防控重大动物疫病工作量化考评自评汇报
市考评组：
当前国内外禽流感等重大动物疫病疫情（特别是今年南方高致病性蓝耳病疫情的发生）形势依然十分严峻，我镇即是禽类生产、流通和消费大区，又是禽流感的老疫区和候鸟迁徙的必经地区，但我镇认真贯彻落实国家、省、市、区各级关于防控重大动物疫病工作部署，结合我区实际情况，从落实责任、健全制度、保障经费等方面着手，以“抗非”和“维稳”的高度责任感，层级落实责任，及早部署，科学防控，确保了今年到目前为止未发生重大动物疫情。现将有关工作汇报如下：
一．当前重大动物疫病防控情况
根据区重大动物疫情防控指挥部统一部署，我镇全面启动春秋两季动物防疫突击活动。通过全镇动物防疫人员的共同努力，我镇动物防疫工作取得较好成果。截至
二．主要工作措施
1．加强领导，明确责任
今年区委、区政府对重大动物疫病工作高度重视，把重大动物疫病防治工作作为社会稳定的政治任务来抓，围绕“力争不发生，确保不流行”防控目标，我镇采取了多种有效措施使今年动物防疫工作取得了很好的成绩。在多次参加区政府召开全区动物防疫工作会议后，及时召开动物防疫部门、各村委会负责人传达贯彻上级部门防控禽流感等重大动物疫病防控文件精神，分别与镇辖区内23个村委会签订了07年防疫工作责任状，并将动物防疫列入全年考核，下发动物防疫专项考核办法，进一步明确了责任，有效保证了今年动物防疫工作的顺利开展。
2．强化督查，规范指导
为保证防疫工作落到实处，镇政府安排专人负责，对全镇23个村委会防疫工作进行全面督查，及时掌握防疫进度，了解防疫工作中存在的问题，并及时反馈回镇主要负责人和分管负责人，提出整改意见，并实行“回头看”制度。对好的经验和做法在防疫会议上推广，同时切实要求各村委会、畜牧兽医站积极配合区动物防疫监督部门加强对规模养殖场的血清学检测，定期和不定期对所有规模场进行病源学和血清学监测，并根据监测结果了解掌握免疫效果和疫情动态，及时发出防疫预警。指导规模场做好高致病性禽流感等重大动物疫病的防控工作，对达不到免疫效价的，坚决要求重免，力保所饲养的畜禽100%处在有效保护力下，杜绝规模场发生疫情。
3．强化免疫，夯实基础
要求各村委会在全面普查、掌握畜禽栏存情况的基础上，狠抓基础免疫。在确保规模场100%免疫的基础上，重点做好散养户的免疫工作，严格按照“五不漏”、“一畜一证一免疫标识”和“一户一免一登记”的工作要求切实做好免疫工作。通过组建小分队，以拉网式防疫为主要形式，突击抓禽流感、口蹄疫的免疫注射工作。对栏存畜禽做到应免尽免，同时要求严格按照免疫程序，实行常年防疫和突击防疫相结合，确保免疫率达100%，目前我市牲畜口蹄疫应免密度一免达23%，禽流感防疫应免密度专业户达95%，散养户85%以上。
4．强化监管，科学管理
重点加强规模场户、农贸市场的监管工作。一是健全监管网络。全镇建立了以镇干部包片、村组干部包户、兽医包村的包保责任机制，专业户采取由防疫员、镇村干部监督防疫，并做好防疫记录，对防疫意识不强的专业户全部由防疫员防疫，以确保专业户免疫密度达100%。二是建立动物防疫责任档案，将每个重点专业户防疫的行政责任人、技术任责人进行存档，进一步将责任明确到人。同时加强软件资料的建设，要求每个养殖户都必须有免疫档案，并做到填写规范；防疫人员必须规范填写好防疫登记表；兽医站规范建好各种防疫档案。四是强化消毒监管，要求所有专业户规范建好消毒池，常年保留有效消毒液，并做好经常性的环境消毒工作。五是强化封闭式饲养的监管，教育专业户提高自我防范意识，对禽舍窗户、通风口加设防鸟网，养殖场禁止外人进出，真正做到封闭式饲养。六是加强对畜禽及其产品交易市场的监管，对专业村和养殖密集区，一律要求在村外定点交易，严禁走村串户收购畜禽及其产品。七是加强对交易市场的监管，各农贸市场都明确专人监管，对上市的畜禽及其产品凭证进场，凭证交易，并填写好监管记录，做好畜禽进场登记，实行畜禽及其产品的责任可追溯制度。
5．完善预案，建立健全疫情监测、报告、核查等制度，确保疫情及早控制
根据《重大动物疫情应急条例》要求，进一步完善羊角镇重大疫情应急预案》，制定具体实施方案。各村委会、各相关部门按照职能要求各司其职，各负其责。实行24小时值班制度，对防疫进度实行周报，随时掌握防疫情况。为了及时充分分析疫情发展趋势，为我镇防控高致病性禽流感等重大动物疫病工作提供有力指导，确保有疫不成灾，严格按“早、快、严、小”规定及早控制和扑灭高致病情禽流等重大动物疫情，以及杜绝虚假疫情造成社会不必要的恐慌，我镇根据上级要求已建立健全疫情监测、报告、核查等制度，切实加强对疫情的监测力度；严格按农业部的要求上报疫情，并实行疫情上报签发制。同时向社会公开疫情举报电话，加强对疫情的监控力度。同时，切实做到有疫必报，有报必核等疫情实地技术核查工作，进一步规范我镇疫情监测、报告、核查等工作。
6．充分发动宣传，实行防控工作的群防群治
群防群控是防控高致病性禽流感等重大动物疫病的有效手段，我镇利用各种方式广泛宣传防控重大动物疫病知识，采取宣传挂图、标语、乡村广播等多种形式进行宣传。切实做好群防群控工作。出动宣传车40辆次、张贴禽流感等重大动物疫病防控海报62张、大横幅6条、宣传标语200份，派发宣传资料300多份，真正做到家喻户晓。提高群众（散养户）对禽流感等重大动物疫病的认识，消除群众对禽流感等重大动物疫病的恐慌。
三、存在问题和建设
1．部分村委会干部对动物防疫意识不高，不带队或带队下乡到村点马上离开。
2．村民动物防疫意识淡薄，认为开展动物防疫工作不是很重要的事，并认为防疫防疫注射费收取过高等。
3．防控经费没有财政保障，防控工作难以开展。重大动物疫病作为公共卫生的重要组成部分，是一种公益性投入。而作为防控工作主要物质保障的防控经费仍未全部纳入财政预算，特别是强制免疫注射人工补助等经费未纳入财政预算，致使这些工作经费绝大部分是由基层防控机构自筹解决，不仅大大制约了防控工作的有效开展，而且进一步加重了基层防控机构的负担，严重制约着其发展和进一步提高防控水平，使防控工作陷入一种恶性循环中。
4．动物防疫体系不够健全，基础设施简陋，防疫队伍待遇低下，存在很大的后顾之忧。建议市加大对基层动物防疫、检疫、监督的投入，尽快将畜牧兽医站人员的工资纳入财政预算，更新、配置足够的基础设施和检测设备，更新防疫队伍的知识和解决其后顾之忧。
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