2020年度生猪生产恢复发展工作自查报告

【概述】

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【正文】

2020年度生猪生产恢复发展工作自查报告

今年以来，我县生猪生产恢复迅速、超常规发展，生猪存栏接近2017年，生猪出栏完成三年行动具体目标，产业发展质量明显提升，猪肉稳产保供能力持续增强。为贯彻落实《六安市人民政府办公室关于贯彻落实<安徽省人民政府办公厅关于进一步促进粮食和生猪生产的意见>的通知》（六政办〔2020〕62号）文件精神，依据2020年生猪稳产保供考核办法要求，现将我县生猪生产恢复发展工作自查情况介绍如下。

工作开展情况（考评100分，自评得分100分）

（一）工作重视情况（考评10分，自评得分10分）

加强组织领导。为加快生猪生产恢复发展，贯彻落实中央及省市一系列关于稳定生猪生产保障市场供给的决策部署，根据《农业农村部关于印发<加快生猪生产恢复发展三年行动方案>的通知》（农牧发〔2019〕39号）、《安徽省人民政府办公厅印发<关于稳定生猪生产促进转型升级的实施意见>的通知》（皖政办〔2019〕29号）要求，结合我县实际，制定了《霍邱县加快生猪生产恢复发展三年行动方案》，坚决贯彻落实好生猪稳定保供政策措施和目标任务，并成立了霍邱县生猪生产恢复发展工作领导小组，县长段贤柱任组长，县委常委马仁高、副县长张勇两位同志任副组长，发改、财政、农业农村、畜牧、市监、银监等九部门为成员单位，领导小组下设办公室，办公室设在县畜牧业发展中心，由县畜牧业发展中心主任张敬华同志兼任办公室主任。分管副县长多次召开专题工作会议，明确要求要提高政治站位，严格落实主管单位监管责任、属地乡镇政府主体责任，形成推进生猪生产稳产保供工作的强大合力，并对生猪生产恢复发展工作缓慢的乡镇进行通报，责令加快落实稳定生猪生产发展的政策措施，切实提高生猪恢复发展速度。

（二）支持政策出台情况。（考评10分，自评得分10分）

强化责任落实，按照属地管理原则，县政府与各乡镇（开发区）签订了责任状，各乡镇（开发区）对支持、发展本地区生猪生产、保障市场供应工作负总责，政府主要负责人是第一责任人。县乡均高度重视，把支持发展生猪生产和猪肉保供稳价作为当前一项重要的政治任务来抓，并将生猪稳产保供结果纳入2020年工作目标绩效考核。县级财政大力支持生猪稳产保供工作，积极响应政策援助。2020年上半年，县财政兑现支付2019年支持种猪场和规模猪场流动资金贷款贴息10.08万元，并配合农业农村主管部门（县畜牧业发展中心）认真做好2020年种猪场和规模猪场流动资金贷款贴息申报工作，按照省级主管部门要求扩大规模猪场贴息范围，制定具体的实施方案将5000头以下规模猪场纳入贴息对象。上半年送审4家生猪饲养企业，待上级有关部门审核公示后，及时拨付给相关生猪饲养企业。

（三）政策落实情况（考评10分，自评得分10分）

简化环评程序。根据《生态环境部办公厅、农业农村部办公厅关于进一步做好当前生猪规模养殖环评管理相关工作的通知》（环办环评函〔2019〕872号）精神，我县对年出栏5000头以上的生猪养殖场建设积极开展环评告知承诺制试点。相关建设单位提交承诺书和环评报告的，可以不经过开工前的评估审查，直接作出审批决定，推进猪场尽快落地投产。优化审批程序，保障养殖用地需求。为切实保障生猪养殖用地，将生猪产业发展用地纳入国土空间规划，严防出现“一刀切”等形式主义、官僚主义问题，切实保障符合规划、生态循环型猪场的发展用地需求，各乡镇在土地修编、规划调整时，在可养区范围内调整集中连片一定数量的设施农业用地或一般农用地指标，作为发展畜禽养殖用地，切实落实好生猪养殖用地按农用地管理、不履行建设用地审批、允许建设多层养殖设施等政策，简化用地程序，提高用地取得效率。2020年以来，我县陆续引进了天邦、正邦、正大、双胞胎、大北农集团等大型养猪企业计11家，其中6家已建成并投产，能繁母猪共存栏2.35万头，出栏26万头。科学调整禁养区范围。根据《关于进一步规范畜禽养殖禁养区划定和管理促进生猪生产发展以及引发畜禽养殖禁养区划定情况排查要求的通知》的文件要求，重新调整禁养区范围并制定了《霍邱县人民政府办公室关于印发霍邱县畜禽养殖禁养区划定方案的通知》（霍政办秘〔2020〕8号），有效减少禁养区11个、禁养面积483.5平方米。落实2019年支持种猪场和规模猪场流动资金贷款贴息政策，兑付资金10.08万元已拨付到位。制定并实施了《霍邱县农业农村局 霍邱县财政局关于进一步做好规模猪场流动资金贷款贴息工作的通知》（霍农财〔2020〕29号），将年出栏5000头以下规模猪场用于流动生产的贷款纳入补贴政策的范围。

（四）2020年末生猪存栏目标完成情况（考评50分，自评得分50分）

根据《六安市农业农村局转发省农村厅关于稳定生猪生产 确保稳产增产保供目标（2019-2022）如期完成的通知》（六农牧〔2019〕20号）文件要求，我县2020年稳产增产保供年存栏目标是43.6万头。据国家农调队监测数据，截至10月份我县生猪存栏72万头，其中能繁母猪4.25万头，已完成年存栏目标任务165%。

（五）2020年末生猪出栏目标完成情况（考评20分，自评得分20分）

根据《六安市农业农村局转发省农村厅关于稳定生猪生产 确保稳产增产保供目标（2019-2022）如期完成的通知》（六农牧〔2019〕20号）文件要求，我县2020年稳产增产保供年出栏目标是年出栏101.5万头。据国家农调队监测数据，截至10月份我县生猪累计出栏59.28万头，其中10月份当月出栏16.5万头。11、12月份为猪肉销售旺季，预计全县生猪出栏量101.5万头，完成年出栏目标任务100%。

综上所述，生猪产业恢复发展工作工作考核分为100分，我县自述分为100分。