善监督机制

我处按照要求建立了党政负责、纪检牵头，部门协作，齐抓共管，共同参与的领导体制和工作格局，建立了预防职务犯罪的长效监督机制。一是认真受理群众举报，严肃查处违法违纪案件。严格实行信访工作目标管理责任制，落实信访责任追究制。做到有报必查，有查必果。我们设立了群众举报箱，对群众反映的问题由处纪检组进行核实查处。二是规范大宗材料采购程序，实行公开招投标，杜绝各种不良现象的发生。推行岗位责任制、质量承诺制、首问负责制、过错追究制。三是加强各项公路工程建设的建设和管理。成立了工程建设管理办公室，制定了《工程建设管理办法》，处纪检组成员全程参与工程的跟踪监察，做好工程建设中可能存在的职务犯罪预防工作。认真按照工程管理办法严格实行工程的项目法人制，招投标制和建设管理合同制，对工程进行有效的监管。四是加强对工程项目资金的使用和管理。对我处的工程项目资金严格按照专人、专账、专户进行管理，建立《工程项目资金管理制度》，严格项目资金的拨付和结算程序，杜绝领导干部利用职务特权特批的问题，保证资金安全、高效使用。五是防微杜渐，建立长效预防管理机制。我们在抓好教育和预防的同时，注意发现工作人员在行使公务职权中的不良倾向，及时抓好整改。从现象深挖根源，从个别找共性，制定相应防范措施。

五、实现部门联动，实施重点监管

近几年来，公路施工部门涉及到的重大工程项目较多，为确保在工程项目建设过程中不出现贪污贿赂等职务犯罪，我处加强各部门间的联动合作，从投标、施工、材料、核算、合同等几个方面加强工程资金监督，确保实现资金安全、工程优良、干部优秀。

在今年我处承建的滨德高速一、二合同段，高临高速二合同段、疏港路二期工程、永莘路改建工程等项目施工中，成立由处机关统一领导的“预防工程领域职务犯罪领导小组”，内部建立《工程建设资金使用管理制度》、《工程建设质量监察制度》、《工程建设大事报告及廉洁自律制度》，把查办工程领域中的贪污、贿赂、挪用公款、私分国有资产等职务犯罪案件作为职务犯罪预防工作的重要环节。定期召开预防职务犯罪专题会议，及时传达和交流上级各部门关于预防职务犯罪的工作部署和文件要求。分析研究工作中遇到的有关问题，总结交流预防工作的经验。在工程建设中加大监督检查力度，发现问题及时整改。通过部门联手协作，有效地预防了工作人员在堤防工程建设的职务犯罪，保证了堤防建设的顺利进展。我处在预防职务犯罪方面取得了一定的成绩，但这是一项长期而艰巨的工作，在市局纪委和上级各部门的正确领导下，我处将继续坚持以“xxxx”重要思想和党的xx届四中全会精神为指导，以科学的发展观统领预防职务犯罪工作，围绕发展与稳定的大局，继续完善教育、制度和监督工作机制，强化对各项工作的监督管理，确保我处预防职务犯罪工作取得新进展，新突破，为构建和谐烟草，促进我市公路建设事业的新发展贡献力量。

第五篇：市国税局预防职务犯罪工作自查报告

衢州市国税局预防职务犯罪工作自查报告

市预防职务犯罪工作领导小组：

2014年以来，我局在预防职务犯罪工作中，紧紧围绕国税工作中心,认真贯彻落实《浙江省预防职务犯罪条例》，坚持教育、制度、监督并重的方针，落实责任，标本兼治，综合治理，积极探索国税系统预防职务犯罪工作新思路，努力从源头上预防职务犯罪，保证国税事业的健康发展。根据市预防职务犯罪领导小组《关于组织市级机关各单位对贯彻落实<浙江省预防职务犯罪条例>开展自查活动的通知》(衢预办[2014]1号)，我局对预防职务犯罪工作进行了认真自查，现将自查情况报告如下：

一、以强化教育为切入点，开展警示预防，筑牢预防职务犯罪工作的思想防线

思想是行动的先导,预防职务犯罪关键在于抓好廉政教育。自国地税机构分设以来，国税业务工作一直十分繁忙，但市局党组对思想和纪律教育从不放松，严格按照预防职务犯罪工作要求，做好警示预防，努力做到“三个强化”，着力打造政治过硬、业务精通、纪律严明、廉洁高效的国税队伍。

（一）强化廉政主题教育。近年来，我们在系统学习《浙江省预防职务犯罪条例》和总局、省局、市纪委党风廉政建设工作会议等文件精神的基础上，结合国税工作特点， 开展 1

了一系列廉政教育活动，在全系统营造了浓厚的预防职务犯罪主题教育氛围。如举办党风廉政建设专题学习教育活动，党组书记、局长为广大干部上廉政党课、纪检组长作当前反腐形势分析报告和邀请纪委或检察院领导为广大干部职工作党风廉政建设专题辅导报告已成为广大党员干部每年的必修课；连续开展“知荣辱、树新风、创和谐”、“崇勤廉、讲操守、重品行”、“深化作风建设年”和“千局万站优化发展环境”等廉政主题教育；开展“读书思廉”活动；制作国税廉政文化墙；等等。通过创新教育载体，多渠道、多层次开展理想信念、思想道德、法律纪律教育，使广大党员干部充分了解罪与非罪的界线，掌握了基本的法律、法规知识，增强了廉洁从政意识和预防职务犯罪能力。

（二）强化示范和警示教育。为促使廉政教育入心入脑，达到弘扬正气和及时提醒、警示告诫的作用，我局有针对性地开展了预防职务犯罪正反案例教育活动，在全局上下进一步树立了以廉为荣、以贪为耻的思想观念。近年来，组织广大干部职工收看了《一心为民的好书记郑培民》、《周恩来廉政勤政风范报告会》和《法不容情》、《赌之害》、《警钟》等警示电教片。通过周恩来、郑培民等正面人物的典型示范教育，培育国税干部爱岗敬业、乐于奉献的高尚情操。透过部分领导干部违法违纪典型案例，深入剖析其蜕化变质原因、堕落轨迹和思想根源，警戒广大党员干部从中吸取教训，时刻警惕职务犯罪。今年，我局还举办了以《廉政准则》“52行为不准”为主题的廉政漫画展，明确广大党员干部廉

洁从政的自律标准，又为预防职务犯罪注入了新的动力和活力。

（三）强化“一把手”教育。我局坚持以创建好班子作为预防职务犯罪的有力保证，要求领导干部率先垂范、以身作则，认真落实《党组议事规则》、《廉洁从政若干准则》等廉政建设规定，自觉遵守“四大纪律”和“八项要求”，崇勤廉、讲操守、重品行，为做好预防职务犯罪工作起到带头示范作用。经常性对各单位负责人开展理想信念、职业道德、法律法规和党性、党风、党纪教育，坚决守住道德、党纪、国法“三条底线”，正确树立人生观、价值观、政绩观、群众观 “四项观念”，牢固把好政治、经济、生活、权力、交往“五道关口”，构筑牢固的思想道德防线和法纪防线。同时，还严格按照市委、市政府对预防职务犯罪的具体要求，采取听取汇报、专项检查、政务督查、综合考评相结合的办法，及时掌握党员、干部的思想动态，发现问题随时整改，提高领导班子和领导干部预防职务犯罪工作的责任意识。二、以制度创新为着力点，开展机制预防，形成预防职务犯罪工作的整体合力

推进反腐倡廉制度创新，既是十七届四中全会的新亮点，又是反腐倡廉建设的最强音，它更是从源头治理腐败、预防职务犯罪的重要保证。随着改革的不断深入和国税事业的不断发展，预防职务犯罪工作越来越艰巨，制度建设显得尤为重要。近年来，我局在开展预防职务犯罪工作过程中，积极探索并建立了预防职务犯罪的三项新机制。

（一）建立预防职务犯罪工作的领导机制。成立了以局党组书记、局长任组长、其他党组成员任副组长、各单位主要负责人为成员的市国税局预防职务犯罪工作领导小组，负责国税系统预防职务犯罪工作的组织协调与指导，领导小组下设办公室，由纪检监察部门专人负责具体的日常工作，健全了预防职务犯罪工作的组织领导机制。同时，积极参加市预防职务犯罪领导小组联席会议，切实履行国税部门预防职务犯罪的工作职责。

（二）建立预防职务犯罪工作的预警机制。近年来，市局为加强对税收执法人员和行政管理人员的监督管理，把预防职务犯罪工作要求渗透到税收执法权、行政管理权的各个环节，提出了用制度规范从政行为、按制度办事、以制度管人的有效预警机制，对《政务督查工作办法》，《财务管理制度》、《行政效能监察工作实施办法》、《用车管理制度》、《公务接待管理暂行规定》等一系列规章制度进行了修订和完善。并依托信息化建设手段，实现监督手段和方法的创新，突出抓好省局《税务纪检监察管理信息系统》、《廉政档案管理系统》的推广和应用工作，认真落实市局开发的《内控机制监督管理系统》和《网上述职述廉评价系统》，加强廉政风险防范，不断完善预防职务犯罪预警机制建设。

（三）建立预防职务犯罪的“六员”监督机制。一是利用专职纪检监察员的工作职能，做好本单位行风效能、廉洁自律等方面工作的督查，提高领导干部廉洁自律意识；建立市局《兼职监察员工作制度》，设立兼职监察员18名，强化

内部监督；重新聘请民主监督员、特约人员和特约监察员21名，开展全市行风效能暗访活动，广泛征集意识建议，改进干部作风；在市本级管辖范围内的纳税人中聘请国税行风监督员294名，进一步拓宽外部监督渠道，密切征纳关系，从而有力地促进国税干部勤政、廉政、善政，有效防范和杜绝以税谋私、以权谋私等职务犯罪行为的发生。

三、以重点环节为突破点，开展同步预防，进一步深化预防职务犯罪工作

（一）加强内控机制建设。内控机制建设是推进党风廉政建设的一项重要举措，它将风险控制理论直接运用于反腐倡廉工作的实践，是有效防范职务犯罪的重要保证。2014年，我局围绕“两权”重点岗位和关键环节，认真梳理易发难控的权力运行风险点，并着手对各部门各环节的风险点进行分析和研究，筛选出税源管理、税务稽查、财务管理等7个方面35项权力运行风险点，并结合信息化手段，开发了内控机制监督管理系统软件。2014年1-6月该系统在市局试运行，7月全面推广。从系统运行后的结果看，该系统的实时廉情预警提示，为广大干部防范行政和执法风险、预防职务犯罪提供了有效了保障措施。

（二）健全预防职务犯罪工作协作制度。与市纪委、检察院等执纪执法机关建立信息沟通、情况通报等协调配合机制，开展协同预防，形成预防合力。如2014年,我局在稽查局试运行《行政执法与刑事司法信息系统》，加强行政执法与刑事司法共享平台建设，进一步促进国税机关与司法机关

之间执法协作与配合，规范涉嫌犯罪案件移送工作，有效杜绝国税干部在行政执法过程中徇私舞弊、玩忽职守、失职渎职等职务犯罪行为的发生。

（三）完善预防职务犯罪定期沟通联系制度。专职纪检监察员要经常与本单位兼职监察员、行风监督员、民主监督员、特约人员和特约监察员进行沟通和联系，定期召开工作例会，加大对广大党员干部参与涉税事项、行政不公、涉嫌违反党纪政纪等线索的收集，促使预防职务犯罪工作做到有的放矢。

在预防职务犯罪工作中，我们虽然做了大量工作，收到了一定成效，但与市纪委的要求相比，还存在一定差距。我们决心在市纪委和省局的正确领导下，以这次自查活动为契机，严格按照市预防职务犯罪领导小组的工作部署，进一步加强学习、改进作风，进一步贯彻落实好《浙江省预防职务犯罪条例》，巩固我局无职务犯罪预防单位工作成果，为我市经济发展和社会进步做出新的贡献。

二〇一四年十月十四日