为切实做好2021年秋季重大动物疫病防控工作,我市严格按照“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”24字防控方针要求,认真贯彻落实中、省、市防控工作的会议精神,做到领导重视,精心部署,强化措施,加大投入,广泛宣传,全民发动,真正把各项防控措施落到了实处,防控工作取得了明显成效。从9月下旬至10月31日,经镇村干部、畜牧站、村级防疫员的共同努力,已经全面完成了秋防各项工作任务。全市共注射动物口蹄疫321629头(其中:猪存栏312223头、免疫296055头,群体免疫率为94.8%;牛存栏13085头、免疫12054头,群体免疫率为92.1%;羊存栏14248头、免疫13520头,群体免疫率为94.9%);猪瘟312223头;禽流感 万羽(其中:鸡存栏3072369羽、免疫2952827羽,群体免疫率为96.1%;鸭存栏211034羽、免疫202249羽,群体免疫率为95.8%;鹅存栏106653羽、免疫102212羽,群体免疫率为95.8%;鸽存栏41013羽、免疫40610羽,群体免疫率为99%;);小反刍兽疫7358头,所有强制免疫病种的应免率均达到100%。全面消毒圈舍达934.28万㎡。现将秋防工作总结如下:
一、加强组织领导,明确防控责任
高度重视重大动物疫病防控工作,以射农领办〔2021〕56号文件对2021年秋季重大动物疫病防控工作作了安排部署。镇(街道办)政府、行政村组织乡镇畜牧兽医站和村级防疫员集中进行秋季重大动物疫病免疫注射。我局把秋防免疫的效果评价,作为各镇(街道办)畜牧兽医站年度目标工作的考核内容和核算村级防疫员报酬的主要依据。
二、召开会议,全面部署
我局于9月29日召开了2021年秋季非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作会议,全面部署秋季动物防疫工作。要求做到:高致病性禽流感、小反刍兽疫、口蹄疫、猪瘟四种动物疫病强制免疫的总体要求是群体免疫密度长期维持在90%以上,其中应免畜禽免疫密度要达到100%,免疫抗体合格全年保持在70%以上。高度重视A型口蹄疫免疫工作,狂犬病力争做到全面免疫。畜禽圈舍消毒面要达到100%。做到检疫工作四到位,提高产地检疫率,定点屠宰场生猪屠宰检疫率达到100%。落实各项综合防控和监管措施,确保重大动物疫情继续保持稳定控制,确保不出现动物产品质量安全事故。
三、加大防疫资金投入,保障防控工作顺利开展
2021年秋防市财政一共安排了动物防疫经费111.24万元,其中村级动物防疫员劳务费36.24万元,应急处置经费10万元,防疫物资购置费13万元,监测及流调经费2万元,其它非洲猪瘟防控专项经费50万元。确保了防控工作的顺利开展。我局常年储备3吨以上消毒药及足量扑杀用品等各类应急物资。各镇(街道办)都能够按照市政府要求,安排资金对农村养殖环境进行了全面消毒,以巩固免疫注射工作,今年镇(街道办)共投入秋季防疫经费共计90余万元。
四、突出防控工作重点,狠抓畜禽强制免疫
1、我市始终把畜禽强制免疫作为防控工作的最有效措施,始终摆在突出位置,常抓不懈。市镇两级政府主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层建立责任制,实行强制免疫双轨制,任务落实到人,责任明确到人。在各乡镇的统一组织下,召开“三会”(政府安排动员会、畜牧兽医站培训会、乡镇广播动员会)。每个乡镇安排防疫工作组(不超过3个),每组不低于5个人(一名村干部、一名畜牧站职工、两名防疫注射人员、一名消毒人员),一个组一天完成一个村的免疫注射(对不在家农户,当天晚上立即进行补免)。
2、坚持“六不漏”(即县不漏村、镇不漏村、村不漏社、社不漏户、户不漏畜(禽)、畜禽不漏针)。从2014年以来,我市把禽流感免疫注射纳入只只免疫目标实施(包括家鸽也纳入全免范畴),以镇为单位,做到“两提前、两同步”即提前拟订全镇各村免疫注射时间计划表,通过村广播提前通知养殖户,在注射日当天将畜禽全部关闭饲养,由镇村干部负责带队,防疫员负责免疫注射,乡镇畜牧站职工负责登记畜禽存栏、免疫注射情况,消毒员负责对及散养户进行消毒灭源工作。组员做到了各司其职,确保“应免尽免、不留空当”。
3、在非洲猪瘟疫情形势下,特别要求各组做到五个统一(统一穿水靴、统一穿工作服、统一入户出户人员器材消毒、统一一圈一针头、统一免疫记录),确保疫源不传播,保证养殖安全。
4、建立骟割免疫“一边一针”制度和定期补针制度,确保免疫密度。为扎实有效地做好畜禽强制免疫工作,我市继续执行骟割免疫和定期补针相结合制度,并把每月1-7日定为全市集中免疫补针周。在今年春防的时候,防疫员逐户建立规范的免疫档案,不仅记录每户存栏畜禽种类、数量和补栏、出栏情况,而且详细记录已免疫病种、时间和“三不打”情况。每月的1-7日,防疫员结合免疫档案,对超过免疫保护期、抗体水平低及新补栏畜禽集中进行免疫补针,同时,对畜禽补栏、出栏情况进行认真登记,强制免疫密度和质量得到了进一步保障。
五、多措并举、堵住非洲猪瘟。
1、全面落实非洲猪瘟排查、堵源工作,坚持日报从不间断,严格要求各乡镇安排专人每日上午10:00前填报《射洪市非洲猪瘟排查日报表》《重大动物疫情排查日报表》,重点排查交易市场、屠宰场、养殖场等重点领域和高风险环节,对非洲猪瘟做到了排查全覆盖。调查显示猪群健康,无异常死亡情况。
2、进一步落实应急预案,完善应急工作机制,做好应急物资储备,对现有物资进行查清分类;共发放消毒药3.5吨,库存还备有消毒药10吨。强化应急值守和应急报告核查制度,要求全员24小时通讯保持畅通,确保一旦发生突发重大动物疫情,能够快速反应、果断处置。
六、明确防控责任,确保防控措施的落实
1、开展督促检查,推动防控工作的顺利开展。在今年秋防工作期间,市农业农村局组织2个督查组,多次对各镇(街道办)秋防工作情况进行督查,每次督查结束后,都及时指出各镇(街道办)在防控工作中存在的问题,明确下一步防控工作重点,对领导重视程度高,免疫进度快的镇(街道办)进行通报表扬;对领导不重视,防控措施落实较差,免疫进度慢的镇(街道办)进行通报批评,并要求限期进行整改。
2、加强抗体检测,确保强制免疫效果。为检查强制免疫效果,我局组织人员到各乡镇随机采取血样进行抗体水平检测。对边界地区、较大规模养殖场、畜禽交易市场、集贸市场等重点地区,定期和不定期采样检测,对抗体水平达不到规定标准的,责令进行补疫补针,并追究有关人员的责任,确保了强制免疫合格率达到100%。全市共抗体检测牛羊、猪口蹄疫抗体120份,检测猪瘟抗体120份,检测H5亚型禽流感抗体150份,检测H7亚型禽流感抗体150份,均达到农业部要求。
3、规范防疫管理,我市今年春防工作,严格执行了“五统一”“五不漏”,各乡镇坚持了“政府保密度,部门保质量”的原则。畜牧部门严格执行了疫苗的使用管理及免疫过程中的规范运作。严格执行了一村(场)一册,一户一格,畜(禽)类统一建档;同时对病死畜禽严格实行了“五不一处理”。
4、加强疫苗管理,疫苗管理制度化、规范化,实行专人、专帐、专库管理;全市建立了完善的冷链体系,先后给镇(街道办)畜牧兽医站配备冰箱50个,疫苗冷藏盒520个,形成了市有冷库、冻库、低温冰柜,镇(街道办)有双温冰柜,兽医有保温盒的三级冷链网络,层层建立了生物疫苗管理制度,冷链设备运转记录制度,保证了动物免疫用苗的及时到位和安全有效。
七、强化检疫执法,确保畜产品安全
严格执行“六条禁令”,深入贯彻《四川省〈动物防疫法〉实施办法》,进一步健全完善检疫申报制度,规范实施检疫监管。
1、全面抓好非洲猪瘟等重大动物疫病的各项综合防治措施。强化动物卫生监管,防止疫病传播,完善应急机制,提高应急处置能力。
2、严格动物移动监管。全面实施收购贩运动物台帐记录及人员登记备案制度,严格执行跨省调入畜禽“指定通道准入”和申报检疫查验制度,严格执行跨境调入活畜禽落地报告和隔离观察制度,防止疫病跨省传播。
3、加强检疫监管。深化“智慧动监”的推广应用,做好屠宰企业视频监控系统的建设;落实好农产品(生猪)溯源系统与农业部对接试点工作,提高“三率”(证章标识系统管理、标识佩戴、佩戴信息上传);严格执行动物检疫证明电子联网,加大网络核查力度,严查严处手写和脱网出证;坚持日常监督与专项整治相结合,认真落实日常监督检查、全面监督检查和飞行检查制度;深入开展生猪屠宰“扫雷行动”等专项整治行动,完善屠宰环节“瘦肉精”监管机制。
4、加强养殖、收购贩运、屠宰加工、市场交易等重点环节监管,督导相关责任人严格执行免疫、消毒、病死畜禽无害化处理等防疫制度;深入推进建立病死畜禽无害化处理长效机制,强化养殖、屠宰环节病死猪无害化处理监管。同时,加强部门间协作和区域联防,加大对违规调运活畜禽及收售、屠宰加工病死畜禽等违规违法行为的查处和打击力度。