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【第1篇】小学政风行风评议自查自纠报告
小学政风行风评议自查自纠报告
根据市教育局《20xx年民主评议中小学幼儿园行风实施方案》要求,我校民主评议行风工作立足实际,精心组织,广泛宣传,认真对照要求开展自查自纠,比较圆满地完成了自查自纠阶段的“规定动作”。现将本阶段工作开展情况总结如下:
一、强化组织领导,加大宣传力度,为行风评议自查自纠提供了有力保障。
建立机构。成立了以校长为组长、副校长和纪检监察员为副组长、个部门负责人为组员的领导小组,根据市教育局文件精神,结合我校工作实际,制定了校行风评议自查自纠工作内容、任务、步骤以及具体要求,在动员部署阶段结束后立即组织开展自查自纠工作。
在这次行风评议活动中,我们坚持把落脚点放在接受社会评议和监督,认真查找在行风建设方面存在的突出问题。为此,我们采取“自查、内评、外议”的形式:全校教职工主动进行自查、自评;
二、自查自纠情况汇报
(一)总体情况概述
一直以来,我校坚持“为学生的幸福人生奠基”这一办学理念,明确“以事业之心待教育,以父母之心待学生”的办学追求,打造“国学见长,书画溢美”办学特色,严格遵守《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等有关法律,贯彻执行各级政府有关法规、规范性文件的规定,从“办人民满意教育”这一高度出发,全心全意致力于办学质量的提高,创造适合每一个学生的教育,努力把我校办成规范化的新区窗口学校。 在近几年达到以下各项要求和目标:1.依照国家有关规定,开齐课程,开足课时;(2)落实各级教育行政部门的“减负”规定,学生课业负担合理;(3).尊重爱护学生,无侮辱、体罚和变相体罚学生的现象;(4)领导班子团结协作,无不团结现象;(5)教职工和学生犯罪率为零;(6)招生工作严谨规范;(7)严格遵守省、市有关部门有关收费管理的规定;(8)民主理财,合理开支,财务公开,定期公布收支情况;(9)民主管理,科学决策,充分发挥教代会和工会、团队、家长委员会作用;(10)抓好安全工作,无重大责任事故发生。
(二)依法办学,依法治校
1.以法律法规为准绳,规范学校的教育管理。我校严格执行《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等国家有关教育法律法规。学校充分保证招生范围内适龄青少年入学率为100%。学校严禁教师体罚或变相体罚学生;不歧视品行有缺点,学习有困难的学生,而是对他们进行耐心的教育、帮助;定期检查教学设施设备的安全性,确保师生人身安全。
2.严格执行上级教育行政部门规定的教育计划、要求和课时安排,保证按规定的科目和课时开足开好每门课,实施刚性课程,任何教师不得随意调换课程,不得随意变换课程。
3.在学校的教育收费中,我们严格按照上级规定的标准收取,坚决实行“一费制”,学校不私自开设收费项目。另外我们学校规定,各年级、班级、任课老师不得私自为学生定有关的学习参考资料,不得私自向学生收取任何费用。在严格执行收费规定的同时,我们还积极参加“阳光助学”活动,通过结对帮扶,帮助家庭经济困难的同学愉快地完成自己的学业。
(三)实行校务公开,廉洁从政
我们利用教师会、家长会等会议公开的形式,利用公示栏、橱窗等墙上公开的形式,利用意见箱、监督电话、给家长的一封信等书信公开的形式,积极地向教师、学生、家长、社会宣传学校的办学思想、课程改革的进程、学校开展的活动、学校的有关收费、学校取得的突出成绩等等,让家长、社会时时了解学校的情况,取得家长的理解和支持。我校公开的内容有:1.规章制度的公开。我校将上级的文件或本校的规则制度通过《济川视线》下发到教师手中去学习、讨论,再认真组织贯彻实施。2.人事管理工作的公开。在用人问题上,调进教师,公正公平。教师业务考核、职称评审公正公开。3.财务管理工作公开。学校的收费项目、标准严格按照市教育局、市物价局和市财政局联合下发的有关文件执行,严格实行“一费制”。学校的财务报表于每月初公布。学校经费的收入和教育经费的使用,都向全校教职工公开,并接受理财小组的监督和审查。4.招生管理工作公开。招收新生、插班生时,做到招收条件公开、程序公开。
(四)采用多种形式,开展师德师风建设:
学校成立师德师风建设领导小组,建立师德考核和评价制度,先后开展了“家长开放日”、“双承诺”、“学习最美女教师张丽莉”等主题教育,活动成效显著。“校长热线”做到了24小时畅通,有投诉必接,有投诉必查,有投诉必复,对误会及时澄清,对问题及时查处。以家长会为契机,集思广益,听取家长意见,改进工作作风。为进一步规范我校师德师风建设,不断提高教师综合素质,我校对各种形式的“有偿家教”一律明令禁止。由于我校老师的思想政治觉悟和职业道德水平很高,具有无私奉献、廉洁从教的精神,今年暑假,我校未接到一起关于我校教师从事“有偿家教”的投诉。
三、发现的问题及努力的方向
学校在快速发展过程中暴露出的一些问题,经过深入自查,归纳起来有以下几点:1.个别教师工作责任心和服务意识还不是很强,教育教学方式方法简单,效果不佳。2.个别科任教师还未树立全员育人的思想,对学生德育工作不够重视。3.个别教师与学生家长沟通不够,与家长的沟通存在障碍,未按学校要求家访(含校访)。
对自查发现的问题,我校行风评议领导小组进行了认真的梳理,并召开专门的会议,实行各部门负责制,落实到人。找出问题的原因,制定切实有效的整改措施并加以实施。
通过开展行风评议的自查自纠,我校全体教职工思想认识有了显著提高,工作作风有了明显转变,但我们清醒认识到行风建设是一项长期、艰巨的任务,我校将继续加强行风建设,努力提高教育教学质量和服务水平,以实际行动不断提高社会、家长对学校的满意度。
【第2篇】政风行风评议自查自纠整改报告
自5月17日全市物价系统政风行风评议动员大会召开以后,我们组织认真学习了《荆门市物价局民主评议政风行风工作的实施方案》(荆价发[xx]38号文件),结合保持党员先进性教育活动和本职工作实际,通过认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想,学习党和国家的路线、方针、政策和xx大、xx届三中、四中全会精神,学习有关物价工作方面的法律、法规和政策规定,对照“转变职能、服务发展的情况,改进作风,为民服务的情况,履行职责,依法行政的情况,严格管理,加强自身建设的情况,强化监督,确保工作任务落实的情况”等民主评议内容进行了认真的自查自纠,应该说对我们每个物价干部促动很大,按照政风行风评议自查自纠工作的主要内容(荆价发[xx]37号文件),针对我们平时工作中的薄弱环节,确实存在一些不尽人意的地方,离政风行风评议的高标准、严要求有一定的距离。具体讲主要表现在以下几方面:
1、在转变职能,服务发展上,思想观念缺乏超前意识和前瞻性,工作方式方法按步就班缺乏创新、协调解决价格矛盾的手段不太硬、调控价格总水平的措施需进一步加强,行政审批事项和简化审批程序有待进一步减少,为“兴工富市”服务的措施上要进一步细化具体。
2、在改进作风,为民服务方面,求真务实,身体力行“三个代表”有待加强,“三难”即门难进、脸难看、事难办问题还是有个别现象发生,“三乱”即乱收费、乱摊派、乱罚款还是时有出现,“不给好处不办事,给了好处乱办事”行为有待更进一步规范,互相推诿、敷衍塞责、漂浮拖拉现象应坚决杜绝。
3、在履行职责,依法行政和完成目标任务上,需要进一步提高依法行政、依法治价水平,完善工作机制,规范工作程序,建立工作制度,自觉接受社会各界监督,在为政府分忧,为民办实事,推行社会服务承诺,治理部门和行业不正之风方面应做出更突出成绩。
4、在严格管理,加强自身建设方面,全员整体素质有些欠缺,机关有些奖惩激励机制缺位,机关规章制度,工作目标责任制和工作纪律有待进一步抓落实。
产生上述这些原因和根源可以归纳为以下五个方面:一是学习上不够深入和全面;二是思想观念上缺乏树立科学发展观;三是人员综合业务素质不适应工作的要求;四是工作的方式方法上不能与时俱进;五是各个方面抓落实不够。
针对存在的这些问题和产生的根源及原因,我们一定要认真对待这次政风行风评议工作,积极参与。一是要提高认识;二是要端正态度;三是要认真整改;四是制定措施;五是要抓好落实;六是要达到目的。力争通过政风行风评议工作使我们为民服务的意识明显增强,工作作风明显改进,依法行政的能力明显提高,部门形象明显提升,确保我局政风行风建设取得优良成绩,行评综合测评满意度达到75%以上。为实现这一目标,我们重点做好以下几方面工作:
一、认真抓好学习,进一步夯实基础,提高工作人员的政治思想素质和业务工作本领。一是要自觉地学习学习马列著作、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想,既要注意每天看报纸、电视新闻,又要精读通篇原文,理论联系实际的学习,并做好读书笔记;二是要认真地学习党和国家的一系列方针、政策和文件精神,始终与党中央保持高度一致;三是要全面系统的学习国家的法律、法规,提高依法行政、依法治价的本领;四是要学习好公务员电子政务实用操作教程以及价格成本、会计制度等业务知识,不断提高自己的工作能力和业务水准。做又红又专实践“三个代表”的有用人才。
【第3篇】旅游局民主评议政风行风自查自纠及整改情况报告
旅游局民主评议政风行风自查自纠及整改情况报告
按照省市、区的统一部署,区商务和旅游局自9月份起扎实地开展了民主评议政风行风工作,通过深入发动、广泛宣传,着眼于“查”,着力于“纠”,立足于“改”,取得了较好的成绩。现将有关情况予以报告:
一、区商务和旅游局基本情况
区商务和旅游局成立于20xx年6月,挂黄陂区外事侨务办公室牌子,为区人民政府工作部门,除负责全区对外开放、招商引资、外经外贸、经济技术协作、商贸流通、行业管理、外事侨务、旅游管理、生猪定点屠宰管理工作外,还增加了境外就业管理、药品流通管理等职能。
机构改革完成后,全局认真贯彻落实十七大、三中、四中、五中全会精神,积极应对后危机给商务工作带来的不利影响,一手抓对外开放,一手抓民生改善,团结奋进、真抓实干,商务和旅游工作取得了较好成绩。1-10月,引进内资19.8亿,同比增长29.41%;实际利用外资4230万美元,同比增长6.47%;社会消费品零售总额84亿,同比增长29.4%; 商务企业“小进限”18家,提前3个月完成绩效合格目标;外贸出口4385万美元,同比增长18.58%;引进项目13个,实际到位资金19.8亿元,同比增长29.41%;发展投资规模5000万元以上的内引内联企业8家,提前3个月完成挑战目标任务;接待游客418万人次,同比增长14.2%;创旅游综合收入7.3亿元,同比增长26.4%。全年预计可完成或超额完成市、区下达的绩效目标任务。
二、开展行评工作的主要做法
在开展行评工作中,我们坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,以优化发展环境为重点,以加强政风行风建设为核心,高标准、严要求,扎扎实实地完成了部署发动、自查自纠、集中整改三个阶段的工作,取得了良好的效果,达到了预期目的。
(一)加强领导,精心组织,确保行评工作扎实有序开展。9月17日,我局成立了以党组书记丁陵生为组长的民主评议政风行风工作领导小组和民主评议政风行风工作领导小组办公室,明确职责,落实责任,形成了一把手亲自抓,分管领导具体抓的工作格局。同时,认真制定了《黄陂区商务和旅游局20xx年度民主评议政风行风工作实施方案》,明确了工作的指导思想、评议对象、评议内容、评议方式及步骤、组织领导和具体要求等。
(二)提高认识,广泛动员,营造良好的行评氛围。9月30日,召开了商务和旅游系统民主评议政风行风工作动员大会,全体干部职工统一了思想认识,明确了工作任务,做到评议与工作“两手抓、两不误”。在局政务网站、新闻媒体、宣传公示栏公开了服务承诺,公布投诉电话,在机关、所属二级单位、各景区景点悬挂宣传标语30多条,制作宣传展板20多块,印发宣传单1000份,营造了良好的行评氛围。
(三)敞开大门,广纳民意,深入查找存在的突出问题。10月8日上午,我们召开行评自查自纠阶段工作会议,明确各科室在自查自纠工作中的任务要求,确保意见的收集、梳理和上报工作高质量按时完成。积极组织召开了企业代表、二级单位负责人和社会监督员座谈会,组织他们集中“挑刺”。同时,局领导带队先后到各街、乡、镇(场)、联系村,各旅游景区、景点和企业,虚心听取他们对商务旅游工作的意见和建议。
三、存在的问题
通过前阶段广泛征求意见,我们以“人民群众满意”为目标,对自查自纠阶段找出41条意见和建议,进行了认真梳理,可归纳为以下六个方面:
1、促进发展方面。主要有4个问题,一是要进一步加大力度扶持进出口企业发展,积极解决企业生产经营和对外贸易过程中出现的各类困难和问题;二是缺少大中型商贸企业进驻黄陂,流通业态单一;三是产业结构还需进一步调整,要提高招商引资的水平和质量;四是要统筹规划、整合旅游资源。
2、执行力建设方面。机构改革后,新增药品流通管理的职能,对新业务不够熟悉,需进一步加强业务技能培训。
3、服务和效率方面。要进一步加强肉类、酒类、豆制品类安全的检查和监管力度;深入基层不够,大多是带着任务和问题去了解情况,没有深入细致地分析,议论问题多、解决问题少;有的干部职工办事效率不高,还没有完全从行政职能管理的观念转变到服务观念上来。
4、反腐倡廉方面。要健全完善党风廉政建设长效机制,要将反腐倡廉工作常抓不懈。
5、公开透明方面。对商务和旅游部门的职能宣传不够;对出国(境)务工的正规渠道宣传力度不够;行政许可事项、行政执法项目需要进一步公开。
6、其他方面。对于收集的一些不属于我局职能职责范畴的问题或意见,如市场销售的食品中还存在不卫生、过期变质、以次充好等现象,我们将积极配合有关政府主管部门加强整改,给企业、市民一个满意的答复。
四、边整边改情况及成效
我们始终把自查自纠、认真整改作为整个评议工作的关键环节,针对上述问题和意见,我们力求做到整改措施及时到位,整改效果让群众满意。
(一) 对外开放成果进一步扩大。
招商引资取得新成果。恢复招商引资初审平台机制,按照“四区十园”规划,坚定不移地实施“产业强区、项目兴区”战略,立足产业和资源优势,不断创新招商方式。成立工作专班,加大对项目的跟踪服务力度,确保引进项目的成功率。以新型工业化为重点,大力引进现代服务业,先进制造业和生产性服务业。通过“敲门招商”、“产业链招商”、“以商招商”、“会节招商”等形式,招商引资无论是从数量还是质量上都取得了历史性突破。引进了东航、南航、国航、深航、雨润和北京首创集团等企业项目,中航、中材、兵器装备集团。木兰古城、水魔方等旅游项目强力推进。黄陂首家金融证券公司——长江证券正式落户。园区经济得到发展。目前佳海都市工业园已引进各类服装企业近400家。有步步高、长虹、熊猫电子等200家企业总部入驻卓尔第一社区。有近100家企业进驻华中企业城。节会经济取得新成效。继中国·武汉第十一届木兰旅游文化节后,又成功举办了首届“中国汉口北商品交易会”,全国30余家优秀的批发市场、20余家专业商会、协会,千余家境内外知名企业、品牌和20余万市民参会参展。累计交易额65亿元,其中现货交易14亿元,合同交易51亿元,引进客户10139户(人)。旅游档次得到提升。截至10月底,全区国家4a级景区已增至3家,国家3a级景区5家,成为华中地区最大的国家a级景区群。与此同时,全区组织评定了3家星级休闲山庄,授牌10家休闲农舍,进一步提升了我区乡村休闲游品质。积极组织申报了“全国休闲农业与乡村旅游示范县(区)”和“农耕年华全国休闲农业示范点”。投入7000余万元建设的锦里沟景区于9月26日正式对外开园营业。累计投资近2000万元的大余湾景区已完成村湾改造和基础设施建设。
明确了科学发展思路,促进了区域经济的发展。引进内资和实际利用外资再创历史新高;社会消费品零售总额增幅居全市13个城区首位;商务企业“小进限”提高了限上企业社零总额中的占比;外贸出口在全市实现恢复性增长的形势下,保持了持续性增长。
(二)民生工程进一步推进。
继续拓展“万村千乡”市场工程,1-10月完成“万村千乡”农家店216个,累计建设“万村千乡”农家店594家,实现了104%的覆盖率,获得国家、省、市扶持资金415.8万。长岭、滠口、盘龙、前川等5个农贸市场改扩建面积11082平方米,王家河、蔡店、蔡榨三个定点屠宰场改造升级顺利推进。“家电下乡”和家电“以旧换新”等惠民工程扎实推进,截至10月底,全区销售“家电下乡”产品65480台(件),提前三个月销售过亿元。与群众相关的生产生活用品供应充足。坚持了肉食品无害化处理制度,坚持了酒类专卖随附单制度,同时,肉品、酒类市场秩序进一步规范。在改善城乡消费环境的同时,全区的商贸流通现代化水平大踏步提升。积极引导大中型商贸流通企业深入扩展网点,提升门店经营能力,以业态多样化满足多层次消费需求。华谊兄弟影院、国美、苏宁、沃尔玛、肯德基、屈臣氏等大型连锁企业进驻黄陂广场,大大丰富了群众物质文化生活。与此同时,紧紧抓住当前网络营销迅速扩大的商机,提高零售、批发、餐饮企业电子商务管理水平,开拓网上市场,推动网上购物由年轻一族向大众化普及。
(三)规章制度进一步完善。
健全完善了《机关学习制度》,加强了新增职能的培训和学习,机关领导和相关科室人员积极参加了全市药品流通管理的专业知识和培训学习,加强了与区药监局的联系与沟通,对全区药品流通行业进行了全面的摸底调查,组织全区药品经营单位召开了药品流通管理座谈会。对涉及商务的行政许可事项、行政执法项目和出国务工人员的必备知识,面向社会和群众进行了公开并开通了服务热线。制订了《商务行政执法评议制度》、《行政执法问责制度》;编制了《行政许可、行政执法依据、程序、办事流程》;健全和完善了食品安全信息交流和报送制度;建立了生猪屠宰登记台帐和酒类备案登记、索证索票等管理制度,这些制度的完善和建立,对于端正政风行风,规范党员干部的行为起到了极大的促进作用。
(四)服务意识进一步增强。
“民主评议政风行风”活动与“创先争优”活动紧密结合,进一步加强干部队伍建设,增强服务意识和责任意识,提高办事效率。一是加大对外向型企业支持服务力度。组织海浩、银冠、南极峰等多家外向型企业参加融资洽谈,落实贷款金额6730万元,同时,积极组织企业申请国家、省、市外向型企业扶持资金441万元,坚定了出口企业保持出口持续增长的信心。二是强化对项目的跟踪服务。健全完善了投资促进中心的工作责任,加强与“四区十园”和各街、乡镇、场的联系与联络。与区政务中心“无缝”对接,实行了“企业业主开单子,专人专班搞服务”的全程跟踪服务制。三是加强了对项目引进的动态管理,按照“加快新型工业化进程”要求,对近几年的153个项目按落户、在建、签约、产业、投资强度进行了认真梳理并实行了动态管理。四是制定了《领导干部、相关科室联系重点企业(项目)、景区(景点)制度》加强了与企业、基层的联系与沟通,形成了“面对面服务”。五是制定和发放了《出国务工人员须知》,公布了湖北省对外劳务合作企业名单,对外工程承包企业名单,出国务工报名手续、内容、费用、流程以及在国外务工应注意的事项及处理办法等。为出国务工人员维护合法权益起到了积极作用。
(五)廉政建设进一步深入。
进一步加强了党风廉政建设责任制,按照分工负责的原则,把好自己的门、管好自己的人。扎实地开展了预警廉政风险教育、党风廉政警示教育、岗位风险排查。建立了治理商业贿赂的长效机制。党员干部“从政廉洁,执政为民”的意识得到了明显增强。商务和旅游系统未发生一起违法违纪案件,在社会和人民群众中树立了良好形象。
五、下阶段工作安排
我们将在巩固前三阶段行评成果的基础上,认真做好准备、虚心接受评议,主动配合区纠风办、行评小组开展评议工作,以实际行动实现“科学引导、和谐为民、高效严谨、廉洁规范”目标,确保行评工作达到预期效果。
一是狠抓整改问题不放松。对于已经整改到位的问题,要进行一次“回头查”,防止问题反弹;对于一时难以解决的问题,严格按照整改方案要求继续抓落实,对于发现的新问题,立即整改,努力做到长期整改、随时整改、自觉整改。
二是狠抓思想教育不放松。把思想教育贯穿政风行风建设始终,牢固树立长期抓好政风行风建设的思想意识,并且把政风行风建设变成干部职工的自觉行动,常抓不懈,坚决杜绝政风行风建设走形式、走过场、图过关的错误思想。
三是狠抓制度建设不放松。进一步完善各项考核管理机制,把政风行风建设纳入全年工作目标内容,及时制定相应的规章制度,随时进行修订完善,充分发挥制度的保证作用。
四是狠抓监督不放松。加强内部的纪检、监察监督,完善公开办事制度,提高工作透明度,自觉接受新闻媒体、社会各界和人民群众的监督。发现问题,及时整改。
通过开展民主评议政风行风工作以来,我们越来越认识到行评工作是我们内强综合素质、外树商务和旅游形象、实现政风行风根本好转的一次好机遇。我们将以此为契机,认真解决好基层、企业和群众反映的问题,建立长效约束机制,标本兼治,综合治理,使商务和旅游系统的政风行风实现根本好转,努力营造风清气正、善政勤政、廉洁高效、服务优良的商务和旅游发展环境。
【第4篇】关于接受工作评议的自查报告
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
市物价局是政府的物价工作管理机关和行政执法部门。市人大常委会组织对物价工作进行工作评议,是加强政府法制建设、推进物价部门依法行政的重要举措,是促进物价工作不断进步的有效途径,也是人大关心支持爱护物价工作的一种体现。我们非常重视这次评议工作,十分珍惜这次评议机会,牢固树立“监督就是爱护、监督就是帮助、监督就是支持”的观念,自觉地接受人大的监督,并将以这次评议为契机,切实改进薄弱环节,努力加强执法工作,把全市物价工作提高到一个新的水平,更好地为建设和谐荆州服好务。下面我将我局的主要工作、存在的问题和整改措施汇报如下,请予评议。
一、主要工作情况
市物价局是政府价格主管部门,承担着定调价审批、督查价费执行、维护价费秩序,开展价格监测、价格认证及资产拍卖等价格管理职能。随着市场经济体制的进一步健全和完善,主要由市场形成价格的机制已逐步形成,目前我国的价格形式分为政府定价、政府指导价和市场调节价三种,实行政府定价和政府指导价的主要是一些与人民群众生产生活密切相关、事关国计民生的重要商品和服务价格,以及一些带有一定垄断性质的商品和服务价格,95%左右的商品和服务价格都已放开,实行市场调节价。实行政府定价和政府指导价的仅占约5%。物价部门的管理职能和管理范围已经发生了很大的变化,近几年来,在市委、市人大、市政府的领导下,我局积极探索新形势下开展物价工作的新思路、新办法,认真履行物价管理职责,积极为地方经济和社会的发展服务,在工作中取得了一定的成效。
1、加强价格监测及调控,确保市场价格总水平基本稳定。每年年初,我局都要根据市政府的要求,拟定当年的价格总水平预控目标,并全年围绕这一目标开展一系列的工作。我们设立了33个监测点,对196个商品和服务价格进行监测,及时掌握市场价格动态并向市政府和省局报送相关信息,在重大节日期间对市场价格实行集中检查,严格控制提价项目、提价幅度。
2、加强行政事业性收费管理,大力制止乱收费。
一是认真清理行政事业性收费项目和收费标准。以来,我们根据国家和省有关规定,通过审核,在全市范围内共取消收费项目103个,降低收费标准9项。二是全面推行了行政事业性收费公示制度,要求各单位将其重新核定的收费项目、收费标准予以公示,让收费政策公开透明,将各种收费置于人民群众的监督之下。三是组建农村社会价格监督网络,加大涉农收费整治力度,巩固农村税费改革成果。四是积极参与下岗职工再就业民心工程,督促相关部门落实下岗职工再就业收费减免优惠政策。五是规范教育和医疗收费,切实减轻群众负担。在全市中小学普遍推行义务教育阶段“一费制”收费政策,并且对民办教育收费进行规范管理。每年开学之际,全市物价部门都联合同级教育、纠风部门进行教育收费执行情况大检查。为了整顿医疗价格秩序,解决群众“看病贵”的问题,两年来,我局先后降低了138种药品零售价格,降幅为5%—46%;对市属医院的337种自制药品重新调价,降幅平均为12%。
3、兼顾各方利益,谨慎科学定价调价。定调价是政府实施宏观调控的重要手段,与人民群众的生产生活息息相关。在定调价方面我们始终坚持依法定价、合理调价,既满足我市经济发展的客观需求,又注重维护群众的根本利益。我们先后开展了自来水、电、出租车、污水处理费、城市垃圾处理费、天然气等一批重要商品和服务项目的定价与调价,一直运行比较正常,社会反映也较好。
4、围绕“工业兴市”战略,积极服务城市发展。一是进一步规范了全市城市基础设施配套费标准。在广泛调研的基础上,我局对荆州城区及各县市城区城市基础设施配套费标准进行了重新调整,确定了征收主体、免收范围和征收标准。二是完善了以土地基准地价和房屋重置价格为主体的城市基础价格体系。元月至8月,我们分别调查测算了荆州中心城区、石首城区基准地价,按照稳定住宅地价,向上调整部分地段商业地价,向下调整荆州城区工业地价的思路提出了具体的价格标准报省批准,这将使我市的土地基准地价更趋科学合理,更加有利于招商引资和城市建设。
5、严格执法,加大对价费违法行为的惩处力度。以来,我局精心组织了涉农价费、医疗服务、药品价格、电力价格、电信资费、教育收费等6个方面的专项检查,开展了涉及工商、建设和土地等部门价费问题的行业检查,共查出违法金额上亿元,收缴违法所得963.49万元,罚款45.2万元,退还群众千万余元,严肃惩处了乱收费乱涨价行为,切实维护了市场价费秩序。
6、依法开展价格认证工作,为地方经济发展服务。我局价格认证中心承担着涉案物品价格评估、企业资产评估、成本价格预审、旧机动车交易价格认证、道路交通事故损失鉴定、价格预案可行性论证等多项工作,现该中心接受委托受理的企业资产评估总价值上亿元,积极配合了我市的企业改制,有效防止了国有资产的流失。
7、加强系统内部法制建设,大力推进依法治价。一是认真开展“四五”普法教育活动。二是建立并完善了价格行政执法制度,规范价格行政执法行为。今年来,我们建立和完善了《价格行政执法责任制》、《价格行政执法违法责任追究制》、《价格行政执法公示制》、《价格行政审批实施办法》、《集体定价制度》、《集体审理价格违法案件制度》等等。三是加强内部监督检查,规范了执法行为。由于制度规范,措施得力,迄今为止,全局实现了“四无”,即无行政行为被行政诉讼,无行政行为被上级机关行政复议撤销或更改,无行政行为被有关上级机关、司法纪检监察机关撤销、纠正或通报批评,无行政执法人员因执法违法而被司法、行政追究责任。我局在度全市行政执法考评中位居前10名。
二、存在的主要问题
虽然我们积极履行职能,取得了一定的工作成绩,但离市委、市政府的要求和人民群众对物价工作的希望还有一定的距离,工作中还存在一些不容忽视亟待改进的问题。在接受人大评议期间,我们采取多种措施认真查找不足。一是系统内部大胆地、全面地、反复地自查;二是邀请聘任的13位物价行风监督员座谈,请他们提意见;三是向服务单位和全市人大代表发放征求意见函;四是局班子成员向“四大家”领导征求意见;五是听取人大评议组的反馈意见。
通过内部自查和向社会各界征求意见,综合起来,市物价局主要存在以下几个方面的问题:
1、对关系人民群众切身利益的乱涨价、乱收费行为存在监管不力。近几年,我局围绕社会关注的热点、难点问题,采取了很多措施,做了大量工作,但仍然存在着医疗药品价格虚高、学校乱收费严重、农业生产资料价格大幅度上涨等问题,社会反响强烈,与人民群众的要求和希望还存在着一定的差距。
2、对新形势下物价工作面临的新情况新问题分析研究不够,解决问题的办法不多。如瓶装液化气等放开商品价格,由于物价管理政策的原因,价格难以控制。这些商品与人民群众生产生活密切相关,人民群众希望物价部门管住并管好这些价格,我们物价部门也希望有所作为。但是,目前我们能做的只是适时地监测市场价格动态,及时地向市政府和省局传送价格信息,在用新思路、新观念积极主动探索新形势下的监管办法上做得不够。
3、对价格违法案件的处罚力度不够。按照《价格法》及相关规定,对于价格违法人在责令改正、没收违法所得的同时,可以并处违法所得5倍以下的罚款。但在实际工作中执行处罚的难度相当大,由于种种原因,对绝大多数违法案件没收违法所得没有超过10%,基本上没有罚款。由于处罚偏轻,很多乱涨价、乱收费单位屡查屡犯,甚至对物价部门的查处不予理睬。
4、物价工作的宣传力度不够。如价格信息的传递渠道不畅通,查询不方便,价格政策的出台、收费标准的制定和调整,大众知晓度不高。另外,对物价工作职能以及日常重要工作的宣传十分欠缺,导致社会对物价部门的了解不充分。
5、明码标价工作有待加强。部分商户在经营时没有严格执行明码标价的规定,漫天喊价,时有坑害消费者的现象发生。
6、在制定和调整关系老百姓切身利益的价格和收费标准时,充分考虑群众的承受能力不够,征求社会弱势群体的意见不够。
7、在依法管价、依法行政、服务质量方面还存在一些问题。如个别科室、个别执法人员接待群众的价格举报、价格咨询有时存在厌烦情绪;在受理物价业务工作中,少数工作人员存在办事不热情、打官腔、办事拖拉的问题;机关纪律不够严明,上下班有迟到早退的现象。
8、罚没收入未严格执行“收支两条线”制度。由于全市物价系统经费严重不足,市局返还给县市区局的罚没款,有的地方没有进财政专户,存在挪用罚没收入的情况。
9、在业务工作和其他公务活动中,个别工作人员存在接受吃请和请别人吃喝的现象,廉洁自律不够。
三、整改的主要措施
我们认为能否认真整改是搞好这次人大工作评议的核心所在。因此我们针对上述存在的问题,结合物价部门的实际制定了整改方案,把查找出来的问题都纳入了整改计划,做到了整改问题、整改措施、整改时限、整改责任人、整改目标“五明确”,把整改工作贯穿于工作评议的全过程,把评议过程变成提升服务水平和质量的过程。具体来讲就是坚持开展五大工程建设,努力提高物价工作的五种能力。
1、加强“价格监督工程”建设,不断规范价费行为,提高价格监管能力。
我们将以加强“价格监督工程”建设为重点,逐步规范价费行为。首先,坚持抓好今年在石首市和沙市区启动的“价格监督进社区”和农村价格监督网络试点工作,下一步将对试点工作进行总结,全面推广。其次,我们将认真落实中央和省有关文件精神,认真开展行政事业性收费清理整顿,在清理的基础上要求全市所有行政事业单位按重新审定的收费项目和标准予以公示。今年8月中旬至9月中旬,我局联合市纠风办、财政局全面开展了落实公示制交叉大检查。
2、全面实施“价格民心工程”,坚决打击乱收费行为,提高构建和谐社会能力。
构建和谐社会是社会发展的重要目标,我们将以维护最广大人民的根本利益作为制定价格政策,开展工作的出发点和落脚点,继续实施“价格民心工程”,坚决打击乱收费行为,认真解决涉及群众切身利益的各种价格和收费问题。
一是针对农民反映强烈的农资价格上涨、涉农乱收费问题,今年市、县(市、区)两级物价部门联合行动,集中开展了农资价格及涉农收费专项检查。下发了《关于加强农资价格管理的通知》,对与农业生产密切相关的13个品种的化肥、农药、种籽等农资的销售价格作出了明确规定。并要求各地要做好对农资价格的监测,加大对农资价格的监控力度。
二是大力整治教育乱收费。从5月份开始,根据群众举报,我局配合省物价局对公安县一中、二中、章庄铺小学三年以来的收费情况进行了检查,共查出违法所得1484.7万元,其中上半年的违法收费366.8万元。6月21日《湖北日报》第一版将三所学校乱收费行为曝光后,我局会同市纠风办立即组成联合督查组进驻公安县,对学校违法收费清退情况进行了核查、督办。到目前为止,公安全县178所中小学已清退上半年乱收费款680多万元,其中上述三所学校共向学生家长清退183万元。这一次的公开曝光和严肃处理得到了广大人民群众的好评,对全市的学校乱收费行为也是一次很好的警示。
3、加强“价格听证工程”建设,维护群众合法权益,提高科学定价调价能力。
今后,我们将把发挥价格宏观调控经济杠杆作用,建立公平公正、健康有序的市场经济环境作为重要工作目标,通过“价格听证工程”建设,维护民众的合法权益,为经济持续发展服好务。
一是通过价格听证,解决好社会反映强烈的部分市管医疗项目收费混乱的问题。从4月份开始,我局抽调30多人组成5个小组,历时三个多月,对市管3000多个医疗收费项目和服务收费成本进行了监审,目前正在进行成本分析和调整价格的前期准备工作。我局将于10月28日举行医疗服务价格听证会,对市管医疗收费标准进行大型的调整 ,力求收费总水平下降15%左右。
二是通过价格听证,谨慎出台荆州市的天然气价格。经认真核实天然气供气成本,参考已举行的天然气价格听证会上各位听证代表提出的意见,并在参考武汉(2.30元/m3)、宜昌(2.15元/m3)等周边地区气价水平的基础上,我局拿出了荆州市(2.05元/m3)天然气定价方案,报市政府研究同意后已按照管理权限上报省物价局。
4、加强“价格信息工程”建设,不断拓宽价格信息渠道,提高组织社会民众参与价格管理的能力。
为了进一步做好物价宣传工作,我局已于7月份组建了信息员队伍,要求他们及时掌握工作动态,定期反映工作情况。同时荆州价格信息网站也正在建立之中,并即将开通。我们正在积极努力地通过多种渠道公布与人民群众关系密切的水、电、医疗、教育、有线电视等价费标准,宣传价格法律法规,宣传市场经济条件下的物价工作职能。我们还在荆州电视台、《荆州晚报》上大力宣传价格监督举报电话“12358”,以便广大市民在价格权益受到侵害时及时与我们联系,我们将热情认真地受理价格举报,切实维护人民群众的合法权益。
5、积极开展“阳光价费工程”,加强思想作风建设,提高工作创新能力。
把“阳光价费工程”作为改进机关作风,树立系统形象的窗口,大力推行承诺制等便民利民措施,开展与企业“心连心”活动,想企业所想,急企业所急,为企业所需,做到服务不添乱,到位不越权。
通过采取上述整改措施,全局各方面取得了初步成效:一是全局干部职工提高了思想认识。大家一致认为,这次评议是在督促我们为老百姓办实事、做好事,是在督促我们增强服务意识、规范行政行为,是在督促我们认真实践“三个代表”重要思想,为构建和谐荆州服务。二是全局干部的精神状态、工作作风明显好转,工作责任感明显增强,整体素质明显提高。三是通过大量的宣传,广大市民对物价工作有了进一步了解,理解和支持物价工作的社会氛围正在形成。四是人民群众反映强烈的医疗、教育、农资等乱涨价、乱收费的问题得到了一定的遏制,价格和收费行为得到了进一步规范。
各位领导,我们认为,通过这次评议,接受了人民群众的检验,为我们的工作注入了新的动力;通过这次评议,接受了社会各界的监督,及时发现了我们工作中存在的问题和差距;通过这次评议,接受了民主与法制的再教育,促进了我们工作的制度化和规范化;通过这次评议,接受了新时代对我们队伍的鞭策,提高了我们依法行政水平和整体素质;通过这次评议,提供了良好的机会,较好地宣传了物价工作和物价法规。因此,在这里,我谨代表全市物价部门全体干部职工向大家多年来对物价工作的关心和支持表示衷心的感谢!并诚请各位对我们的工作多提宝贵意见。在今后的工作中,我们将以这次评议为新的起点,认真贯彻“三个代表”重要思想,牢牢把握立党为公、执政为民的这一基本原则,努力解决好人民群众关心的各种价格矛盾和问题,把维护全市人民群众的根本利益作为物价工作的出发点和落脚点。我相信在市委市政府的正确领导下,在市人大的严格监督下,在社会各界的大力支持下,通过全系统干部职工的共同努力,物价部门将以 “团结、创新、高效、廉洁”的崭新形象,为荆州的经济发展和社会进步做出更大的贡献。
谢谢大家!
【第5篇】市建设局民主评议政风行风工作自查自纠报告
市建设局民主评议政风行风工作自查自纠报告
根据市建设局《20xx年全市建设系统民主评议政风行风工作实施方案》(xx办字[20xx]92号)的安排,我局针对此次民主评议政风行风的评议内容认真开展了自查自纠工作,现将自查自纠情况报告如下:
一、全面分解评议内容,责任落实到位
根据省建设厅的要求,今年我市建设系统民主评议政风行风的评议内容主要是依法行政、依法办事情况,政务公开、事务公开情况,服务基层、服务群众情况三大方面。局评议办对《实施方案》中的评议内容3项17条进行了分解,制订了《xx市建设系统政风行风评议内容任务分解表》,要求局机关各科室、局属各窗口单位对号入座,开展自查自纠,并要求向评议办报送自查自纠工作的开展情况及相关材料。
二、结合评议内容,认真开展自查自纠
局机关各科室、局属各窗口单位紧紧围绕政风行风评议内容,积极开展了自查自纠,具体情况如下:
(一)依法行政、依法办事情况
1、依法行政的制度建设健全,制定了贯彻《全面推进依法行政实施纲要》的实施意见和措施,就依法行政的组织领导、制度建设、职能转变、行为规范、执法监督、宣传教育、信用体系建设等内容作出了明确的规定,提出了一系列切实可行的措施,推动了全系统依法行政工作。
2、按照《xx省行政执法责任制办法》(省政府124号令)的规定建立和实施了行政执法责任制,建立健全了执法责任、执法质量考评和执法监督制度。
3、严格按照《行政许可法》清理规范了行政许可事项,对行政许可项目通过政府网站、行政许可目录、服务指南、服务窗口等形式进行了公示,方便群众查询;建立了行政许可监管制度,制定了操作流程;许可事项实行了“一个窗口对外”。
4、做到了依法依规和按程序办事,执检执收执罚行为规范化、制度化;体现了以人为本、文明执法的要求;不存在以权谋私、越权执法等行为。
5、规范了收费行为;局属各具有收费行为的单位,均通过公示、服务手册、公开承诺等形式向社会公布了收费标准和收费依据,杜绝了乱检查、乱收费、乱罚款和各种摊派行为;各项收费、罚款执行了“收支两条线”的规定。
(二)政务公开、事务公开情况
1、推行和完善了建设系统办事公开制度,制定了政务公开实施细则,明确的政务公开的基本原则,对要求必须公开的政务内容进行了全面具体的规定。
2、各单位通过制定《服务指南》、制定“向社会公开承诺”、“九江建设网”公告等形式进行政务公开和事务公开,方式和手段科学、直观,便于群众知晓;推行了公示制、听证制,进一步提高政府办事和决策的透明度。
3、局机关和局属各单位都建立了违法违规举报制度和受理投诉机构,在“九江建设网”以及《公开承诺》中向社会公布了投诉电话和电子信箱,自觉接受社会各界监督。
4、局机关和局属各单位全面建立了岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制、执法责任制、失职追究制、集中审批制、帮办责任制10项制度,所有制度均通过《制度汇编》的形式向社会公开。积极受理解答市民群众关于建设行业信息咨询,对群众的合法合理诉求及时进行受理,对上级提出的任务要求坚决认真完成,对上级作出的决定指示坚决贯彻执行。
(三)服务基层、服务群众情况
1、制订并印发了《xx市建筑施工安全生产风险抵押金(农民工工资保障金)管理办法》(xx安字[20xx]8号),建立和落实了建设领域拖欠工程款和农民工工资问题的日常监管等长效机制,开展了建筑意外伤害保险工作。
2、为加强建筑市场动态监管,制定并印发了《建筑市场联动管理的规定(试行)》(xx建字[20xx]42号)。建立了《建筑工程安全生产信用监督和失信惩戒制度》、《建筑施工企业安全生产许可证制度》,制订了《质量监督管理制度》、《安全监督管理制度》以及相应的工作流程,制订了《xx市房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理实施办法》(xx质[20xx]5号),制订了招投标岗位责任制、程序流程图以及《xx市建设工程招标投标投诉程序》,招投标监管、投诉机制完善。
3、落实了服务新农村建设的政策、措施,积极争取当地政府支持,落实基层村建工作机构、人员。
4、建立并完善了办事服务大厅或“窗口”,对造价站、质监站、安监(建管)站、收费所、市政公司、招标(劳保)办6家单位实现了一站式服务,收费大厅印制了建设系统的办事指南、公示了服务电话、开通了服务网站、制定了服务措施。在具体服务过程中,做到“微笑、热情、周到、一站式”服务,并按照“公开、公平、公正、透明、廉洁、高效”的原则,做到“五个公开”(项目名称、申报条件、办事程序、承诺时限、收费标准及依据)。
5、各类评比表彰活动均制订了相应的办法,如《xx市建设工程优良奖评选办法(试行)》(xx质[20xx]22号)等,明确了评比表彰活动的条件名额、程序方法,确保了评定结果公开透明、评选活动公平公正,杜绝了违规举办评比表彰活动以及借各类评比表彰收费和搞不正当交易的行为。
6、通过开展机关和窗口部门行风建设和效能建设等活动,杜绝了对群众合理要求置之不理、久拖不决等问题,杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。
7、制订了《xx市建设局惩治和预防腐败体系实施细则》,经常性的开展了党风廉政教育活动,对建设领域治理商业贿赂专项工作中查找出来的关于政风行风方面的问题整改落实到位。
8、建立健全了政风行风建设责任制。我局设有专职党委书记、纪委书记、机关党委副书记负责领导政风行风建设工作,机关党委办公室、纪检监察室负责开展日常工作。机关党委办公室和纪委监察室对政风行风建设和党风廉政建设工作开展督促检查,确保了政风行风建设各项工作落实到位。
三、存在的主要问题
一是对违法建设行为的处理力度还不够大。由于我局没有城管监察队伍,缺乏专业执法队伍,负责法制监察的机构监察室人员编制也少,因此对违法建设行为的难以及时处理。
二是受中心工作多、任务重、人手紧的影响,机关干部深入基层指导工作还不够。
三是个别工作人员在思想认识上存在一定的偏差,服务意识不够强,工作态度不够好。
【第6篇】群众最满意单位评议活动自查报告
白音诺勒中学
群众最满意单位评议活动是我县教育系统的重要事项之一,也关乎到我们整个教师队伍的声誉形象,接到通知后,我校高度重视,认真开展自查自纠,确定自查重点,及时进行整改。
一、认真组织学习,传达文件精神
接到教育局党委关于印发《杜尔伯特蒙古族自治县教育系统xx年“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动工作方案》的通知后,我校立即召开了全体班子工作会议,及时传达了行风建设满意学校集中评议活动精神,并结合我校实际情况,制定了贯彻落实的具体措施,拟定出了白音诺勒中学行风建设满意学校集中评议活动的工作方案。学校于xx年10月15日召开全体教职工大会将会议精神及具体措施传达到每一位教职工。并把学校的工作方案在学校的网站上公布。宋立宏校长在会上全面传达了行风建设满意学校集中评议的会议精神,阐明了工作重点,突出强调了抓好三支队伍建设,全面提高教育教学质量,向全校发出了“让学生满意,让家长满意,让社会满意”的号召。争取在年末的评比中,获得“行风建设最满意学校”称号。
二、全面贯彻执行,落实会议精神
1、成立领导小组,明确责任。
白音诺勒中学行风建设满意学校集中评议活动领导小组
组 长:宋立宏 副 组长:贾雪松 吴 冰
成 员:赵彦臣 杨冬梅 周连福 张 勇
2、公开承诺
学校通过教职工大会和学校工作网站就行风建设满意学校集中评议做出郑重承诺。
3、依据文件,进行自查自评。
针对县教育局的布置,我校在11月8日,进行了集中自查自评,结果如下:
学校能认真执行两免一补政策;学校严格执行财务管理有关规定,没有私设“小金库”问题;学校没有组织非毕业年级学生上晚自习(补课)并收费;严格执行国家免试招生、就近入学的招生政策,不分设重点班和非重点班;学校认真落实党和政府的扶贫救困政策,采取了行之有效的措施帮扶贫困家庭子女顺利完成学业;学校没有开设实验班、特长班和各种“奥班”并以此多收费;学校评优评先、重大决策、职称评聘、教师聘任等及时公开;对教职工反映的合理问题,学校能及时给予解决。
4、调查问卷前期准备工作
自查自评的下步工作就是向师生及社会进行问卷调查,因此,我们在10月末,将调查问卷印制完毕拟于xx年11月末进行问卷调查。
行风工作任重而道远,在县教育局的正领导下,在学校的高度重视下,在全体教职工的积极配合下,我们的行风建设满意学校集中评议活动一定会取得圆满的成功。
【第7篇】县农业局行政执法评议自查报告
各位领导、各位代表,同志们:
在第一批先进性教育活动基本告一段落、全县上下正深入贯彻落实县委十一届六次全委会精神之际,县人大常委会组织人大代表对我局进行行政执法评议,我们认为:这对推动我局深化和巩固保持共产党员先进性教育活动的成果,加强机关效能建设,转变作风、转变职能、优化服务、加快发展有着非常积极的促进作用。同时,也充分体现了县人大常委会对我们农业局的关心和厚爱,体现了对我县“三农”工作的关注和支持。
县委、县人大作出对农业局行政执法工作进行评议的决定后,我局高度重视,将评议活动作为推进我局行政执法、农业产业化发展和自身建设的难得机遇,本着主动、认真、负责、虚心的态度,积极组织开展了行政执法评议“迎评”活动。根据县人大常委会《关于组织开展“两项评议”工作的通知》要求,我局自7月初起,我们就着手进行了“迎评”的宣传发动、方案制订等组织准备工作。从7月中旬开始集中时间和精力,开展了执法自查自纠活动。对xx年以来农业局依法履行职责、强化行政管理、农业(农机、渔业)执法监督、勤政廉政、加强法制建设和队伍自身建设的情况进行了实事求是、全面细致地自我分析检查和回顾总结,认真排查存在问题,并切实加以整改。在人民群众的监督和支持下,努力提高农业行政执法水平,努力提高服务“三农”的能力。现将农业局两年多来的行政执法工作情况作一汇报,请予以审议。
一、行政执法评议活动基本情况
县农业局是县政府主管全县农业工作的职能部门,主要承担农业(渔业)法律、法规和规章明确由各级农业(渔业)行政主管部门行使的种子、蚕种、食用菌种、种畜禽、肥料、农药、兽药、饲料和饲料添加剂、初级农产品、农业转基因生物产品、农业植物新品种保护、基本农田保护、农业机械、渔业资源保护等方面的执法检查、行政处罚工作。
县农业局主要履行《种子法》、《动物防疫法》、《渔业法》、《农业技术推广法》、《野生动物保护法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等6部与农业(渔业)有关的法律、100余部行政法规及地方性法规等的贯彻实施和行政执法工作。
今年7月以来,局党委将评议工作作为当前的一项重要工作来抓,始终坚持正确的执法评议指导思想,剖析过去、立足当前、着眼未来,严格按照县委和县人大常委会的评议工作步骤和要求,扎扎实实做好执法评议的各项工作。制订下发了淳农[xx]81号《关于组织开展“两项评议”工作的实施意见》,明确了“迎评”工作的目的、要求和方法步骤。成立了由局主要领导任组长的“两项评议”工作领导小组,并下设办公室具体负责“迎评”工作的实施。7月11日,召开了由局中层副职以上干部参加的动员大会。要求农业局干部职工必须充分认识执法评议的意义,端正态度、精心组织,主动扎实地做好“迎评”各项工作。在评议过程中,局党委多次听取和研究执法评议工作动态情况,并针对存在的问题,采取一系列整改措施。局属各科室站层层发动、全面动员,科室领导负责本单位的执法评议工作。这次执法评议工作,我们做到了教育动员从上到下不漏一人,执法自查由点到面不留死角。为搞好农业(渔业)行政执法自查自纠,我们一是坚持以自我为主,立足本职、立足自身,突出重点执法环节的对照检查,对一年来的行政执法和队伍建设情况,全面进行了“回头看”,特别是对行政执法中存在的问题进行了认真梳理和分析。二是坚持开门纳谏,查改结合。评议活动以来,我局采用了请进来、走出去的方法,通过召开人大代表座谈会,上门听取意见等方式虚心征求各方对我局行政执法和队伍建设的批评意见、建议,对代表和群众提出的问题,坚持有错即改,认真对待,努力解决。三是把这次执法评议同贯彻落实县委十一届六次全委会精神、巩固先进性教育成果建立长效机制相结合,结合农业科技入户工作、“百名农技干部联基地联大户送服务”等活动听取人民群众对农业(渔业)行政执法的意见。日前,农业局全体执法人员的宣传发动、思想教育基本到位,存在的问题及原因基本查找清楚,加强改进执法和队伍建设的思路、措施基本明确。
二、农业(渔业)行政执法主要工作
我局的行政执法职能主要包括农业执法、渔业执法和农机监理。两年多来,我局在县委、县政府和上级农业(渔业)行政部门的正确领导和县人大、政协的监督指导下,在各乡镇政府、有关部门的协助配合下,在全县人大代表和广大人民群众的大力支持下,按照国家农业(渔业)法律、法规的要求,认真履行职能,依法行政,力求行政执法主体合法、程序合法、内容合法,积极宣传普及、严格贯彻执行农业(渔业)法律法规,妥善及时地处理违法违规案件,提高了依法护农(渔)、依法治农(渔)的意识和水平,为维护和促进全县农业经济持续、协调和健康发展发挥了应有的作用。此同时,我局狠抓执法规范化建设,及时取消了钓鱼证、植物检疫登记证、农机维修网点等3个项目的核准许可和兽药生产许可项目,取消了13项农机收费项目,另外又降低了2个收费项目。还完善落实了执法责任制和错案责任追究制,开展了最佳案例与最差案例评选活动,严格规范执法行为,公正执法、公平执法、文明执法,自觉接受社会监督,努力提高执法水平,几年来未发生冤案、错案。也得到了上级业务主管部门和社会各界的充分肯定。xx年被省海洋与渔业局评为“全省渔业执法先进集体”,被杭州市农业局评为市级法制规范化建设先进单位和杭州市动物防疫工作先进单位,农机监理站牌证窗口被省农业厅授予“文明监理,优质服务”示范窗口;xx年被评为“全省拖拉机安全专项整治活动先进单位”、“杭州市禽流感防治和动物防疫工作先进集体”。
(一).广泛宣传农业(渔业)法律法规,增强人民群众法制意识
1.强化农资经营人员培训,促进守法经营。为提高农资经营单位和经营人员的法律意识,我局每年都举办农资经营人员经营培训班,加强《中华人民共和国种子法》、国务院《农药管理条例》、农业部《肥料登记管理办法》、《杭州市蔬菜农药残留监督管理条例》等农业法律法规知识的培训,同时邀请专家给经营人员讲授有关农作物病虫害防治知识讲座,提高经营人员的经营服务水平。三年来共举办农药、肥料、种子经营人员培训班7期,参加培训人员1147人次。通过培训、考核、发证,依法确认经营主体,从源头上规范农资市场秩序,提高了经营人员的法律意识,促进农资经营单位诚信经营、守法经营。
xx年以来,我局抓住毒鼠强专项整治活动、“两高”农药禁销禁用条例的颁布以及“四五”普法活动的机遇,充分利用当地电视台、报纸等媒体,通过媒体报道、印发宣传资料、张贴宣传画、制作宣传横幅、知识竞赛、镇村骨干人员培训等措施开展多层次、多形式、多渠道的农业法律法规宣传活动。今年围绕“放心农资下乡,维护农民利益”这一主题,根据省农专发[xx]15号文件精神,还组织开展了“放心农资下乡进村宣传周”活动。整个活动共出动服务人员18人次,发放宣传资料2700余份,群众参与人数1200余人次,咨询人数65人次,现场曝光假劣农资9个,现场推荐放心农资产品17个,现场接受投诉1起,现场展销放心农资200余公斤。增强了农资企业的守法诚信意识,造浓了全社会关心和支持农资打假良好的氛围。
2.多形式宣传渔业法规,提高渔业资源保护意识。两年多来,我局不失时机地重点抓好二个环节上的渔业法规宣传工作,一是以每年的季节性休渔工作为抓手,通过会议、电视、报刊等宣传媒体,采取多形式、多渠道、多层次大张旗鼓地开展渔业法规宣传教育工作。据统计,共印发县《渔业资源保护和管理办法》1000份,召开各类宣传动员会议95场(次),印发各种休渔宣传资料24836份,撰写永久性标语405幅,挂横幅标语45幅,展出有关图版14块,张贴宣传标语4709幅,出黑板报125期,广播电视宣传120次,出动车船74次,路途经过行政村103个,行程1054公里,向农民发放出3000份《告休渔书》,发放致渔民公开信4990份,签订责任状387份,直接受教育群众约达数万余人。同时我们还注重做好上门教育、引导工作,经常走访库区重点村和重点户,进行面对面的宣传教育,从而不断增强库区群众对渔业资源保护意识,提高群众遵纪守法自觉性。二是以渔政站成立二十周年为载体,认真总结渔业行政执法工作中的经验,拍摄渔业行政执法电视片,编印淳安渔政专刊画册,召开渔政工作恳谈会,共同回顾县渔政站成立20年工作历程,努力探索新形势下渔政管理新机制、新举措。通过广泛宣传,增强群众的渔业法制观念,从而引起社会各界对渔政行政执法工作的普遍关注。
3.加强安全教育,增强农机安全意识。我局每年都组织拖拉机驾驶员进行农机安全法律法规知识培训学习,强化法律意识,提高安全行车的自觉性,有时还组织机手进行农机安全法律法规知识考核,在此基础上对拖拉机驾驶员进行年度审验,三年共审验拖拉机驾驶员3993人次。xx年5月1日,《中华人民共和国道路交通安全法》正式实施,为贯彻好这一《安全法》,我局立即组织1314名拖拉机驾驶员参加了培训学习,培训率达到80%。同时在乡镇农机站的配合下与1500名拖拉机驾驶员签订了《拖拉机道路交通事故安全责任书》,签订率达95%。
(二).以“三查三保”为要求,加强农业执法
两年多来,我局农业行政执法积极转变工作方式,提出了“三查三保”(即查违禁产品保农业安全、查伪劣农资保农民利益、查伪劣种子保农业丰收)农业执法总体要求,紧紧围绕确保农产品质量安全、打造“平安淳安”这一目标,深入开展“绿剑系列执法行动”,加强质量抽样检测、加大市场执法检查力度,逐步规范农资市场秩序,确保农业生产安全和农资产品质量。
1.狠抓产品检测,确保农资质量安全。按照“重点区域、源头单位”实行重点抽检的原则,对重点集镇及农资经营规模比较大的单位(个人)的农资产品进行了质量抽样检测。累计开展抽样检测11次,抽取样品126个送法定检测机构检测,其中农药35个、种子25个、肥料32个,留地蔬菜样品34个。通过三年的质量检测,农资产品质量有了很大的提高。对检测不合格的产品我们均进行立案查处,有效地提高了农资经营单位的质量意识。
2.严格市场检查,规范农资市场秩序。随着农资经营单位和社会群众法制意识的加强和提高,农资经营领域的管理难度逐年加大,我们通过调整执法方式,加强源头管理,认真贯彻中华人民共和国《种子法》、国务院《农药管理条例》、《杭州市蔬菜农药残留监督管理条例》等法律法规及国务院办公厅《关于实施食品药品放心工程的通知》精神,以甲胺膦等高毒高残留农药禁销禁用、农资质量检测及毒鼠强专项整治为重点,开展“绿剑”系列执法行动,严肃查处违法案件。三年来共出动执法人员912人次,检查农药、种子、肥料经营网点1174处,立案查处农资违法案件53起,罚款6.8万余元,查获甲胺膦、氧化乐果、呋喃丹等高毒高残留农药278瓶(包),毒鼠强等剧毒鼠药、过期及标签不合格鼠药共计8240包和自制米粒状毒饵0.65公斤,过期农药1637包(瓶、支),不合格农药、种子、肥料30.9吨。取缔无证无照经营摊点5个。
开展了动物防疫、兽药、饲料及饲料添加剂、蚕种等专项执法活动25次,扑杀病猪79头、病禽xx羽,依法查处动物防疫、兽药、饲料及饲料添加剂、蚕种等违法案子48件,罚没款3万余元,挽回农民经济损失5万元。通过执法后,使违法者受到教育,动物防疫及畜产品安全秩序比较正常。
3.扎实做好动物内防外堵工作,保障产业生产安全。
(1)和衷共济,打好禽流感阻击战。xx年初,全国各地相继发生了高致病禽流感,给我县的家禽业带来了非常大的潜在威胁。从1月21日开始,正是万家欢度新春佳节之际,我局就即对禽流感的防治工作作出了部署。一是做好阻击准备。及时采购防护服、疫苗、消毒药品、应急袋和防疫器械,做好了应急准备。二是采取“防、查、堵”措施,全面开展阻击。在乡(镇)政府的配合下,一方面我局组织人员对30个乡镇899个村和146个规模养禽场进行了禽流感疫情排查;另一方面对全县18乡镇109村1781户的家禽实施了禽流感疫苗免疫注射。在抓好内部免防疫的同时,我局采取“堵”的措施,以严防外地禽流感流入我县。2月5 日,我局派出9名执法人员连续21天兵分两路分别与公安、海事执法人员进驻淡竹和威坪深渡检查站开展水、陆两条线检查堵截,共出动执法人员126人次,共检查各类车辆船舶550车(艘)次,检查动物(禽)1800羽、动物产品(鸡蛋)620公斤。三是加强了畜禽产品的规范化管理,建立了畜禽产品进出台帐。同时,我局还突出对可疑病例的监控和处理,共开展了2次相对较大规模的扑杀行动、3次无害化处理,共处理病死鸡2600羽、鸡饲料1万斤。由于处置及时,措施得力,有效地阻截了疫情的发生,得到了省市主管部门的赞许。
(2)积极防治牲畜口蹄疫,打好动物防疫攻坚战。根据国家、省市防治牲畜口蹄疫指挥部攻坚战的总要求,我们的目标是疫情明显下降,规模场户不发生疫情。围绕这一目标,我们全面开展排查疫情,根除疫源,全面落实以免疫为重点的综合防治措施,全面做好流通领域牲畜监督管理工作。xx年至xx年,连续打了5次动物防疫攻坚战,两年均未发生牲畜口蹄疫疫情。但是今年初,发生了猪输入性重大动物疫病1起,及时得到扑杀无害化处理。
(3)严格把好动物检疫、防疫关,确保居民吃上“放心肉”。一是加强检疫员队伍建设,建立健全各项工作管理制度,xx年新增乡镇动物检疫员16名,使全县动物检疫员达到36人,基本上各乡镇都有检疫员,同时加强检疫员工作责任考核制度。二是严格把好屠宰检疫查验检疫证明,免疫耳标,做好宰前检疫和宰后同步检疫工作。xx年至今,屠宰检疫猪6.2万头。三是开展动物产品质量安全监测工作,两年来,共抽检生猪尿样245头份,肉产品25份,饲料产品15份,猪饮用水10份,均未发现“瘦肉精”等违禁药品或兽药残留超标,保证上市肉食品的安全。四是对检出的病害肉及脏器依法予以销毁处理。五是开展动物产地检疫、出县境检疫工作和加强农村农贸市场肉品的补检工作,开展产地检疫5.5万头,出县境检疫510份,1.3万头,准运证150份,市场白肉检疫1.8万头。六是依法开展动物春、秋季防疫。xx年以来,累计免疫牲畜w病50.6万头,免疫禽流感96.3万只,防疫猪瘟50.7万头,各项防治指标均达到了省、市、县规定的防疫要求。xx年11月18-19日,全国“防总”检查组对我县w疫常年免疫工作落实情况和禽流感防治工作进行了检查,对我县近年来在重大动物疫病防治工作做出的成绩给予了充分肯定。今年5月中旬,我局还根据省、市、县要求,组织开展了牛羊亚i型w病的紧急防疫工作,共免疫ⅰ型w牛2837头、羊1775头,应注密度达100%,有力地保障了我县畜禽的安全生产。
(4)建立健全并完善动物疫情测报体系。按照省市有关业务部门的要求,我县于xx年11月配备了动物疫情测报专用电脑,开通专线电话,指定专人负责,实行专房、专脑、专人、专线管理,及时准确快捷地完成了《动物疫情疑似快报表》等10余种报表的网络传输报送,为有效控制我县重大疫病的发生发挥了积极作用。
(三).以保护千岛湖渔业资源为目的,严格渔业执法
保护千岛湖渔业资源不受侵犯,是我局渔业行政执法人员的应尽职责。广大渔业执法人员放弃双休日和节假日,日夜巡逻在千岛湖水面上,尤其是今年,我们在抓好日常渔政监督管理工作的同时,还突出重点,查重案、查要案,严厉查处和打击电击鱼和团伙性违规作案。据统计,两年多来,渔政船艇出港1041航次,航时10728小时,航程达17190公里,查获各类渔业违规案件2123起,被检查人次7150人,其中查处壹仟元以上案件840起,罚款 167.27万元,没收各类违规渔具3306件,从而有效地保护了千岛湖的渔业资源。
1.及时规范常年禁渔区水域捕捞秩序。从保护渔业资源、维护全局利益的利益出发,从xx年元月份开始暂停办理常年禁渔区内延绳钓和虾笼作业的捕捞许可证,使常年禁渔区渔业捕捞秩序得以规范,违禁违规案件明显下降,渔业生产秩序明显好转。
2.重点水域(乡村)重点整治。针对一度界首水域违规作业较为严重现象,站领导及时与该乡党委政府汇报联系,取得极大支持,每年都会同县公安水警和乡党委政府,组织沿库村干部和捕捞、养殖户代表召开专题会议,通过法律、法规和行政处罚法等规定的学习教育,重申渔业执法力度,规范常年禁渔区违规处罚标准,有效地遏制违规作业。
3.加大渔政办案力度,依法行政、严格执法。重视日常渔政管理中大要案的处置,做好行政执法与刑事执法的衔接工作,对没收渔获物实行统一管理。两年多以来内共办理移送公安追究刑事责任的渔政案件10起,取保候审15人。判刑6人,有力地打击了重大违规违法行为。
4.规范水产品流通秩序。强化市场日常管理工作,经常主动与有关乡镇和经营企业联系,及时掌握渔获物流通动向,并依照不同时期的违规情况,采取灵活多变的管理措施,及时调集相应力量,采用追、堵、赶相结合的方式进行全方位管理,做到“重点地域勤巡查,重大案件严处罚”,两年多来,共查处非法销售渔获物案件194起,查获雇用面的、皮卡等车装运鲢鱼案件30余起,处罚款20余万元,没收鱼货物1万余公斤,鱼货处理款达7万余元。严厉打击了非法销售鲢鱼违规行为。
5.严厉收缴禁用渔具。近年来,随着库内鲢、鳙鱼产量的不断上升,少数群众受利益驱动,一度时期内肆意购买、使用禁用渔具(三层挂网),偷捕鲢鱼行为较为严重,对此我们及时采取相应措施,实行双管齐下,一是抓源头,重点查处非法销售禁用渔具的商店和仓库地。二是加强水面上全方位检查力度,现场收缴禁用渔具。两年来共没收渔具4625片,其中三层挂网2154片,占总没收渔具47%,从而严厉打击使用禁用渔具偷捕链鳙鱼的违规行为。
6.齐心协力抓好休渔工作。为确保全县季节性休渔管理工作到位,我局十分重视前期基础性工作,做到“早宣传、早发动、早联络”,每年3月中旬就到各休渔乡镇进行工作联系,及时设立禁渔牌。4月份县政府召开全县季节性休渔工作会议以后,就及时派出休渔联络员,分别负责十大休渔区的业务指导和执法工作,并成立了休渔工作督查组。督促13个休渔乡镇成立休渔工作领导小组,落实休渔岗位责任制,实行24小时昼夜巡查,严格管理,并采取“水上查、岸上堵、市场管”等措施,加强监控;全局渔业执法人员从休渔开始(4月15日)九十天内双休日改为单休日,“五一”长假期间全站不放假,坚守岗位,确保管理有力度。据统计,三年休渔期共查处违规案件334起,罚款55575元,没收违规渔网1133片,没收缴获电瓶、升压器171只。由于休渔期间领导重视到位、宣传教育到位、责任落实到位、执法管理到位、部门配合到位,休渔区内各类违禁案件明显下降,基本达到“水上无违规渔船、水下无违规渔网、岸上无违规渔贩”,使整体休渔工作秩序井然。
(四).以保障农机安全生产为目标,强化农机监理
1.小型拖拉机登记上牌 。根据有关法律法规规定和省农机局颁发的《拖拉机上牌目录》,我局农机监理站承办小型拖拉机的登记上牌、检验。在办理登记上牌过程中我们严格按程序办事,遵循县级承办、市级审核把关的原则,严格按《上牌目录》的规定,逐项核对各项技术参数,认真履行登记检验职责,xx-xx年办理小型拖拉机登记上牌56台。 xx年5月1日后随着《中华人民共和国道路交通安全法》及其《实施条例》的施行,和7月1日《行政许可法》的施行,省农业厅下发了停止拖拉机上牌的文件,所以我们从xx年7月1日也相应停止了对小型拖拉机登记上牌。
2.小型拖拉机年度检验 。在办理拖拉机年度检验中,我们严格按照国家标准《农业机械运行安全生产技术标准》和《拖拉机运行安全技术检验暂行规定》进行检验,对重要部位如转向、刹车、灯光和连接等部位进行认真检验,为了提高检验质量,确保上道路行驶的拖拉机有良好的技术状态,xx年和xx年我们向杭州市农机监理所借来检测线检测拖拉机,同时坚持“谁检验,谁签字,谁负责”的原则,严格把好拖拉机检验关。xx-xx年度检验拖拉机2938台次;今年已检验994台,补检工作仍在进行。
3.农机监理执法检查。xx年至xx年4 月底,农机监理有上农村道路、机耕路对拖拉机进行执法检查的权力,从xx年5月1日施行《道路交通安全法》后,农机监理只能配合交警在农村道路对拖拉机进行安全检查。两年来,我们始终以教育机手、纠正违章为主,以督促机手参加培训、为机手补办手续为主,没有发生一起机手投诉的案例,xx-xx年上路检查1364人天次,检查拖拉机7731台次,纠正违章行为1297台次;今年,配合交警上路检查已有289人天次,检查拖拉机1658台次,纠正各类违法违章行为351台次。通过与交警的联合执法检查、专项整治等活动,有力地促进了农机安全生产。
(五).设立行政执法举报电话,建立快速反应机制
xx年6月,我局开通了“96323”农业行政执法专线举报电话,受理有关农业违法案件和农业生产质量纠纷的举报和投诉,规范管理。“96323”开通以来,已受理农药、肥料、薄膜、动物防疫、兽药、蚕种等各类举报和投诉案件38起,涉案货值3.5万元,为投诉对象争取赔偿损失4.7万元。树立了农业行政执法的形象和权威。维护了农资消费者的合法权益。保障了农业生产的安全。
xx年8月又正式向社会开通渔政110,设立渔政举报中心(电话:0571-64815111),实行24小时专人值班度,接受全县干部群众的渔政举报。认真做好发案时间、违规水域作业方式等情况记录,做到有举报电话必须依法查处,以最短的时间有效地打击违规违法行为,极大地促进群众的护渔意识。
为加快反应机制,力促渔业执法管理及时到位,xx年1月中旬,我局对渔政站下属湖区渔政中心站进行了重新设置布局,湖区管理由原来的4个渔政中心站分设成6个渔政分站和一艘渔政执法船,建立渔政执法快速反应机制(接案后30分钟内赶到现场),使护渔和渔业行政执法实现相互配合、共同管理。半年来的实践证明,现有渔政管理队伍人员力量的设置布局既符合我县渔政管理的需要,又科学合理可行,已促使千岛湖渔业资源保护和执法管理工作力度有较大的提高。据初步统计,与去年同期相比湖内渔业违规发案率下降40%。
(六).以加快都市农业发展为已任,努力完成农业工作任务
xx年以来是农业产业发展不平凡的几年。在战胜“非典”、禽流感侵袭,减轻自然灾害损失的同时,农业局认真落实《政府工作报告》确定的任务,实现预期目标。一是农业产业得到新跨越。xx年,全县实现农业总产值17.37亿元,比xx年提高3.3亿元,年递增11.1%。茶叶产值从xx年度的18117.48万元增加到xx年度的25168万元,年递增17.9%;肉类产量稳定在1789.2万公斤;渔业产量从xx年度的635.6万公斤增加到xx年度的840.8万公斤,年递增15%。全县各类农产品都有所增长,农民收入从xx年的3215元增加到xx年的3915元,年递增10.4%,今年上半年全县实现农业总产值7.5亿元,其中茶叶产值达到2.4亿元,比上年增13.3%。二是农业结构稳步调整、产业结构进一步优化。以农业增效、农民增收为目标,因地制宜,发展优势,做大做强优势产业。无性系良种茶园面积由1995年的200余亩,通过几年努力,以新扩展种植为主,增加到xx年的4.3万亩; xx年以来新增优质水果2万余亩、高山蔬菜0.6万亩、中药材2万余亩;同时优质农作物品种的种植面积进一步扩大,如:迷你甘薯、甜玉米、糯玉米、花生、二系超级稻、“双低”油菜等品种;畜禽养殖规模扩大,全县饲养肉猪存栏30头以上的共有88个场(户),现有家禽养殖规模户110余户。农业产业结构的优化调整,有力地促进了整个农村农业经济结构的调整。三是农业基础设施得到新改善。几年来,我局都立足项目建设,积极向上级业务主管部门争取项目资金,改善我县农业基础设施。据统计,xx-xx年,我局共向上级业务主管部门争取资金1856.94万元。其中向上级争取资金78 万元,改造中低产田2.1万亩,建立市级示范畈4个:汾口镇西湖畈示范畈、唐村镇千亩桑园示范畈、横沿乡前门村茶叶示范畈、中洲镇中溪畈,示范总面积4427亩;争取资金248万元,建成市级都市农业示范园区12个,市级专业村8个,为都市农业发展夯实基础。四是无公害农产品生产成效凸现。至xx年底,全县已有987亩茶叶基地、30万亩“淳”牌有机鱼基地被认证为有机食品基地,已有12个农产品基地和18个农产品被认定为浙江省级无公害农产品基地和国家级无公害农产品,12个无公害农产品生产基地总面积达12.13万亩,我县有机、绿色、无公害农产品市场占有率达70%以上;今年上半年,我们又组织申报了3000亩甜玉米、5600亩红辣椒、10000亩千岛湖茶、10000亩稻米、3000亩杨梅、4500亩翘嘴红鲌鲜鱼、293亩鲟鱼、68000头三元肉猪等基地争创xx年无公害基地及无公害产品,为打造大都市的绿色生态农产品基地进一步夯实基础。五是农业标准推广力度进一步加大、农产品质量安全度得到提高。围绕本县茶叶、水果、水产、蔬菜、中药材等特色产业,xx-xx年我局与质监部门组织专家共同制定并颁布了 10个以生产技术规范为主的无公害农产品县级地方标准,并与杭州市农业、质监部门专家合作制定了3个无公害农产品杭州市地方标准。而无公害农产品生产标准和实施则和农业推广计划相结合,成为我县农业推广的重点工作内容之一。在“放心菜”工程上,我们积极推行标准化生产,建立无公害基地。积极引进频振式杀虫灯,在果园、蔬菜基地推广应用,减少农药使用。“放心菜”工程更让人放心,xx年上市蔬菜平均合格率97.2%,比xx年提高4.4个百分点。xx年度我县将进一步加大农业标准化示范基地建设的力度,农业标准化生产为我县的都市农业的发展奠定了基础。六是加大农产品的推介,品牌更加响亮。全力打造淳安无公害农产品品牌,提升淳安农产品形象,是我县发展都市农业的一个主要举措,在电视、报刊等媒体和农博会、产品推介会、订货会等场合宣传和推介淳安无公害农产品。通过多年努力,我县已注册了101只农产品商标,其中“千岛玉叶”、“千农园”、“淳”、“千岛三元”等一系列淳安无公害农产品品牌在社会上取得了较高的知名度,“千岛玉叶”茶是浙江省著名商标,“淳”牌有机鱼则名扬杭、沪乃至全国,淳安无公害农产品在全省、全国农博会和农展会上屡获金奖,我县“千农园”牌宫川温州蜜柑荣获“浙江省十大名牌柑桔”。
(七).以人民群众的呼声为第一信号,认真办理人大代表、政协委员议案与建议
本着对代表、委员提案议案是对我局工作的关心和支持的认识,我局始终高度重视这项工作,做到局主要领导亲自抓,党委副书记具体抓,责任到科站到人。xx-xx年,我局接到人大代表建议和政协委员提案承办任务后,都及时召开党委会议研究部署办理工作,确定具体经办科站,并提出办理工作的要求和时限。在办理过程中,我们设法与建议人(提案人)见面,能解决的问题及时给予解决,一些难以解决的问题,讲明情况,解释清楚,认真答复。xx-xx年,我局共承办人大代表建议7件,同时承办政协委员提案8件。
(八).以加强队伍和制度建设为抓手,提高执法人员综合素质和执法水平
我局始终把加强执法队伍和制度建设作为贯彻落实农业(渔业)法律法规的重要手段来抓。在深入学习“三个代表”重要思想的同时,我们加强行风建设和职业道德教育,制定了廉洁自律规定,建立干部廉政档案。组织开展了两个《条例》、《行政许可法》等法律法规的培训,认真组织全局干部职工观看了《立党为公、执政为民》、《王怀忠的两面人生》等电教片,定期对执法文书进行审核,全面提升执法人员队伍政治业务素质。同时,还以会代训的方式,教育干部职工不以情感代替理智,不以亲情代替原则,做到眼不斜、耳不偏、嘴不歪、手不长、脚不短,不能因小失大,努力维护农业干部艰苦创业、一身正气的形象。局领导班子对涉及干部职工利益的大事,以及人事、资金使用等比较敏感的问题,能坚持党委集体研究讨论决定,努力做到公开、公正和公平。坚持民主集中制,正确处理行政机关行政首长负责制和班子成员集体讨论及分管领导分工负责制之间的关系,增强工作的透明度,形成了较好的班子议事氛围,创造了良好的工作环境。往年工作的基础上,xx年我局建立了站室工作季评制、项目分工负责制、服务承诺制、案件限时办结制、首问一次性告知制、ab岗工作制制度、干部外出去向牌和政务公开等制度,进一步完善了岗位目标责任制,以制度进一步规范了全局干部职工言行。认真贯彻落实省纪委'四条禁令'和县委“五条禁令”。通过制度建设,全局干部职工的精神面貌得到了进一步改观,行政效率、办事效率提高了,树立了农业局良好的干部形象。
特别是在渔业执法方面,我们既注重实体合法,又注重程序合法,确保渔政案件公正严明、合情合理合法。一是制定和完善办案规程和制度,促进办案的规范化。我们及时制定了渔政管理年度目标考核责任制、乡镇渔政员目标管理责任制和乡镇休渔工作目标考核责任制、干部职工学习培训制度、安全生产责任制度、渔政办案审批制度,同时健全渔政管理考核评价机制和渔政执法行风监督体系,聘请行风监督员,定期对渔政执法人员开展公开评议活动。二是严格案件审批制度。凡是处罚500元—1000元的渔政案件必须报渔政站负责人审批;处罚1000元以上的渔政案件必须经渔政站领导集体研究。三是开展岗位练兵,提高办案能力。积极派出渔政骨干成员参加市总站组织的业务培训和军事化训练;四是加强对案件质量的考核评查工作。实行案件审核制度,实行一案一评,实行渔政案件月末考评制度,实行案件考核与年度考核相结合的制度。通过对案件质量的考核和评议,及时查找问题,总结经验,落实整改,从而提高办案质量。
(九).以机关效能建设和先进性教育为契机,提升农业局整体形象
我局以机关效能建设争创满意单位和先进性教育为契机,狠抓干部素质教育。我局专门制定了年度理论学习、党员教育实施意见,结合业务工作,做到学习有组织、有内容、有针对性,形式灵活多样。特别是在今年的先进性教育活动中,我局邀请县人大常委会副主任、党组书记张启煌为全局党员、干部上了一堂《永葆党员先进性、推进农业和谐发展》的党课;组织全局200余名党员干部听取了省农业厅无公害食品专家徐建华《着力推进质量安全体系建设,提高农产品市场竞争力》的科技讲座,使广大党员干部加深了对无公害农业、农产品安全等知识的了解,形成了大力发展绿色农业的共识,增强了提升农业,服务农民的责任感和事业心。学习中,我们确保学习效果和质量,在时间、纪律、精力、质量上做到了“四个保证”,全局102名在职党员都上交了不少于xx字的学习心得体会文章,组织开展了两次集中理论测试和“四级联学”活动,学习情况记入党员学习积分卡,学习体会相互交流,学习笔记集中展出。深入开展了“推进强农富民工程、优化服务争当先锋”、“推进环境建设、争当三个示范”大讨论,强化理论武装,着力改造主观世界,树立正确的人生观、世界观、政绩观和科学的发展观,激发机关工作的热情和干劲。同时,我局还明确每月16日为干部职工学习日,并出台了干部职工学习教育鼓励政策,鼓励干部职工不脱产参加国家承认的夜大、函大、职大等高等院校学习,进一步提高个人业务理论水平。
xx年以来,我局深入开展了“百千万”农民素质培训工程、农业科技入户工程和“百名农技干部联基地联大户送技术”活动。成立了4个农业技术专家组,有100余名农技干部根据个人业务特长,一对一与种养大户、农机户建立挂钩帮扶关系,活动中确保做到六个“1”:每名农技干部年下基地访大户时间不少于1个月、每年至少推广1个新品种、传授1项新技术、举办1场以上现场培训班、完成以上调查报告、记好1本民情日记,面对每年7-8月份的高温干旱,我局适时开展了“我为旱农献一计”活动,通过千岛湖农网、农技“110”热线发布农业技术、信息,耐心详实地解答农民疑题,成立抗旱小分队分组赴全县各乡镇开展送技送抗旱物资活动。特别是在今年的先进性教育活动中,我局开展了“问基层冷暖,到农家结亲”活动,共慰问老干部、困难党员、困难职工、困难群众262人次,共送慰问品、慰问金73360元;落实帮扶项目4个,帮扶资金12.5万元,结成帮扶对子65个,解决生产生活实际困难28件,党员个人捐款11.305万元。
通过学习教育,我局广大干部职工素质日益提高,为农服务作风更加优化,农业局整体形象得到进一步提升,干部工作更加扎实了。为加快千岛湖“城中湖”综合整治,不断改善和保护“城中湖”生态环境,我局迅速行动,于2月16日(农历正月初九)即召开党委会议,明确两名局领导班子分别带领渔政站、水产站的干部职工,放弃双休日的休息时间,每天坚守在网箱搬迁第一现场,积极做好城中湖网箱养殖户的思想动员工作,并竭尽全力帮助养殖户解决选址、搬迁劳力、用电等方面的困难,促使养殖户尽早顺利把网箱搬离城中湖。在工作中,他们了解到网箱养殖搬迁户余志新同志因身患重病于元月被截去左臂,并花去医疗费两万余元,导致家庭陷入困境,自己已无力进行网箱搬迁。渔政站党总支立即将老余列入重点帮扶对象,倡议渔政站全体党员干部为老余捐款4690元,3月16日在该站党员们的合力帮助下,老余的网箱顺利搬迁到了新址。在大家的共同努力下,城中湖61户5.7万平方米网箱按时顺利搬迁到指定水域。
三、农业(渔业)行政执法存在的主要问题
两年多来,农业局以维护和促进都市农业快速、健康发展为目标,充分运用行政执法手段,打击违法行为,整顿市场秩序,保障经济和社会的协调发展,在不懈的努力中取得了一定成效。但对照法律的要求和群众的期望,我县的农业(渔业)行政执法工作还存在许多困难和不足。
存在的困难主要表现为:一是执法经费难以得到保障,渔政执法经费尤为短缺。由于农业执法在众多执法中属于新的执法主体,加之农业部门本身的办公经费就很紧张,使农业执法工作举步维艰。特别是渔政站一直以来都是自收自支的,一直到xx年1月份,县编委才落实了53个渔政人员编制,但仍有34个是自收自支的,全年政策性收费,往往用于安排常年的执法经费(如渔政船、艇、车的更新、维修、油耗及渔政办案费、季节性休渔经费等)都还不够,所以前几年曾出现工资发不出的现象。由于渔政队伍的执法经费不能得到保障,因此要从处罚款返回经费中进行弥补,但这并非长久之计,长期下去势必影响正常的渔政执法力度和形象。二是执法手段相对滞后,影响执法成效。农业执法涉及面广,特别是我县农资市场问题突出,工作量大,交通又不方便,执法成本高。而该配置的交通工具、通讯设备、摄影器材因经费困难而无法配备,一些急需的检测仪器也因经费的困难而无法到位,造成农业执法手段落后,难以及时追究当事人的违法行为,我们时常感到“心有余而力不足”。三是执法取证难,执法难度较大。由于水上作业环境的特殊性加上千岛湖湖面广、港湾多,沿库乡镇有22个,约有12万人口常驻库边,田地甚少,少数群众靠水吃水观念现象存在,无证捕捞现象时有发生,部份水域违规作业屡禁不止,禁用渔具(三层挂网)使用不断,有的违规人员碰到我们渔政执法人员检查,就把鱼货和鱼网扔到水里,进行现场毁证,检查过程中取证难,给渔政管理带来了一定的压力,造成管理难度大。还有,从今年4月份开始休渔以来,渔业违规人员采取逃逸、抗拒、围攻、谩骂甚至殴打渔政执法人员以及用自行跳水行为来威胁渔业行政执法人员的事件屡屡发生,严重干扰了渔政执法人员的正常办案,有的甚至已经损害了渔政执法人员的合法权益。四是部门配合机制还不够完善。农业法制还处在完善阶段,在实际操作中需要多部门的联动配合,但在这方面还有一个过程,协调各方的机制还没有完全形成。
不足方面主要表现为:一是法律至上的执法护法意识有待强化。“法治”的内涵要求行政主体必须确保法律的最高权威性,但在具体的行政执法过程中,个别农业执法人员责任意识较弱,在权力监督并防止权力腐败的重要性认识上存在不足,将法律赋予执法者护法的权力误认为是个人的权力,执法自律性欠缺,执法法律法规的严肃性有待进一步增强。二是钢性执法存在差距。由于行政权是一种相对广泛、复杂而又主动、灵活的权力,在一些情况下可以“自己做自己的法官”,所以行政人容易对自身执法行为存在随意性。在农业行政执法过程中,个别执法人员执法合理性不足,有的在执法过程中受人情、关系影响,存在执法随意现象,对法律效果产生了直接或间接的负面影响。三是执法队伍的形象有待进一步提高。农业执法人员大多来自技术推广领域,法律知识根基还不够深,也还缺乏实践的磨炼,执法能力有待提高。而且执法队伍人员素质参差不齐,个别执法人员不思进取,学习法律法规自觉性不够,解决问题的能力不强。个别人存在作风不实,调查取证不够深入,办理效率不高。有的态度生硬,为民服务的意识和能力尚需培养和提高。四是对外宣传教育和联系不够广泛。近年来,农业局在进行农业法律法规的宣传方面,形式相对单一,方法相对简单,效果不甚明显。在执法的互动性上,农业局与乡镇政府及有关部门的联系和合作不够,主动沟通意识亟待增强。五是依法加强行风职业道德建设不够。行风职业道德建设不光是一项思想思想政治任务,也是农业法律法规所要求的职业任务。虽然我们非常重视这项工作,每年都有活动主题和活动载体。但一直未从法律的角度来要求。因此,在整个农业执法队伍中,还存在着服务水平低,服务态度差等与职业道德要求相悖的现象,农民群众还有怨言。
综上所述,基本反映了我们前段时间对两年多来农业(渔业)行政执法的自评情况。目前,自查自纠只是初步的,提出的问题、查找出的原因和采取的对策也不一定准确、全面。我们将继续深化自查自纠工作,加大工作力度,争取多发现问题。下一步,将对自查发现的问题,以及人大代表提出的问题、意见和建议,进行综合归纳、全面分析,采取切实有效的措施,逐一予以纠正、解决。我们将以这次县人大对农业行政执法工作的评议为动力,以县委十一届六次全体(扩大)会议提出的“解放思想干成事、求真务实争示范”为要求,以对农业产业发展高度负责的态度,继续巩固和深化保持共产党员先进性教育活动的成果,狠抓各项工作的落实,进一步加强农业法律和队伍建设,不断提高农业整体执法水平,依法履行法定职责,努力朝着严格执法、公正执法、文明执法的目标迈进,为保障全县都市农业快速发展,促进淳安社会经济的全面、协调、可持续发展而不懈努力。
【第8篇】公司民主评议行风个人自查自纠报告
公司民主评议行风个人自查自纠报告
自参加开展民主评议行风工作以来,通过学习公司党委文件及领导的讲话精神,认真对照检查自己的学习态度、工作方法、管理经验及日常管理工作的执行力度等方面都存在着许多不足,有待于通过本次开展的民主评议行风工作来认识和检查自己,作为一名供电所的管理人员,认识到自己存在着以下三个方面的不足。
一、学习不够与现代企业的管理要求有差距作为企业的基层管理人员需要有较高的政策理论水平和较强的业务技能知识。我在学习方面主要存在以下几个方面的不足。一是对学习的必要性认识不足,认为身处基层,只要把公司安排的各项工作做好,把经营任务指标完成,确保不出安全问题就够了,学不学一样能搞好工作;二是把学习的位置摆的不当,没有挤出一定的时间加强学习,片面的只做具体事,搞自己分管的实际工作;三是学习方法欠佳,没有把理论知识联系实际工作去学,偶尔也就是翻翻书,遇到什么难题看什么内容一晃而过;四是学习内容不够全面,侧重于应付实际技术难题看业务书,而不注重学习政策理论和法律法规及企业管理方面的知识。由于放松学习,使自己的综合素质,没有较大的提高,与现代企业的管理要求有一定的差距。
二、工作方法不灵活,实际工作经验不足本人自学校毕业参加工作已经8年时间,但是从一名普通职工成长为一名企业的中层干部基层单位的管理人员才半年的时间,由于现在的岗位发生变化所处的位置发生变化,原来在普通职工岗位上的定位所掌握的工作方法和工作经验已不适应现在的管理岗位,在不断学习和摸索的过程中经常出现工作方法简单,不灵活,工作经验明显不足,致使自己在工作中走了不少的“弯路”,难免给工作带来了一定的负面影响。
三、抓职工队伍建设管理力度不够近年来,个人工作是一步一个脚印走过来的,组织上给予了一定的评价,但自担任副所长以来,分管全所生产方面的工作,带领各岗位职工搞好本职工作,为了搞好各项工作,完成经营任务指标,让政府放心、人民满意、上级主管部门认可,理应抓好职工队伍建设,加强管理力度和执行力度,树立电力企业的新形象。但由于自己觉得年纪轻,所里的职工大多都是老同志、老师傅,怕得罪人,就听之任之。少数职工参与社会赌博,安全意识不强,习惯性违章时有发生,不思进取,整天怨声载道,对待客户的服务态度也不行,更有甚者,不能与所委会保持一致,甚至对立消极,虽然没有形成大的气候,但也不同程度影响了其他同志的工作积极性,我只是采取“教育从严,处罚从轻”,没有严格执行规章制度,只是片面地考虑到大多数职工平时工作任务重,“三化”管理扣工资也不少,只要不犯大的原则错误也就算了,但却没有从长远的角度认识到如果不从小事抓起,不从小的问题纠正就有可能出现大的问题,就不能做到“防微杜渐”,会严重影响到电力企业的形象,大大削弱队伍的战斗力。
以上存在的问题,既有客观因素,更有主观原因,但通过学习和积极参加电力企业民主评议行风活动,自己充分认识到,所存在的问题和不足,是作为一名共产党员不应具有的差距和不足。作为一名共产党员,一名企业的管理人员,如何正确对待民主评议行风工作,坚定不移的与公司党委保持高度一致,用正确的态度对待自己的不足,提高认识,修正错误,首先是认真分析和剖析形成不足的根源。放松学习是第一根源。客观地认为自己天天忙于搞实际工作,抓好具体事,没有时间搞学习,自己给自己找“防空洞”,没有从主观上认识到学习的重要性,没有在工作之余挤时间搞学习,不求进取,认为在基层工作只要把公司安排的各项工作搞好,把经营任务完成,不出安全问题就行了,没有考虑到应该提高自身的综合素质。缺乏开拓精神和怕麻烦是第二根源。自己虽然走上领导管理岗位时间不长,工作方法不灵活和工作经验不够,在常人眼中是正常现象,都认为每一个初走上领导岗位的人都有这个过程,但是我认为自己还是在工作中缺乏开拓精神和怕麻烦的思想,应该多与各个层面的人接触,不能回避现实中的客观存在的矛盾,要学习怎样用不同的工作方法处理同样的事情,怎样从予盾中找出解决问题的办法,只有在矛盾中在复杂的问题中锻炼自己,磨练自己,如果没有开拓精神一味地怕麻烦,那就是在管理岗位上呆的时间再长那也会一事无成。怕得罪人,不能摆正自身的位置是第三根源。作为一名供电所的管理人员,上要对政府和公司党委负责,下要对客户和职工负责,不加强管理,不把职工队伍建设好是不行的,但是导致我前面所陈述的问题的原因到底是什么呢一是觉得自己年纪轻怕得罪人,怕对自己的前途有影响,干脆当个好好人”;
二是考虑到大多数职工都是老同志、老师傅(占三分之一的同志已超过50岁),本身“三化”管理工资就扣得不少了,只是平时发现问题多,采取“教育从严、处罚从轻”,搞说服教育,但是一部分人根本没有从本质上去认识问题,改正过错,我也就“听之任之”,保证不出现原则性的问题就够了;三是没有摆正自身的位置,总认为只要自己的工作尽职尽责就行了,往往是谈的多,督办的少,认为谁人出问题他自己负责。导致了党性不纯,宗旨淡化,事业心和责任心不强,没以党和人民的事业为重。造成职工队伍,形成合力不够,影响开拓进取,缺乏应有的战斗力和凝聚力,久而久之,不但影响了个人,又影响了集体。对照开展民主评议行风工作的原则和指思想,结合公司党委文件精神,认真反思和检查自己的问题和不足,自查剖析存在问题的根源。认真面对,慎重对待,深刻检查,提出改正自己的措施,为下步彻底改正自己的不足提供思路。 我将自觉按照以下措施改正自己提高自己。
一是加强学习,努力提高自己的政策理论水平和管理水平以及业务技能,不断丰富自己的管理经验,完善自己的工作方法,提高驾驭现代化企业的管理能力。
二是摆正自身位置,加强职工队伍的建设。从思想教育入手,加强业务技能培训,加强岗位管理制度的执行力度,努力提高职工队伍的政治素质和业务素质,最大限度地形成活力,形成战斗力,让我们的企业不但履行企业职能,更要履行社会职能,为建立和谐的****现代化文明添砖加瓦。
三是正确对待群众的批评意见,努力工作,用实际行动弥补不足。在本阶段和整个行评活动中,我将会做到有则改之,无则加勉的态度,认真把握好这次民主评议行风的机会,提升服务水平,向党和人民交一份满意的答卷。敬请上级党组织予以批评和指导。
【第9篇】民主评议政风行风个人自查自纠报告
根据上级及关政风行风评议的要求,自已在认真学习胡****同志在抗震救灾先进基层党组织和优秀******员代表座谈会上的讲话,宋**同志在全市进一步解放思想,推进“三创”动员大会上的讲话和上级关于作风建设、效能建设、党风廉政建设等方面的文件精神,认真对照“敬业为农、优质服务、文明执法、廉洁高效”的行业新风,向服务对象发放《征求意见表》和个别访谈等形式征求意见,认真对照农业局服务“三农”十项承诺和农机行业的四项工作要求,认真对照市委、市政府作风建设和机关效能建设的要求,结合群众所提的意见和个人查找的问题,剖析思想根源,制定整改措施。
一、一年来,一是自己能认真学习党在农村的方针政策、政治理论、有关的法律法规和业务知识,按时参加各级组织的学习,坚持自学,做好读书笔记,撰写心得体会文章,努力提高自身的各方面,免费论文能力适应形势的要求。二是认真贯彻执行上级的各项决策和指示精神,不搞小集团主义,不因单位的困难而讲客观,努力完成上级交办的各项工作任务。三是坚持搞好范文网范文网[]好调查研究,了解农村农民对农业机械化的要求,掌握基层农机队伍各方面的情况,发现问题及时采取措施妥善加以解决。四是能贯彻执行民主集中制原则,做到分工明确,及时与子成员通气,大小事情民主决策,不搞一言堂,不独断,发挥一班人的作用。五是能坚持以人为本的科学发展观,关心干部职工的工作学习生活,对待群众的合理要求尽力而为之。六是能按照一岗双责的要求,抓好党风廉政建设,严格按照政治纪律、廉政纪律、组织纪律要求自己。
二、存在的主要问题。
1、在学习上,主要是业务知识学习不够,针对自已工作中出现的问题学习不够,对有关农业机械化的法律法规掌握不够全面导致自己作为一个单位的负责人应具备的领导能力、管理能力和业务知识不够强,工作起来不够大胆;
2、在工作作风上,满足现状的思想和行为比较突出,持别是患得患失的心理咨询、不平衡的思想时有抬头,总认为自己年龄近五十,负责的单位人多,既有局属单位,又有乡镇四个中心,农机的社会地位低,凡事都是给人说好话,赔不是,各方面的困难网[ww.xc138.cn]重重,对抓好农机化事业的信心不足,同时,对领导和上级业务部门争取力度不够,迎难而上、锐意进取、契而不舍、艰苦创业的思想不强。对基层的情况掌握不是十分准确、不够细致,对有些涉及全局的问题教育引导不够,影响了农机化事业创新与发展。
【第10篇】移动通信公司行风评议自查报告
为认真贯彻
落实河南省通信管理局、河南省网通分公司民主评议行风工作电视电话会议精神
,积极搞好我公司民主评议行风工作,根据新县纠正行业不正之风领导办公室对xx年民主评议行风工作的安排部署,今年我公司以“三个代表”重要思想和“为民、务实、清廉”的工作要求为指导,大力开展以“树立行业新风,优化发展环境,服务社会大众”为主题的民主评议行风活动,积极推进“服务领先”战略,强化“客户至上,诚信服务”的理念,以解决通信服务质量问题为重点,坚持标本兼治、纠建并举的方针,统一思想,提高认识,积极配合,虚心接受评议,主动搞好整改,全面提高服务水平,不断提升企业核心竞争力,促进企业全面、协调、可持续发展,为全县改革发展稳定工作大局做出应有的贡献。
现将我公司xx年民主评议行风工作自查情况汇报如下
一、统一思想,提高认识。民主评议行风是实践“三个代表”重要思想,实现好、维护好、发展好人民群众利益的重要举措,是扩大基层民主,强化群众监督,促进党风、政风和行业作风建设的重要途径。有利于通信企业及时倾听社会各界的意见和建议,加大监督检查工作的力度,不断改进通信服务工作,提高服务质量和水平。作为重点评议单位,我们充分认识到民主评议行风工作的重要意义,于5月26日召开了xx分公司xx年民主评议行风动员大会,全面部署民主评议行风工作。把民主评议行风工作列入重要议事日程,积极配合当地政府纠风办和评议代表做好工作,确保民主评议行风工作的顺利开展。
二、完善机构,落实责任,切实加强对民主评议行风工作的领导。为落实好民主评议行风工作,结合新县网通实际,成立了县公司行风评议领导小组及办公室。经理xxx任组长,副经理xx、xx、xxx任副组长,客户服务部、运维中心、工会、人事等主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在综合部,xxx担任办公室主任。办公室印发了《xxx分公司民主评议行风实施方案》,针对评议内容和当地问卷调查反映出来的问题,制定自查自纠工作措施。
根据工作职责,进一步明确民主评议行风各项工作的牵头负责部门。民主评议行风组织协调工作由办公室负责;执行通信服务规章制度由客户服务部负责;通信服务质量由服务督察负责;通信设备维护、故障处理、电信运营商之间的互联互通问题由运维中心负责;利用职权“吃、拿、卡、要、报”由人事负责。
三、加强协调配合,形成整体合力。我们加强了与县委、政府、人大、政协、新闻媒体、通信监管部门及社会有关方面的联系,做到多请示、多汇报、多沟通。重要活动主动邀请县委、政府、人大、政协、新闻媒体、通信监管部门及社会有关方面参加指导。切实加强上情下达、下情上报工作,保证信息畅通。把行风评议与提高通信服务质量、加快通信业务发展等工作有机结合起来,统筹安排,通过行风评议进一步提高服务质量,促进今年各项工作任务的全面顺利完成。
四、强化奖惩措施,加强监督检查,进一步促进通信服务质量提高。按照民主评议行风实施方案的要求,县公司行风评议领导小组及办公室在民主评议行风活动组织实施阶段和整改阶段将组织不定期、不打招呼的检查。通过检查各单位落实通信服务各项规章制度情况、通信服务质量情况和民主评议行风工作开展情况,促进公司所有员工,尤其是企业的各级管理人员充分树立自觉服务意识,营造良好的服务氛围,进一步提高通信服务质量和水平,确保我公司在全县民主评议行风活动中取得较好的成绩,努力争当“年度行风建设先进单位”。同时,加大奖罚的力度,结合服务工作目标管理和业绩考核,对民主评议行风活动开展较好的实行奖励;对民主评议行风活动开展较差的实行重罚。为了使员工服务意识及服务水平不流于形式,使其持之以恒,市、县两级分别成立督导小组,采用市公司聘请商务调查公司以“神秘客户”的身份进行暗访,县公司组织相关服务管理人员进行明查等多种手段进行督导和检查,市公司每月组织一次“神秘客户”暗访,并将检查结果向全市进行通报。县公司每周都组织人员对窗口服务人员进行突击性检查,对于出现问题的班组和个人进行通报和罚款。
【第11篇】罗店镇督学办接受人大代表评议整改报自查报告
罗店镇督学办接受人大代表评议整改报自查报告
六月上旬至七月初,我镇各中小学按照教育局的部署和要求,根据《京山县人大常委会关于XX年年度评议政府部门工作方案》的要求,对照广泛征集的意见,针对广大群众反映的热点、难点问题,制定整改方案,集中时间,集中精力,用科学的发展观统领全局,紧密联系教育工作实际,扎实进行整改,及时开展“回头看”,对整改工作进行深入自查,现将有关情况汇报如下:
一、加强领导,全面部署
为确保接受人大评议工作不走过场,不流于形式,切实促进行风建设,提高办学水平,端正办学行为,我们加强了对接受评议工作的组织领导,成了了工作领导小组和工作专班,督学丁远金同志任组长,督学专干周永学、孙志雄、徐敬真任副组长,各中小学校长为工作组成员。进一步建立和落实了整改工作责任制,对征求的意见进行梳理后,对主要问题整改进行了责任分工,督学作为第一责任人亲自抓,分管领导具体抓,明确了整改内容、目标要求、整改时限、责任单位及责任领导,结合自身特点,逐项抓落实。
二、联系实际,认真整改
县镇人大代表提出的38条6大类需要整改的内容中,我镇已全部整改完毕,并按整改要求不断落实,具体如下:
1、切实加强了学生的安全管理,与镇综治办、镇派出所、镇防保所等政府指南部门联手,对校园周边环境和载运学生的“黑车”、容留学生的“黑网吧”进行了专项整治,取得了阶段性的成果。
2、切实加强了学校财务管理,严肃财经纪律。拟定了《学校财务预算管理暂行规定》,鉴于学校财务管理还存在着一些突出问题,拟决定进一步加强财经法规和制度的学习,加强内部监控制度的建设,积极推广单位财务公示制。
3、切实加强了队伍作风建设,树立良好教育形象。制定了《罗店镇教师队伍作风建设整改方案》,明确了整改的内容,从政治业务学习、上班考勤、工作效率等方面进行整改,通过整改,力求达到“四个明显”:一是通过狠抓上班考勤制度管理,促进各校教师工作作风的明显转变;二是通过狠抓政治业务学习活动,促进各校教师政治和业务素质的明显增强;三是通过狠抓工作目标管理和工作督查制度,促进各校教师工作效率的明显提高;四是通过狠抓勤政廉政建设,促进教育行风的明显好转。
4、切实加强了留守学生的管理,各中小学严格按照规定的标准,建立健全了留守学生档案,通过互联网络、手机电话与留守学生的家长建立了交流沟通的互信平台。
5、切实提高了学生的生活质量,全镇各校普遍做到了全天候供应学生茶水,不断翻新菜谱花样,尽量调低饭菜价格,微利运作,保本经营。
6、切实规范了教职工管理。通过认真调研,充分听取学校领导、教职工意见,完善教职工管理制度,根据《教育法》、《教师法》等法规,结合全镇教育队伍建设实际,拟定了《罗店镇学校考评细则》、《罗店镇校长考评细则》等管理方案,从教职工的任用、流动、请假等方面做出了明确的规定,达到依规管理、从严治教的目的。
通过开展接受人大评议整改活动,较好地解决了我镇教育各项工作中存在的突出问题,促进了各项工作。我们将继续保持和发扬优良传统,立足“办三满意教育”的宗旨,努力工作,依法治教,为罗店经济发展和社会文明进步作出贡献。
罗店镇督学办
【第12篇】晋江市民政局民主评议行风工作自查报告
晋江市民政局民主评议行风工作自查报告
,在总结前几年民主评议行风活动经验的基础上,晋江市民政局根据省民政厅和泉州市民政局的部署和要求,以正在开展的保持共产党员先进性教育活动为动力,大力弘扬以人为本、为民解困民政工作宗旨,围绕政务公开、制度建设、工作作风和廉洁自律四项主要内容,扎实有序地开展以婚姻登记服务、殡仪服务、城乡最低生活保障和下属福利事业单位四大项目为主的行风建设活动。结合部门和行业实际,精心组织,周密部署,通过第一阶段宣传发动,第二阶段查找问题,狠抓工作落实,不断促进本局机关的政风建设和系统各基层窗口单位的行风建设,为民政事业的改革发展创造和谐的外部环境,现将行评自查情况报告如下:
一、行风评议活动情况及主要做法
(一)调整工作机构,加强组织领导。重新调整行评工作领导小组,由局长担任组长,副局长、纪检组长副组长,有关科室负责人为成员。建立“一把手”负总责、亲自抓,分管领导具体抓,各业务科室各负其责,一级抓一级,层层抓落实的工作机制。
(二)制定实施方案,落实工作措施。根据泉州市民政局印发《全市民政系统民主评议政风行风工作方案》的通知精神,结合本局、本系统工作实际和群众要求,起草制定《晋江市民政系统民主评议行风工作实施方案》,进一步明确了民主评议行风工作的指导思想、目标要求、评议对象和内容、评议步骤和方法,并印发下属各单位,各镇、街道社会事务办,机关各科室。按照标本兼治、纠建并举的原则,抓机关必须带基层,分阶段有步骤地组织实施民政部门民主评议行风工作,建立健全教育、制度、监督并重的民政系统行风建设工作体系和长效机制,切实防止和纠正损害群众利益的不正之风,在市育婴院荣获省民政厅“创文明行业、建满意窗口”先进单位的基础上,再接再厉,细化量化评议内容标准,以点带面,以先进带动落后,重点抓好婚姻登记、城乡最低生活保障、殡仪服务和下属事业单位等窗口行风建设工作。
(三)广泛宣传发动,统一思想认识。一是召开民主评议行风工作领导小组会议,传达上级会议精神,强化思想认识,认真做好行评各项前期准备工作。二是召开各镇、街道分管领导,民政助理员,下属单位主要负责人,各殡仪服务站,机关各科室负责人以及行评代表参加的晋江市民政系统民主评议行风工作动员大会。会上,分管领导宣读行评实施方案,要求要以高度的政治责任感,以保持共产党员先进性的政治高度来认识开展行评工作的重要性和紧迫性,通过开展形式多样、内容丰富的行风教育活动,大力加强民政干部队伍的组织建设和思想建设,大力改进工作作风。三是有计划、分阶段,对整个民主评议行风工作进行全面部署,让参评单位和参评人员明确民主评议行风的具体内容。
(四)选聘行评代表,接受评议监督。为进一步做好民政系统民主评议行风工作,更好地接受社会和群众的监督,在选聘评议代表时,我们注重代表的广泛性和代表性,分别从市人大、市政协、市纪委、离退休干部中选聘6名民主评议行风代表。充分发挥行评代表的作用,多次召开座谈会,征求意见和听取群众反映的问题,对行风评议代表提出的建议意见,进行认真梳理。
二、深入对照检查,勇于自查自纠
民政工作涉及面广,点多事杂,且面对的都是基层群众、弱势群体,行风好坏关系到群众的切身利益,更关系到党委和政府和形象。因此我们以行评为平台,化压力为动力,抓住行风建设这一“牛鼻子”,坚持“管行业必须管行风”的原则和标本兼治、纠建并举方针,有针对性地对重点环节进行对照检查,在“评”字上找差距,在“纠”字上下功夫,发现问题,及时纠正。
(一)婚姻登记工作。婚姻登记重点解决依法行政、严格登记、服务公开问题。严禁搭车收费,兑现服务承诺,严格执行行政收费标准。实行全市免费婚检,财政买单。广泛开展“婚育新风进万家”活动,倡导婚事新办、喜事简办,在市行政审批服务中心窗口,着力建设民政部门新型婚姻登记“行风建设示范点”。自婚姻登记进驻市行政审批服务中心以来,就成为中心工作最繁忙的服务窗口之一,工作人员克服人手少、业务量大的困难,始终遵守中心的规章制度,坚守工作岗位,端正服务态度,用语文明,热情为群众服务,做到手续完整,程序规范,档案齐全,多次被评为红旗窗口。上半年共办理国内居民结婚登记4377对,离婚登记231对,补领结婚证115对。
【第13篇】县农牧局行风评议自查自纠报告
县农牧局行风评议自查自纠报告
_____县农牧局行风评议自查自纠报告
_____县农牧局按照市局、县行风评议办的具体安排召开了行风评议自查自纠动员大会,以解决群众普遍关注的问题为目的,我局民主行风评议活动已按照实施方案,认真进行自查自上,通过学习讨论、调查研究认真剖析边整边改等一系列活动,现将自查自纠情况汇报如下:
一、自查自纠基本情况
1、强化领导,精心组织。为了加强对本次工作的领导,我局及时成立了_____县农牧局行风评议工作领导小组,由局党组书记、局长卫国庭同志任组长,副局长史海民、口专职副书记马沛珍任副组长,局机关科室负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由袁彦明负责此次活动日常工作,从而确保行风评议工作有组织、有领导、健康有序的开展。二是根据我局实际,研究制定了《行风评议活动实施方案》,明确了行风评议活动的指导思想、基本原则、总体目标、整顿对象、整顿内容、方法步骤和工作要求。三是把局各项日常业务工作同行风评议活动有机地结合起来,确保两不误、两促进。
2、宣传发动,提高认识。为了充分调动农牧局干部职工参与的积极性,我们把宣传动员、统一认识作为开展行风评议工作的首要环节。一是组织机关全体干部职工认真学习传达县委县政府有关行风评议文件,并进行了深入的学习领会。二是层层召开动员会。3月12日,我局组织各乡镇农业服务中心负责人、种子公司、原种场负责人及局机关全体干部职工,召开了20xx年_____县农牧局行风评议动员大会,通过这一系列工作,使全局上下进一步认清形势,统一思想,以良好的精神状态和饱满的工作热情投入到这次活动中去。
3、广开渠道,征求意见。本次征求意见,我们主要根据县统一部署,采取走出去和请进来相结合方式,多渠道广泛征求企业和群众的意见和建议。一是局班子成员分片负责,深入基层,主动上门征求服务对象和群众对我局建设方面的意见,解决企业和群众的困难及问题。二是采取请进来的方式,邀请部分人大代表、政协委员、老干部、行风监督员召开座谈会,真心实意面对面的征求意见。三是向所有服务对象和县直有关部门及群众发放征求意见表和满意度调查表共计100份,回收近70余份。四是组织机关科室工作人员,携带业务及宣传资料,深入农村开展零距离现场咨询服务活动。五要求局机关认真开展自查自纠,并书写自查剖析材料。
二、自查和征求到的主要问题
1、工作激情不够,主动性和创新意识不够强。
2、工作作风不够深入,吃苦精神不够。
3、服务能力不强,服务水平不高,突出表现在专业技术人员素质亟待提高。
4、综合执法力度有待提高和加强。
三、下一步工作措施
1、进一步加强学习,提高认识。思想是行动的先导。只有通过加强政治理论学习,全面推进思想作风建设,才能确保全局纪律作风整顿取得成效。要以“三个代表”、“十七大精神”重要思想为指导,坚持把机关思想政治建设放在首要位置,不断加强理论学习,提高全系统干部职工的政治思想及政策业务水平。要加强全心全意为“三农”服务的宗旨观念教育,不断增强群众观念,改进机关作风,切实为农民群众排忧解难,努力为企业和群众办实事、办好事,把维护农民群众的根本利益落到实处,提高机关思想作风建设的整体水平。要不断完善局党组中心组和局机关全体干部职工学习制度,大力开展集中学习活动,规定每周
一、四早上为集中学习时间。要通过不断学习,更新观念,提高认识,创造性地开展工作,为促进全县农业工作的发展提供思想保证。
2、进一步扩大宣传,确保政策落实到位。目前国家和省市出台了许多扶持农业发展的鼓励政策,但有些农民群众并不完全了解。因此,我们一是要全面梳理政策。对种子、农药、粮食生产等政策进行一次全面的清理,编印成册,及时发放到基层,并做好解释工作;二是要建立政策宣传的固定途径。今后,我们将不定期以简报的形式,把国家和省出台的农业最新支农政策和文件精神,及时传达到每一个乡镇,确保让农民及时掌握政策精神;三是要认真落实政策。要多方面做好协调工作,对已经出台的政策完完全全地落实到位。要求农牧局干部认真学习研究政策,用政策引导和鼓励农民向高效农业快速发展。
3、进一步加强机关建设,树立农牧局机关良好形象。要加强机关效能建设,把建设法制型、服务型、责任型、效能型政府机关作为这次行风评议落实的重要工作来抓,大力提高办事效率,紧紧抓住群众关注和反映强烈的实际问题,规范办事程序,改进工作作风。要以机关作风建设为重点,加强局机关的制度建设,进一步修订和完善机关内部管理,加大制度落实和督查力度,树立机关良好形象。要进一步优化我局业务科室的服务质量,努力使我局成为全县快速崛起的旗帜。要加强廉政建设,要求党员干部牢固树立“廉洁从政、勤政为民”的意识,全面开展党性、党风、党纪和廉政教育。要加强民主作风建设,严格执行党的民主集中制,提高机关各项工作的透明度。
【第14篇】学校行风评议自查报告
根据党风廉政建设及反腐败工作会议精神,我校专门召开行政会研究落实本校的“行评”工作,确保“行评”工作合格,力争优良。现对我校政风行风工作的自查情况汇报如下:
一、认真学习文件精神, 坚持正确的政风行风评议的指导思想
政风行风工作坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”的要求,以树立良好的政风行风为目标,紧紧围绕解决损害群众切身利益的突出问题,把治理教育乱收费、规范教育收费行为作为政风行风评议的主要内容,促进教育行业作风建设,努力办好让人民满意的教育。
二、加强领导,明确责任
学校成立“行评”工作领导小组,负责本校“行评”工作的组织和领导,保证“行评”工作的顺利实施。
三、自查的途径和方法
学校通过家长评校、学生评教、教师评管等方法,通过座谈会、问卷调查、设立举报电话和意见箱等形式,广泛征集社会各方面意见,学校召开领导班子会、干部教职工政风行风分析讨论会,通过征集的意见,查找了本单位政风行风建设中存在的突出问题。
四、自查情况
党风、政风廉政工作
1、高度重视 加强宣传 形成氛围
以保持共产党员先进性教育为契机,深入开展党的全心全意为人民服务的宗旨教育、对学校党员干部和教职工进行反腐倡廉教育、法纪教育、职业道德教育、师德师风的教育。通过学习文件、看光盘资料、参加法律考试、写心得等形式,使党员干部和教职工树立依法治校、廉洁从教的思想,做到廉洁自律、为人师表。
2、成立以书记为组长的党风廉政建设和反腐败工作领导小组,为了确保工作的进一步落实,具体明确了各负责人的分工包项任务。
3、健全有关制度,从机制上确保党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。如“民主评议领导干部制度”,“领导干部民主生活会制度”“校务公开制度”,“教代会议事制度”、“中层干部竞争上岗制度”等。
学校坚持每学期末领导干部民主生活会,通过召开民主生活会,加强领导干部之间的理解,统一认识,提高领导班子解决自身问题的能力。
坚持民主集中制原则,校级领导之间既分工又合作,重大事情集体研究决定。凡是学校的重大决策、基建工作和财务收支预决算等都交教代会审议,需表决的,表决通过后再行实施。充分发挥教代会的作用。
学校领导干部自觉接受干部任期经济责任审计和党内外群众监督,校长外出必须向办公室请假,并将工作向副校长交办清楚方能离校。
我校领导干部电话费补助按(九教发[xx]4号)规定报销。学校领导干部个人报销金费,由其他校级领导审签,按标准报销。
推荐校级干部和选拔聘任学校中层干部,严格按有关制度,坚持德才兼备,任人唯贤,坚持走群众路线,坚持公开公正,坚持民主集中制原则,严格按纪律和程序办事。
(二)、加强行风建设,规范收费行为
学校收费是学校廉政建设的一个重要方面。学校非常重视收费规范化问题。学校领导多次强调,学校要在“三个代表”的指导下,站在维护社会稳定、维护党群关系、维护教育形象的高度,规范学校收费行为;要把规范收费行为作为维护广大人民群众根本利益的大事来抓。学校在规范收费问题上,继续推行校务公开和收费公示制度。严格执行上级关于校务公开和收费公示等制度,普高招生严格执行“三限”政策。不搞“小金库”,不设帐外帐和公款私存,严格执行收支两条线的财务管理制度,决不乱收费。实行收费项目公开、标准公开、程序公开。由于我校领导高度重视收费工作,有组织,有制度,规范操作,措施得力,收费工作秩序正常,无乱收费现象。使得各项收费都能依法、有序地进行,受到了家长、社会和上级有关部门的一致好评,在规范收费年中做出了我们应有的努力和贡献。
坚持按区教委文件进行招、送生工作,不作虚假失实的招生广告宣传,不采取错误手段争取生源,严格执行区教委制定的“三限政策”,严格按规定订教材和教学用书。
(三)树良好师德师风
学校要求全体教师在认真学习的基础上,对照自己的师德师风情况查找问题,开展批评和自我批评,并写出心得体会,从思想深处认识师德师风建设的重大意义,切实加强师德师风建设的自觉性,提高教师自身的素质。做新时人民满意的教师。
根据教师的查找问题和学校平时的考察,现将我校师德师风状况综合分析如下:
值得肯定的方面:我校绝大多数教职工能遵守教师职业道德规范,爱岗敬业,有事业心、责任心、进取心。热爱自己的本职工作,忠诚人民的教育事业,做到严谨治学,团结协作,廉洁从教。热爱学生,严格要求学生,关心学生成长。以身作则,言传身教,为人师表。
在学校严重缺编的情况下,能体谅学校困难,服从学校发展大局,听从学校安排,吃苦耐劳,有奉献精神。
存在的问题:
个别教师歧视差生,缺乏耐心。个别教师纪律观念不够强,上课有迟到现象。个别教师对学生不够尊重,语言刻薄,行为欠妥。个别班主任工作不够到位,效果差。存在个别体罚学生的现象。在教改科研工作中有弄虚作假、抄袭剽窃等违背学术规范,侵占他人劳动成果的不端行为。不通过正当渠道反映意见,在公共场合乱写乱贴不属实的纸条等影响教师形象的行为也时有存在。个别教职工工作的积极性和责任感还有待增强。干部之间以及干群之间的沟通、理解和协作还有待改进。学校高度重视干部、教职工中存在的这些问题,提出了整改方案,采取了相应的措施,规范教师从教行为。
四、解决难点、热点问题情况
学校硬件设施缺乏,教学用房和设备不能满足教学需要,学生和家长意见教大;学生生活设施差,没有规范的食堂,吃饭没地方;学生洗澡没有淋浴;教职工没有活动室,精神文化生活匮乏,教职工意见较大;学校教师队伍整体素质还不能适应人民群众对优质教育的需要。这些问题的解决,还有待教委的支持,更有待学校努力改进。
【第15篇】学校行风评议自查自纠报告
学校行风评议自查自纠报告
为深入贯彻落实xxx(xx)2号文件精神,成立了行风评议领导小组,制定了行风建设实施方案,同时对行风评议的主要内容进行了自纠自查。针对社会、教师反映强烈的、关心的问题,采取了有效措施,并做了深入细致的工作,使自查自纠真正找出问题,并落实解决。为全面提高我校的行风建设,为教育教学保驾护航,现就我校自查自纠的情况汇报如下:
一、指导思想:
以“xxxx”重要思想和党的十七精神为指导,以构建“均衡和谐平安”教育为目的,不断加强学校教育行风建设,解决群众高度关注的热点、难点问题,维护好最广大人民群众的根本利益,办好人民满意的教育,促进学校教育的跨越式发展,树立学校教育的良好形象。
二、领导机构
组 长:
副组长:
成 员:
三、整改措施
1、完善制度,依法管理。我校坚持以法治校,以德育人,规范管理,进一步提高教育教学效果,全面推进素质教育。为了进一步加强学校领导班子的建设,实行一把手亲自抓,建立健全各项规章制度,加强少先队红领巾监督队伍和卫生监督岗、安全监督岗建设,强化教务处工作力度,细化各种量化评估工作,完善学校的各项管理制度,使学校的各项工作做到有章可循,措施得力。
2、抓教师队伍建设。我校主要从以下四方面加大对教师队伍管理:一是抓教师政治理论学习,提高教师政治思想素质;二是抓师德建设,树立务实、奉献、服务意识;三是抓基本功的训练,技能训练;四是抓业务理论学习培训。
3、优化班子,强化管理。以课程改革,探索新的育人模式为重点,以修订完善学校管理制度,调动教师实施素质教育的积极性为突破口,进行管理体制改革。实行教师全员聘任制,卫生工作末尾淘汰制,党支部监督,教代会决策的管理机制。各项工作透明度强,接受群众监督,民主管理,促进了教育教学质量的全面提高。
四、收费情况
学校坚定不移地贯彻农村义务教育经费保障机制改革各项政策及《四川省规范教育收费工作八条规定》,严格按照规定的项目、标准收费。幼儿园严格按照有关政策收费。收费做到及时规范并开具财政统一发票。
实行教育收费公示制度,在校园当眼处公示收费项目、标准,接受社会、群众监督。2月18日,学校行政一班人深入到各班级督查收费情况,未发现一例乱收费行为。
五、校务公开
学校健全了各项规章制度,建立校务公开栏、行风评议意见箱,设立举报电话。坚持实行公开办事规定程序,公开办事结果;公开违规教师处理结果,虚心接受教师和社会各界的监督;学校班子里中层领导的任免、教师职称晋升、评模选优等问题,按照客观、公正、公平、择优的原则,集体研究决定,张榜公布,增强透明度。
六、师德师风
认真组织全体教师学习《四川省义务教育阶段实施素质教育八条规定》,做到每个办公室张贴一份,学校要求熟记熟背以此约束自己的行为。
围绕提高我校教育教学质量,狠抓师德、师风建设,倡导爱岗敬业,服务学生,奉献教育的职业道德。对教师体罚、讽刺、侮辱、变相体罚学生现象,进行严肃处理,实行一票否决制,并建立了教师体罚学生追究责任制度。
七、综合治理
为进一步强化我校安全工作,提高师生安全意识,杜绝事故发生,我校始终把综治、安全、卫生等工作列入学校工作的重要议事日程,把综合治理工作始终当作全面提高教学质量,提高素质教育的可靠保证来抓,坚持全员参与,齐抓共管。与各班主任及每一位教师签订了《安全工作目标管理责任书》,责任到人;健全了门卫制度,校园管理制度,安全教育工作制度,建立健全了安全工作档案。牢固树立安全第一,预防为主的意识,打造平安和谐校园。
八、存在的问题
行风建设是关系到社会稳定、群众满意不满意的关键,目前,在自查自评中发现我校目前尚存在以下问题:
一是个别教师的责任心不够,师德师风尚需进一步加强;个别教师业务水平亟待提高;部分中老教师对现代教育技术接受教缓慢;个别青年教师敬业精神不够强。
二是学生的行为习惯养成不到位,乱扔果皮纸屑、吃零食、进电子游戏室、进网吧等现象没有彻底堵绝。
三是个别老师在一定程度上还存在着体罚与变相体罚学生现象。
在今后的工作中,学校一班人将带领全体教职工不断探索,勇于实践,认真总结经验及不足之处,努力改进工作,以饱满的工作激情,投身到教育教学之中,办人民满意的教育。
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