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第一篇:市政府关于落实党风廉政责任制情况的报告
2014年以来,**市人民政府按照**市廉政工作部署,从实践“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观和加强党的执政能力建设的高度,以保持共产党员先进性教育活动为契机,充分认识反腐倡廉工作的重要性和紧迫性,加强领导,明确责任,突出重点,严格监督,把党风廉政责任制落到了实处,保证了党风廉政建设的各项工作完成,为全市三个文明建设提供了坚强的政治保证。现将主要工作情况简要汇报如下:
一、加强宣传教育,增强责任意识中国共产党中央颁布实施的《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,是加强党的建设和反腐倡廉的重大举措,对于我们提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力,具有十分重要的意义。为此,我们对此高度重视,采取有力措施,紧密联系实际,狠抓贯彻落实。
(一)深入学习两个《条例》和《实施纲要》。我们把学习两个《条例》和《实施纲要》作为一项重要的政治任务,列入去年和今年理论学习的重要内容,制订学习计划,出台实施意见,周密部署,精心组织,原原本本、逐条逐句进行学习,切实把握精神实质,了解掌握具体规定。班子成员分别撰写了学习体会文章,推动了全市学习两个《条例》和《实施纲要》活动的深入。通过学习,大家进一步深刻认识了党中央颁布实施两个《条例》和《实施纲要》的重大意义,认真理解并及时把握了党内监督条例的指导思想、重点内容、重点对象、监督职责、监督制度、监督保障,党纪处分条例的指导思想、原则、适用范围和实施纲要的重大意义、精神实质、战略方针、制度建设等,为深入贯彻两个《条例》和《实施纲要》奠定了坚实的基础。结合两个《条例》和《实施纲要》的学习,我们还认真组织学习了吴官正同志在全国党风廉政建设责任制电视电话会议上的讲话、党纪条规和各级纪委的有关通知,通过学习,进一步净化了思想,提高了勤政廉政的自觉性。
为推动全市广大党员干部认真学习,我们组织开展了以学习两个《条例》和《实施纲要》为主要内容的“增强纪律观念、自觉接受监督”的主题教育。按照有关要求,全市副乡局级以上领导干部在深刻领会两个《条例》和《实施纲要》精神实质的基础上,积极参加**市组织的知识竞赛,并结合各自工作实际,认真撰写学习心得。各部门还分别以丰富多彩的形式,进一步开展两个《条例》和《实施纲要》的学习教育活动,增强了全市各级领导班子和领导干部抓贯彻落实两个《条例》和《实施纲要》的责任意识,在全市上下形成了认真学纪守纪、自觉接受监督的良好氛围。
(二)严格落实各项制度规定。我们认真对照两个《条例》和《实施纲要》,分析检查班子成员接受监督和执行党的纪律的情况,针对存在问题,研究整改措施。认真贯彻执行集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、廉政谈话和诫勉谈话、舆论监督等制度,确保各项监督制度实施到位。大力推行政务公开,市政府重大决策、重大情况均及时通过新闻媒体、内部刊物、文件通报等方式向社会公开,接受社会各界的监督。积极推行并完善个人述廉、群众评廉、纪委查廉、组织考廉“四位一体”的领导干部廉洁从政综合评估机制,进一步推动两个《条例》和《实施纲要》的不断落实。
(三)开展保持共产党员先进性教育。自1月25日全市第一批先进性教育活动工作会议以来,按照市委保持共产党员先进性教育活动领导小组的总体部署,认真组织全体党员干部学习党章、党的有关法规,学习《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》、胡锦涛同志在中纪委五次全会上的重要讲话,坚持把反腐倡廉的各项工作融入保持共产党员先进性教育活动之中,突出先进性教育活动的实效性。深入开展分析评论,提出了保持共产党员先进性的具体标准。对照标准,全面落实各项整改措施,认真解决党员领导干部在思想、组织、作风,特别是廉洁从政方面存在的突出问题。通过保持共产党员先进性教育活动,要求全体党员干部在政治上有明显进步,作风上有明显改进,特别是廉洁从政意识和执行各项廉政制度的自觉性要得到极大的增强与提高。
一是充分发挥集中教育和专题辅导的主阵地作用。第一批参加保持共产党员先进性教育活动的党员干部严格执行每周五下午、周六上午集中学习制度,原原本本通读胡锦涛总书记重要讲话和先进性教育读本。先后三次组织保持共产党员先进性专题报告会,确保活动期间每个党员干部有40学时的集中学习时间。二是拓宽教育途径。在先进性教育活动中十分注重教育实效,广泛运用广播、电视、报纸和网络等大众媒体,拓宽教育途径。如开辟“网上党建”等新渠道,通过开放式教育陶冶党员思想情操。三是创新教育载体。通过观看一次电视专题片、聆听一次报告会、回忆一段中国共产党**地方党史、组织一次党员主题日活动、接受一次党课教育、开展一次反腐倡廉警示教育、参加一次党的知识测试、学习一次新党章、重温一次入党誓词、撰写一篇学习心得,让每个党员干部都得到深刻的教育。组织全市党员干部集中收看模范党员牛玉儒、宋鱼水等勤政为民好干部的电视专题片,组织开展“保持共产党员先进性大讨论”征文活动,开展“党旗在我心中”专题演讲活动,
p; 三、落实“一岗双责”,加强廉政建设我们在政府及其组成部门中全面推行“一岗双责”制度,要求领导干部在担负起岗位本职工作责任的同时,认真履行管辖范围内廉政建设的直接领导责任。
(一)狠抓党风廉政建设责任制,全面落实反腐倡廉各项任务。我们坚持把党风廉政建设和反腐败工作与物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设和其他业务工作紧紧结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。各镇乡、各部门每半年向市政府专题报告反腐倡廉工作情况。政府领导班子经常到镇乡和部门检查党风廉政建设责任制落实情况,加强督查指导。组织了人大代表、政协委员、民主党派、特邀监察员对机关进行评议,并把落实责任制情况作为考核党政领导班子和领导干部的重要内容,与创先评优、干部的提拔任用、奖惩等挂钩,对落实党风廉政建设责任制考核不合格的实行“一票否决”,促进了责任制的落实。坚持把党政一把手作为落实党风廉政建设的第一责任人,要求各镇乡、各部门的“一把手”不仅要对经济建设负总责,而且要对党风廉政建设和反腐败工作负总责。各镇乡、各部门按照党风廉政建设责任制要求,将党风廉政建设和反腐败工作任务逐项进行细化分解,明确各项工作的目标和要求,明确主办、协办、督办单位及其责任部门和责任人。各镇乡、各部门将责任分解情况及其目标要求进行公示,自觉接受社会各界和人民群众的监督,确保了领导干部廉洁自律、查处违法违纪案件、纠风专项治理等各项工作的落实。一年多来,我们多次组织对汇龙镇等**个镇(乡)和市发改委等个部门落实党风廉政建设责任制的情况进行了检查考核,并严格按照2014年《**市党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分解表的通知》的要求,逐项对照,认真考核,有关考核情况向全市作了通报。
(二)坚持以人为本,切实解决损害群众利益的突出问题。我们坚持以人为本,始终坚持把维护好、实现好、发展好群众的根本利益放在工作的首位,坚定“群众利益无小事”的政治立场和政治态度,努力做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,在制定政策措施和作出重要决定时,都把维护群众根本利益摆在突出位置。在推进“两个率先”进程中,坚持富民优先,把农民增收作为重中之重,把就业再就业作为民生之本,把社会保障作为市场经济的重要基石,把安排好群众特别是困难群众生活作为第一责任,把解决严重损害群众利益的突出问题作为工作重点,深入开展专项治理,采取切实有效措施,坚决纠正农村征用土地中侵害农民利益、城镇房屋拆迁中侵害居民利益以及拖欠和克扣农民工工资等问题。进一步加大治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻农民负担的工作力度,切实维护群众的合法权益。高度重视信访工作,建立健全信访联席会议制度,进一步完善了大调解工作机制,协调和督促有关镇乡和部门化解矛盾,妥善处理信访突发问题和群体事件,有效地维护了社会稳定。
(三)突出工作重点,进一步加强对党员领导干部的教育、管理和监督。针对今年我市查处的少数党员领导干部违法违纪案件,尤其是发生在政法系统中的少数党员领导干部严重违纪违法案件,我们高度重视,多次召开警示教育大会,从中接受教训,深刻反思。广泛开展了向郑培民、牛玉儒、宋鱼水等一批先进典型学习活动,开展示范教育。组织处级以上领导干部及其家属集中观看了《跑官受骗记》、《王怀忠的两面人生》等反腐倡廉专题片,进行警示教育。为加大对各级领导干部特别是主要领导干部监督的力度,对全市乡局级领导干部实施任前廉政教育、廉政提醒谈话、诫勉谈话等制度。加快干部选拔任用制度改革,认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,对正职拟任人选和推荐人员实行任前公示制度。建立了副乡局级以上领导干部任前廉政知识测试制度,去年以来,先后有73名新提拔的副乡局级以上领导干部通过了任前廉政知识测试。在廉政鉴定、廉政谈话等制度的基础上,我市制定了承诺制度、经济责任审计制度、重大项目民主科学决策制度、述廉制度、对下级党政“一把手”谈话制度、领导干部考察任用责任制、离任审计制度和党风廉政建设巡视制度等监督制度,强化对领导干部权力运行的监督制约,不断规范领导干部的从政行为,及时发现和解决腐败问题,有效保护好党员干部。
(四)不断深化改革,从源头上深入开展反腐败斗争。一是组建了市政府法律顾问团。作为市政府依法行政工作的智囊团和参谋部,市政府法律顾问团履行参与政府重要涉法决策的论证,草拟、修改政府重大规范性文件等职责,从而促进政府管理和决策的进一步规范化和法制化,避免和减少行政决策和管理失误,提高依法治市水平。二是深化市级机关干部人事制度改革。深化机关干部人事制度改革,既是机关效能建设的重要环节,又是创建高效能机关的重要基础和根本保证。要通过深化机关干部人事制度改革,真正把市级机关各部门的领导班子进一步配强,把机关各部门的中层干部进一步调优,把机关干部队伍的整体素质进一步提高,增强精心谋事、潜心干事、依法办事、高效处事、谨慎行事的能力,使广大机关干部都会干事、能干事、干成事、不出事,努力营造人人讲效能、处处抓效能、事事倡效能的良好风尚,为**全面跨越发展注入强大活力,为实现“两个率先”提供坚强的人才支撑和组织保证。此次,市政府对5个正科职职位和11个副科职职位进行了公推公选,推选了有能力、作风硬、人民群众信得过的优秀干部,增强了市级机关领导班子的创造力、凝聚力和战斗力,同时使公平、公开、公正的用人机制得到进一步健全。
(五)严肃责任追究,坚决惩治腐败分子。一年来,我们严格按照省、**市的规定,严格实行责任追究制。对落实党风廉政建设责任追究制不力的领导干部,经纪检、组织部门考核后,严格进行组织处理和警示教育。对工作中玩忽职守、失职渎职造成严重后果的领导干部,我们按照责任追究的规定进行了严肃处理。严格按照党的十六
第二篇:市政府关于落实党风廉政责任制情况的报告
2014年以来,**市人民政府按照**市廉政工作部署,从实践“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观和加强党的执政能力建设的高度,以保持共产党员先进性教育活动为契机,充分认识反腐倡廉工作的重要性和紧迫性,加强领导,明确责任,突出重点,严格监督,把党风廉政责任制落到了实处,保证了党风廉政建设的各项工作完成,为全市三个文明建设提供了坚强的政治保证。现将主要工作情况简要汇报如下:
一、加强宣传教育,增强责任意识
中共中央颁布实施的《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,是加强党的建设和反腐倡廉的重大举措,对于我们提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力,具有十分重要的意义。为此,我们对此高度重视,采取有力措施,紧密联系实际,狠抓贯彻落实。
(一)深入学习两个《条例》和《实施纲要》。我们把学习两个《条例》和《实施纲要》作为一项重要的政治任务,列入去年和今年理论学习的重要内容,制订学习计划,出台实施意见,周密部署,精心组织,原原本本、逐条逐句进行学习,切实把握精神实质,了解掌握具体规定。班子成员分别撰写了学习体会文章,推动了全市学习两个《条例》和《实施纲要》活动的深入。通过学习,大家进一步深刻认识了党中央颁布实施两个《条例》和《实施纲要》的重大意义,认真理解并及时把握了党内监督条例的指导思想、重点内容、重点对象、监督职责、监督制度、监督保障,党纪处分条例的指导思想、原则、适用范围和实施纲要的重大意义、精神实质、战略方针、制度建设等,为深入贯彻两个《条例》和《实施纲要》奠定了坚实的基础。结合两个《条例》和《实施纲要》的学习,我们还认真组织学习了吴官正同志在全国党风廉政建设责任制电视电话会议上的讲话、党纪条规和各级纪委的有关通知,通过学习,进一步净化了思想,提高了勤政廉政的自觉性。
为推动全市广大党员干部认真学习,我们组织开展了以学习两个《条例》和《实施纲要》为主要内容的“增强纪律观念、自觉接受监督”的主题教育。按照有关(请勿抄袭好范 文网:WWW.HAowoRD.cOM)要求,全市副乡局级以上领导干部在深刻领会两个《条例》和《实施纲要》精神实质的基础上,积极参加**市组织的知识竞赛,并结合各自工作实际,认真撰写学习心得。各部门还分别以丰富多彩的形式,进一步开展两个《条例》和《实施纲要》的学习教育活动,增强了全市各级领导班子和领导干部抓贯彻落实两个《条例》和《实施纲要》的责任意识,在全市上下形成了认真学纪守纪、自觉接受监督的良好氛围。
(二)严格落实各项制度规定。我们认真对照两个《条例》和《实施纲要》,分析检查班子成员接受监督和执行党的纪律的情况,针对存在问题,研究整改措施。认真贯彻执行集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、廉政谈话和诫勉谈话、舆论监督等制度,确保各项监督制度实施到位。大力推行政务公开,市政府重大决策、重大情况均及时通过新闻媒体、内部刊物、文件通报等方式向社会公开,接受社会各界的监督。积极推行并完善个人述廉、群众评廉、纪委查廉、组织考廉“四位一体”的领导干部廉洁从政综合评估机制,进一步推动两个《条例》和《实施纲要》的不断落实。
(三)开展保持共产党员先进性教育。自1月25日全市第一批先进性教育活动工作会议以来,按照市委保持共产党员先进性教育活动领导小组的总体部署,认真组织全体党员干部学习党章、党的有关法规,学习《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》、(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.网络.com查看)胡锦涛同志在中纪委五次全会上的重要讲话,坚持把反腐倡廉的各项工作融入保持共产党员先进性教育活动之中,突出先进性教育活动的实效性。深入开展分析评论,提出了保持共产党员先进性的具体标准。对照标准,全面落实各项整改措施,认真解决党员领导干部在思想、组织、作风,特别是廉洁从政方面存在的突出问题。通过保持共产党员先进性教育活动,要求全体党员干部在政治上有明显进步,作风上有明显改进,特别是廉洁从政意识和执行各项廉政制度的自觉性要得到极大的增强与提高。
一是充分发挥集中教育和专题辅导的主阵地作用。第一批参加保持共产党员先进性教育活动的党员干部严格执行每周五下午、周六上午集中学习制度,原原本本通读胡锦涛总书记重要讲话和先进性教育读本。先后三次组织保持共产党员先进性专题报告会,确保活动期间每个党员干部有40学时的集中学习时间。二是拓宽教育途径。在先进性教育活动中十分注重教育实效,广泛运用广播、电视、报纸和网络等大众媒体,拓宽教育途径。如开辟“网上党建”等新渠道,通过开放式教育陶冶党员思想情操。三是创新教育载体。通过观看一次电视专题片、聆听一次报告会、回忆一段中共**地方党史、组织一次党员主题日活动、接受一次党课教育、开展一次反腐倡廉警示教育、参加一次党的知识测试、学习一次新党章、重温一次入党誓词、撰写一篇学习心得,让每个党员干部都得到深刻的教育。组织全市党员干部集中收看模范党员牛玉儒、宋鱼水等勤政为民好干部的电视专题片,组织开展“保持共产党(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.网络.com查看)员先进性大讨论”征文活动,开展“党旗在我心中”专题演讲活动,全面开展“党员示范窗口”和“党员先锋岗”争创活动,党员干部踊跃参加百条先进性教育活动知识测试,近千名机关党员下乡帮助建国前入党的70多名老党员修缮危房,春节前后组织党员干部赴企业、农村慰问困难职工、特困户等。多种形式的教育活动取得了良好的效果。四是领导率先垂范。利用双休日组织班子领导集中学习,并邀请老党员现身说法进行先进性教育。坚持做到思想上、行动上先学一步、学深一点、多学一些。班子成员分插到第一批参加先进性教育活动的各基层党组织挂钩联系指导,和大家一起畅谈先进性教育学习体会,提出了先进性教育要与提高执政能力、加快开发开放、加强党风廉政建设和推进各项工作相结合的要求。
(四)利用典型案例进行警示教育。市政府领导班子十分注重将发生在身边的典型案例作为教材,利用各种会议、各种形式对广大干部职工进行廉政教育。从国家反腐倡廉的形势,到本地的实际情况,从上级对廉政建设的要求,到自身队伍建设的需要等多次进行深入细致的剖析,并组织大家以案为鉴,以人为镜,深刻反思,强化廉政意识。为了提高警示教育活动的针对性和有效性,我们还搜集了全省县市级政府系统内近年来发生的违法违纪案例,在全体人员会议上进行剖析和通报。通过这些警示教育,大家明确了哪些能做,哪些不能做,提高了拒腐防变的免疫力和廉洁自律意识,增强了预防职务犯罪的警惕性。
二、强化纪律观念,自觉廉洁从政
“四大纪律八项要求”,是对新时期领导干部廉洁自律工作的创新与发展,对领导干部廉洁从政“应该怎样做”,“不允许做什么”提出了更加明确和具体的要求。一年来,我们对照“四大纪律八项要求”,努力做好廉洁从政工作。
(一)认真落实民主集中制原则。进一步完善议事规则和决策机制,从程序上保证决策的科学化、民主化。凡属方针政策性的大事,凡属全局性的问题,凡属重大决策,都严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,由政府常务会议集体讨论决定。坚持实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,班子成员既根据集体分工,切实履行自己的职责,又关心全局,积极参与集体领导。做到班长坚持发扬民主,不搞个人说了算;成员间相互沟通,坦诚相待,互相信任,互相支持,自觉维护和增强班子内部的团结。
(二)严格执行廉洁自律各项规定。认真贯彻执行中央、省、**市及本市作出的领导干部廉洁自律的各项规定。去年,全市开展了违规收送礼金专项治理工作,四套班子成员带头公开承诺,认真执行廉洁自律各项规定,全市副乡局级以上领导干部个个签订廉政承诺书,落实各自责任。通过专项治理,全市共上缴礼金10.8万元。去年7月23日,常委会一班人就坚决抵制跑官要官、拒收钱物、严格管好亲属和身边工作人员、带头遵纪守法等作出六项廉政承诺,并通过新闻媒体向社会公开,自觉接受监督。今年,全市深入开展“拒礼金、禁赌博”综合整治工作,政府班子成员带头公开承诺,认真执行廉洁自律各项规定。全市建立了由公安、监察等部门组成的整治快速反应机制,向全市副科级以上领导干部发送廉政短消息、寄发廉文以及开展电视讲话的工作,全市800多名副科级以上领导干部签订了廉政承诺。通过专项治理,全市共上缴礼金7.19万元,抓获参赌人员32人,没收赌资2.44万元,罚款3.57万元。
到目前为止,班子成员没有以开会、考察、培训等名义变相公费旅游的情况,没有乘坐超标准豪华轿车的情况;没有利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动的问题;没有违反规定在经济实体中兼职或兼职取酬,以及从事有偿中介活动的问题;没有违规收送现金、有价证券和支付凭证以及贵重物品的问题;没有利用职权和职务影响为配偶、子女及身边工作人员谋私利的问题。
(三)深入开展机关效能建设。加强机关效能建设,提高机关办事效率长期以来一直受到社会各界和人民群众的广泛关注。市政府把今年定为“机关效能建设年”, 我市机关效能建设的总体要求是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以开展保持共产党员先进性教育活动为动力,以率先发展为主题,以“六查六创”为主要内容,以星级机关评定为载体,加强思想教育,完善规章制度,狠抓监督落实,严格考核奖惩,推动各级机关转变职能、改进作风、提高效率、优化服务、塑造形象,始终保持共产党员先进性,努力形成运转高效、行为规范、公正透明、廉洁(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.网络.com查看)务实的管理体制,不断优化投资创业环境,为实现“两个确保”,推进**经济社会全面、协调、可持续发展提供有力支持。在狠抓市级机关作风建设同时,深入开展了“百名科长评议”、“百家科室评议”、“千家企业评机关”、“万人评效能”、“星级机关评定”等活动,着力解决阻碍改革和影响发展的突出问题,改进机关作风,提高机关效能,不断优化投资环境,求真务实,开拓创新,在“三服务”上做到优质高效,得到了上级的肯定,基层的好评,群众的赞许,进一步落实了党风廉政责任制建设。
(四)充分发挥领导干部表率作用。班子成员时刻牢记并努力实践“两个务必”,严格按照“八个坚持、八个反对”的要求,坚决克服形式主义、官僚主义,把抓落实作为推进工作的关键环节,作为改善党群、干群关系的重要切入点,深入基层,体察民情,关心群众疾苦,切实为人民群众办实事。坚持市领导值班接待群众来访制度,严格执行市领导接待信访首问负责制和市领导分工包干处理疑难信访问题责任制,为民排忧解难,密切党群干群关系。
三、落实“一岗双责”,加强廉政建设
我们在政府及其组成部门中全面推行“一岗双责”制度,要求领导干部在担负起岗位本职工作责任的同时,认真履行管辖范围内廉政建设的直接领导责任。
(一)狠抓党风廉政建设责任制,全面落实反腐倡廉各项任务。我们坚持把党风廉政建设和反腐败工作与物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设和其他业务工作紧紧结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。各镇乡、各部门每半年向市政府专题报告反腐倡廉工作情况。政府领导班子经常到镇乡和部门检查党风廉政建设责任制落实情况,加强督查指导。组织了人大代表、政协委员、民主党派、特邀监察员对机关进行评议,并把落实责任制情况作为考核党政领导班子和领导干部的重要内容,与创先评优、干部的提拔任用、奖惩等挂钩,对落实党风廉政建设责任制考核不合格的实行“一票否决”,促进了责任制的落实。坚持把党政一把手作为落实党风廉政建设的第一责任人,要求各镇乡、各部门的“一把手”不仅要对经济建设负总责,而且要对党风廉政建设和反腐败工作负总责。各镇乡、各部门按照党风廉政建设责任制要求,将党风廉政建设和反腐败工作任务逐项进行细化分解,明确各项工作的目标和要求,明确主办、协办、督办单位及其责任部门和责任人。各镇乡、各部门将责任分解情况及其目标要求进行公示,自觉接受社会各界和人民群众的监督,确保了领导干部廉洁自律、查处违法违纪案件、纠风专项治理等各项工作的落实。一年多来,我们多次组织对汇龙镇等**个镇(乡)和市发改委等个部门落实党风廉政建设责任制的情况进行了检查考核,并严格按照2014年《**市党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分解表的通知》的要求,逐项对照,认真考核,有关考核情况向全市作了通报。
(二)坚持以人为本,切实解决损害群众利益的突出问题。我们坚持以人为本,始终坚持把维护好、实现好、发展好群众的根本利益放在工作的首位,坚定“群众利益无小事”的政治立场和政治态度,努力做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,在制定政策措施和作出重要决定时,都把维护群众根本利益摆在突出位置。在推进“两个率先”进程中,坚持富民优先,把农民增收作为重中之重,把就业再就业作为民生之本,把社会保障作为市场经济的重要基石,把安排好群众特别是困难群众生活作为第一责任,把解决严重损害群众利益的突出问题作为工作重点,深入开展专项治理,采取切实有效措施,坚决纠正农村征用土地中侵害农民利益、城镇房屋拆迁中侵害居民利益以及拖欠和克扣农民工工资等问题。进一步加大治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻农民负担的工作力度,切实维护群众的合法权益。高度重视信访工作,建立健全信访联席会议制度,进一步完善了大调解工作机制,协调和督促有关镇乡和部门化解矛盾,妥善处理信访突发问题和群体事件,有效地维护了社会稳定。
(三)突出工作重点,进一步加强对党员领导干部的教育、管理和监督。针对今年我市查处的少数党员领导干部违法违纪案件,尤其是发生在政法系统中的少数党员领导干部严重违纪违法案件,我们高度重视,多次召开警示教育大会,从中接受教训,深刻反思。广泛开展了向郑培民、牛玉儒、宋鱼水等一批先进典型学习活动,开展示范教育。组织处级以上领导干部及其家属集中观看了《跑官受骗记》、《王怀忠的两面人生》等反腐倡廉专题片,进行警示教育。为加大(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.网络.com查看)对各级领导干部特别是主要领导干部监督的力度,对全市乡局级领导干部实施任前廉政教育、廉政提醒谈话、诫勉谈话等制度。加快干部选拔任用制度改革,认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,对正职拟任人选和推荐人员实行任前公示制度。建立了副乡局级以上领导干部任前廉政知识测试制度,去年以来,先后有73名新提拔的副乡局级以上领导干部通过了任前廉政知识测试。在廉政鉴定、廉政谈话等制度的基础上,我市制定了承诺制度、经济责任审计制度、重大项目民主科学决策制度、述廉制度、对下级党政“一把手”谈话制度、领导干部考察任用责任制、离任审计制度和党风廉政建设巡视制度等监督制度,强化对领导干部权力运行的监督制约,不断规范领导干部的从政行为,及时发现和解决腐败问题,有效保护好党员干部。
(四)不断深化改革,从源头上深入开展反腐败斗争。一是组建了市政府法律顾问团。作为市政府依法行政工作的智囊团和参谋部,市政府法律顾问团履行参与政府重要涉法决策的论证,草拟、修改政府重大规范性文件等职责,从而促进政府管理和决策的进一步规范化和法制化,避免和减少行政决策和管理失误,提高依法治市水平。二是深化市级机关干部人事制度改革。深化机关干部人事制度改革,既是机关效能建设的重要环节,又是创建高效能机关的重要基础和根本保证。要通过深化机关干部人事制度改革,真正把市级机关各部门的领导班子进一步配强,把机关各部门的中层干部进一步调优,把机关干部队伍的整体素质进一步提高,增强精心谋事、潜心干事、依法办事、高效处事、谨慎行事的能力,使广大机关干部都会干事、能干事、干成事、不出事,努力营造人人讲效能、处处抓效能、事事倡效能的良好风尚,为**全面跨越发展注入强大活力,为实现“两个率先”提供坚强的人才支撑和组织保证。此次,市政府对5个正科职职位和11个副科职职位进行了公推公选,推选了有能力、作风硬、人民群众信得过的优秀干部,增强了市级机关领导班子的创造力、凝聚力和战斗力,同时使公平、公开、公正的用人机制得到进一步健全。
(五)严肃责任追究,坚决惩治腐败分子。一年来,我们严格按照省、**市的规定,严格实行责任追究制。对落实党风廉政建设责任追究制不力的领导干部,经纪检、组织部门考核后,严格进行组织处理和警示教育。对工作中玩忽职守、失职渎职造成严重后果的领导干部,我们按照责任追究的规定进行了严肃处理。严格按照党的十六大关于“对任何腐败分子都必须彻底查处、严惩不怠”的要求,加大惩治力度。对违法违纪的党员干部,不管涉及到谁,做到一查到底。我们积极配合上级纪检部门对政法系统腐败案、粮食系统贪污受贿案予以严肃查处,决不搞地方保护主义,做到查处一起案件,教育一批干部,完善一套制度,治理一片环境。
一年多来,我们在党风廉政建设和反腐败等方面做了大量工作,取得了一定成效,但这还远远不够。我们将在党的十六大、十六届三中、四中全会精神指引下,一手抓好改革开放和经济建设,一手抓好党风廉政建设和反腐败斗争,努力争取经济建设和反腐倡廉的双胜利。
第三篇:市政府党风廉政建设责任制落实情况总结
2014年,***市人民政府在自治区党委、政府和市委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及十六届三中、四中全会精神为指导,认真贯彻胡锦涛总书记提出的“为民、务实、清廉”的要求,围绕全市改革、稳定、发展大局,全面落实国务院第二次廉政工作会议和自治区廉政工作会议精神,坚持标本兼治、综合治理的方针,惩防并举、注重
预防,进一步推动了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
一、抓住关键环节,认真开展党风廉政建设责任制工作
我们始终把党风廉政建设和反腐败工作作为事关行政能力建设、事关全市经济社会发展、事关维护人民群众切身利益、事关改革发展稳定大局的龙头工作纳入工作整体格局中,通盘考虑,坚持一手抓发展不放松,一手抓党风廉政建设不动摇,真正做到“三个不忘”和“四个一起”,即研究工作不忘党风廉政工作,汇报工作不忘党风廉政工作,分析形势不忘党风廉政工作;每一个领导都把党风廉政建设与各自分管的业务工作捆在一起,做到一起布署、一起落实、一起检查、一起考核。主要突出了“五抓”:一是抓组织领导。针对2014年责任制工作重点,以市政府成立了责任制工作领导小组,印发了《关于2014年党风廉政建设和反腐败工作的安排意见》,明确了反腐败工作的任务、重点和具体措施。先后三次召开会议研究党风廉政建设和反腐败工作,听取有关部门负责人的情况汇报,并布置党风廉政建设和反腐败工作,从组织上保证了党风廉政建设责任制各项规定的工作落实。二是抓责任分解。及时印发了《2014年***市党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工》,实行牵头部门责任制,明确了牵头部门和承办单位,建立了“市长负总责、副市长分管、职能部门牵头、单位协办”的分工协作机制,并层层签订了责任书,从而形成了“横向到边、纵向到底”的责任网络。同时要求各县(区)、市政府各部门、直属机构对科级以上干部进行责任分解,体现“谁主管、谁负责”、一岗双责,增强各级领导干部抓好党风廉政建设和反腐败工作、搞好个人廉洁自律的自觉性。三是抓责任考核。根据反腐倡廉主要内容增加变化的情况,把两个《条例》的学习贯彻和“四大纪律、八项要求”落实情况的督查以及廉政建设建章立制等任务纳入到2014年两县、市政府各部门、直属机构和城区各镇(乡)党风廉政建设和反腐败的责任考核之中,为两县、市政府各部门、直属机构和城区各镇(乡)制定了党风廉政建设责任目标,落实好全年反腐倡廉各项工作任务打下了基础。四是抓责任追究。市监察局进一步加强与人事、信访以及执法执纪部门的联系和沟通,拓宽责任追究案件线索,充分发挥办案合力,力求“一案双果”。五是抓督查落实。7月份,由市政府领导带队,抽调领导小组成员单位人员组成专门检查组,对两县、市政府各部门及城区镇(乡)上半年落实党风廉政建设责任制情况进行了检查考核,通过督促指导,保证了责任制工作的整体进度。8月份,专题听取了市国土资源局关于征用农民土地补偿情况、市建设局关于拖欠农民工工资和城镇拆迁补偿情况、市教育局关于贯彻义务教育阶段“一费制”准备和“三限制”落实情况的汇报,并做了进一步的要求,推动了牵头任务的落实。
二、突出工作重点,确保领导干部廉洁自律工作成效
一是积极做好两项清理工作。把清理拖欠公款、清理公款购买个人商业保险工作作为工作重点,统一下发了清查登记表,实行个人申报、财务人员审核、财务负责人把关、单位主要领导确认签字层层监督制度,本着自纠于先,关口前移原则,要求党员干部认真自查自纠。同时,为贯彻中央一号文件精神,2014年把农民粮食补贴、各级转移支付资金以及各类涉农扶贫资金发放情况纳入清理工作范围,要求各县(区)、市政府各部门、城区各镇(乡)认真清查自纠。市监察局依据自查自纠情况进行重点核查,对发现的问题按照规定及时进行处理。全市***人拖欠公款***.*万元,已偿还**.*万元;在申报清理的****人中,未发现用公款为个人购买商业保险的情况。二是做好“节日病”的防治工作。在各大节日到来之前,专门下发文件,重申严禁公款吃喝、公款旅游、公车私用,严禁购买、赠送、收受有价证券礼金等规定,并通过新闻媒介向全市公布纪律规定和举报电话,节日期间组织人力进行明查暗访。三是开展部门费用开支检查工作。对业务招待费等费用进行检查,督促单位加强财务管理,控制财务开支,杜绝违纪现象发生。
三、完善工作机制,以查案成效取信于民
我们坚持把查办违纪违法案件作为反腐败斗争的中心环节来抓,强化组织领导,加大对基层查案工作的督导力度,实行案件移交、办案回访、基层案件备案报批等制度,注重发挥监察机关在反腐败斗争中的“组织协调”职能作用,坚持直查快办,强化办案措施,加大办案力度,注重案审质量,严肃查处各种违纪
第四篇:党风廉政责任制落实情况报告
党风廉政责任制落实情况报告
根据中、省、市关于党风廉政建设责任制的要求,按照县委县政府年党风廉政建设责任制分工,现将今年以来履行党风廉政建设责任制和廉洁自律的情况汇报如下:一、高度重视党风廉政建设责任制工作
党风廉政建设是党的建设的重要内容,我作为县政府主要领导,坚持从思想上提高认识,从讲政治的高度认识党风廉政建设责任制工作的极端重要性,不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性。今年以来,深入学习贯彻十六大和十六届三、四中全会、中省市纪委三次全会以及中省市有关党风廉政建设责任制的相关规定、文件、会议和领导讲话精神,特别是学习了《中国共产党党内监督条例》、中央纪委、省纪委“四项规定”,“宜宾市机关工作人员禁令”等,认识到党风廉政建设责任制,是我们党在总结多年来反腐败斗争实践经验的基础上制定的一项重要制度。把落实党风廉政建设责任制统一到身体力行“三个代表”重要思想,落实权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求上来,增强我们自身廉政建设的自觉性。二、认真履行党风廉政建设责任制为了切实履行县政府党风廉政建设责任制第一责任人的职责,充分认识党风廉政建设责任制的重要性,始终把党风廉政建设责任制当大事、要事来抓,将经济工作与党风廉政建设责任制一并安排部署,一并检查落实,做到了三个“到位”。第一,部署到位。我把廉政建设责任制摆在重要议事日程,多次召开专题会议,研究、部署廉政建设工作,做到早研究、早部署。在县纪委三次全会上,对全县政府系统党风廉政建设工作进行了总体部署。在县政府2次全体会议、县政府6次常务会议、县政府3次县长办公会等工作会议上,分别就政府党风廉政建设工作进行了具体安排,并明确了班子成员责任。在全县各种大会和专题会议上,结合会议内容,对政府部门领导干部的勤政廉洁、监督管理、机关作风、班子建设、行政效能、案件处理等方面提出了明确要求。平时,在不同地点、不同场合不失时机地利用正反两方面的典型,对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲,找原因、说危害,教育干部要从身边人、身边事中吸取教训,耳边警钟长鸣,心中筑起道德和法纪两道防线。班子成员和县府各部门对中、省、市明令禁止的事,做到令行禁止,确保了政令畅通。二是积极推进财政体制改革。定期不定期召集财政部门研究财政工作。支持推进部门预算改革,开展国库集中支付试点,落实“收支两条线”规定,建立“非税收入银行直收”管理体系。针对乡镇财政收支矛盾突出,运转非常困难的情况,责成财政部门全面调查,认真分析,详细核实,科学制定了“划分收支范围、确定收支基数、超收全留、短收不补,定额补助(或上解)、一定五年”的县乡财政体制,调动了乡镇当家理财、培植财源、发展经济的积极性。高度重视国有资产的管理和监督工作,制定了《关于南溪县国有资产处置和监督管理暂行办法》。在国有资产出让上,坚持“资产清理,资产评估,产权鉴定,财政确认”的原则。2014年共举办国有产权公开拍卖6次,收益479.68万元,将收回的资金优安置职工,增大社会效益,促进社会稳定、经济发展。
四是规范建设本文章共2页,当前在第1页 [1] [2] 下一页本文章共2页,当前在第2页 上一页 [1] [2] 工程招投标行为。多次在项目工作会上,把廉政建设作为必讲内容,要求必须严格按照有关规定和要求做做好项目的监管工作。我县在工程建设中继续实行《公正廉洁承诺书》和签订《工程廉洁合同》,严格执行《南溪县工程建设项目招投标管理办法(试行)》,始终坚持公开、公平、公正的原则,坚决杜绝招投标活动中的违规行为。目前已有建设工程招投标10个,招标金五是加强行政效能监察工作。切实开展专项执法监察工作,保证政令畅通、提高行政效能,创造良好投资环境,促进南溪经济社会持续、协调、健康发展。其一,强化退耕还林和天然林资源保护工程工作的监督检查。要求成立了退耕还林督查组和检查组,督查组对16个乡镇进行了全面督查,查处了南溪镇粮油公司裴石分公司和万寿宫仓库转买退耕还林粮食案件,给予3人撤职处分,追缴单位和个人非法获利52.18万元,依法维护了农民利益。强化制度落实,责任到人,确保了今年我县201437亩管护无盗伐、滥伐、毁林开垦、乱占林地、森林虫害的发生。其二,扎实做好粮食直补督查工作。开展明查暗访,提出改正建议8条,及时纠正了个别乡镇用直补资金抵扣农税的现象。保障了我县直补的232398.26亩的244.09万元的直补资金严格按照“五到户”、“六个不准”的要求,全部兑付到农户手中。其三,开展救灾救济款物和低保资金的发放使用情况督查,保证了专款专用,解决受灾群众的生产、生活和灾后重建中遇到困难,充分发挥其维护社会稳定的作用。2014年,全县共下拨给各乡镇救灾救济费58.9万元,其中自然灾害救济费45万元,拨付“5、2”洪灾受灾户建房补助12.3万元、“5、29”暴雨灾害受灾建房补助1.6万元。加强对低保资金的管理和发放使用情况的督查。其四,责成县纪委、监察局会同组织、财政、审计等部门,开展了清理工作。坚持标本兼治、以清理促管理的原则,清理与完善相结合,积极帮助各乡镇针对清理中发现的问题分析原因,堵塞漏洞,加强制度建设。全县16个乡镇共清理出14个乡镇103名乡镇、村干部有借占公款,涉及金额396706.43元,其中涉及副科级以上干部13人150495.87元。已收回338669.07元,占借款总额的85.37。其五,5、认真清理整顿全县统一着装,减轻财政负担。收缴违规制式服装410套,价值4.1万元,减少着装人数410人,年减少财政开支53万余元六是妥善处理群众反映的强烈问题。对群众反映的难点、热点问题,督促分管县长和相关部门组织调查组进行深入调查处理。今年以来,我直接接待群众上访达200余人次,直接解决群众反映的问题70余个,信访总体形势稳定并有所好转。严格执行企业改制政策,坚持把职工的利益放在首位,县车队、建陶总厂、锅炉总厂等改革遗留问题得到妥善解决,南福酒业正依法深化改革,航运公司、国有粮食购销企业、丝绸公司等改革正积极推进,配合南山、长庆军工企业政策性破产改制顺利开展。第三,督查到位。随时掌握县政府班子成员履行党风廉政建设责任制和廉洁自律的情况,对工作中存在的问题及时帮助解决。全力支持执纪执法问题开展工作,定期或不定期听取工作汇报,监察机关加大惩治腐败力度,政纪立案9件,政纪处分12人,涉及科级干部4人,一般干部8人,挽回经济损失100余万元。经常深入到财政、人事、审计、监察机关等部门检查工作,今年以来到这些部门检查工作5次。按照《南溪县人民政府工作规则》和“三重一大”规定,全县经济工作中的重大决策、重点建设项目、重大人事任免和大笔的资金安排将实行集体研究。对全县行政机关行风严加约束,加强管理,努力营造一个良好宽松的经济发展环境。三、加强廉洁自律工作作为县政府党风廉政建设第一责任人,在工作和生活中,进一步增强自律意识和自我约束能力,坚持做到慎权、慎欲、慎微、慎独,坚持做到严于律己、以身作则、以俭为荣,使自己堂堂正正做人、踏踏实实做事、清清白白做官。一是不断加强自身修养。自己出身在贫困的家庭,自小生活条件比较艰苦,一直养成了生活简朴的习惯。在这几年的企业改制、解决上访、走访慰问的过程中,也认识到了全县还有数量众多的困难群众生活在最低生活水平线以下。因而在工作生活中,从小事作起,转变工作作风,坚决抵制不良风气。平时该自己支付的开支坚决由自己支付。下基层轻车简从,不增加基层负担,更不铺张浪费。这次到上海挂职锻炼的半年时间里,除了机票外,其他各项报销开支不过两千多一点。平时电话费、接待费也较少。二是遵守廉洁从政各项规定。带头遵守县委、县政府的廉政承诺。自己历来不干涉建设工程招投标、经营性土地使用权挂牌出让、国有资产产权交易、政府采购等经济活动。坚决反对送钱送物行为,凡是给我送现金、有价证券和贵重物品的,都一概拒收;一时拒绝不了的,或上交组织作出符合规定的处理、或及时退还本人。坚持严格教育,管好配偶、子女、亲属和身边工作人员,不准利用自己的职权和影响办事,不准接受现金、有价证券和贵重物品。坚决不接受可能影响公正执行公务的宴请,不参与任何带有赌博性质的娱乐活动。总之,今年以来,高度重视,精心组织,积极推进,狠抓落实,顺利推进了政府党风廉政建设。在今后的工作中,我将认真按照立党为公、执政为民的本质要求,进一步加强党风廉政建设责任制工作,针对自身薄弱环节,强化措施,坚定不移地落实党中央关于反腐倡廉和各项任务,不断把廉政建设和反腐败工作引向深入,为实现经济社会跨越式发展提供坚定保证。
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第五篇:党风廉政廉政责任制情况自查报告
贯彻执行党风廉政廉政责任制情况自查报告
一年来,在上级党委、市纪委和市党风廉政责任制领导小组的指导下,认真履行“一岗双责”职责,切实承担起党风廉政建设第一责任人的责任,全面贯彻执行中、省、市关于实行党风廉政建设责任制的各项规定,不断把全县党风廉政建设和反腐败工作推向深入,较好地完成了党风廉政建设责任制的各项目标任务。现将贯彻执行党风廉政建设责任制工作情况报告如下:
一、加强学习教育。始终把学习教育放在党风廉政建设工作的首位,坚持以学习自省自律、以学习提升自我、以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性,建立了县委班子学习制度,按照《廉政准则学习计划安排意见》,定期组织班子成员认真学习中、省、市党风廉政建设和反腐败工作会议精神,组织班子成员认真学习《党章》、《廉洁从政行为规范“八禁止52个不准”》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、四项监督制度以及中、省、市党风廉政会议精神等内容,深入开展理想信念和廉洁从政、党风党纪教育,督促班子成员认真履行“一岗双责”责任,增强了中心组成员廉洁从政意识。
二、健全完善机制。坚持实行“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,充分发挥党委的核心作用,进
一步修订完善了常委会、全委会议事规则,建立和完善了议事决策前的调查研究制度、决策中的征求意见制度和决策后的情况通报制度,不断完善领导干部民主生活会制度,坚持集体领导的原则,凡属县委职责范围内的重大问题、重要事项、重点工作和干部管理等都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序,经集体讨论进行民主决策,让每位常委都参与决策的全过程,避免了决策的盲目性和随意性。能做到严格按党章、各项制度和规定办事,特别是在领导干部选拔工作中,坚决执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,全面推行常委会票决、任前公示、任职试用、干部考察预告、干部差额考核等制度,并严格按照干部“四化”方针和德才兼备的原则,客观公正选人用人,营造了风清气正的社会环境。
三、强化监督检查。积极借鉴其它地区对干部监督的经验,采取了一系列监督措施,规范了干部廉洁从政行为。首先,整合监督资源。充分发挥审计监督、舆论监督和群众监督的作用,通过领导干部经济责任审计、民主测评、民主评议以及聘请廉政监督员等办法,搭建民主监督平台,增强广大人民群众对各级各部门行使职权情况和干部的廉洁从政行为进行监督的积极性。其次,强化领导监督。我深知,加强对干部的监督,仅靠一个人、一部分人的力量是难以达到预期目的的,必须把班子成员的积极性调动起来,按照班子成员分工,实行分片、分领域联系党风廉政建设的责任制度,按照“谁主管、谁负责”的原则,把党风廉政建设责任目标和反腐败任务逐条分解、细化,
下达到部门和乡镇,形成一级抓一级,层层抓落实,要求领导干部经常深入到所联系及分管的部门检查党风廉政建设责任的落实情况,形成了县级领导齐督共促抓党风廉政建设责任落实的工作局面。第三,重视社会监督。坚持把群众的来信来访、电话举报、行风评议作为加强监督的有效方式,认真办理群众来信,热情接待来访群众。对上级党委、纪委批办的信访件和重大违法违纪案件,亲自落实,督促速查快结。对群众反映的一些问题,都分别作了不同的批示,在核实了有关情况的基础上,分别给予了不同的处置,从而畅通了群众的信息渠道,促进了监督工作的开展。
四、严惩腐败行为。查办案件工作是惩治腐败分子和保护最广大党员干部的有效手段。从营造干事创业良好环境出发,把惩治与保护有机地结合起来,旗帜鲜明地支持改革者、保护创业者、鞭策落后者、追究诬陷者、惩处腐败者。对于容易产生腐败岗位上的工作人员经常提醒,警示他们少犯错误或不犯错误,既注意教育、挽救干部,又注意保护干部干事创业的积极性。一年来,多数干部都能勤奋工作、廉洁从政,但仍有极少数干部自我约束不够,对自己的要求不严,出现了一苗头性、倾向性行为。对这些有轻微违纪行为,尚未触犯法律法规,并且能及时改正的干部,分别给予警示训诫教育,特别对干部群众有反映的人和事,一方面要求纪检监察机关核实情况,另一方面自己亲自己给当事人谈话,促其接受处罚、改正错误。
一年来,在班子成员的支持和帮助下,较好地完成了党风
廉政建设责任制的各项目标任务,但与上级的要求和人民群众的期望还存在一定的差距,在工作中偶尔还会出现抓贯彻落实不够到位的情况,对于这些问题,我将在今后的工作中,采取更加有力的措施,深入学习党风廉政建设的各项规定,认真履行好党风廉政建设职责,不断开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面。