市场建设管理局党组履行党风廉政建设主体责任的情况报告

2018年，市场建设管理局党组严格按照市委市政府以及市纪委的部署和要求，深入贯彻落实党的十九大和省市党代会精神，认真落实党风廉政建设主体责任，党风廉政建设和市场建设管理工作取得了新成效。按照市纪委落实党风廉政建设主体责任有关工作要求，现将市场建设管理局党组履行党风廉政建设主体责任的情况报告如下。

一、统筹谋划，切实抓好责任清单管理

    （一）高度重视，全面部署。我局党组始终把反腐倡廉工作放在突出位置，坚持做到与市场建设管理方面的业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。年初、月初专门召开党风廉政工作会，对党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署和再推进。

    （二）主动延伸，明确责任。我局将党组班子党风廉政建设主体责任实行清单管理项目化推进。局班子成员根据自己分管工作，梳理出了党风廉政建设主体责任清单。同时，继续将主体责任延伸到了中层领导干部。并对主体责任清单进行了公示，接受监督。

     （三）强化监督，严格考核。局党组每季度都要专题分析研究党风廉政建设、班子队伍建设以及作风效能建设相关工作的推进落实情况，周密排查不良苗头和倾向性问题，督促落实整改。党组班子成员、中层领导干部半年、年终均向党组报告一次主体责任落实情况，年终对其主体责任落实情况进行考核，考核结果计入所在部门目标分。

      二、健全机制，切实抓好干部述责述廉

    （一）健全完善领导机制。根据班子成员变化情况，及时对党风廉政建设领导小组进行了调整，形成了以党组书记、局长席民为组长，班子成员为成员的新的党风廉政建设领导小组。形成了齐心协力，共同抓好党风廉政建设的良好局面。

    （二）健全完善相关制度。出台了《开展专项治理“微腐败”工作实施方案》《源头治理预防腐败重点工作实施方案》等一系列制度措施，为加强党风廉政建设主体责任的落实起到了有力的推动作用。

（三）积极开展述职述廉活动。我局党组班子成员和机关各科室、分局、所、队负责人每半年、年终按要求进行述责述廉书面准备。并已于2018年11月18日召开了述职述廉工作会议。

    三、强化教育，切实抓好思想意识引导

（一）扎实抓好“两学一做”常态化、制度化教育，传达贯彻落实十九大会议精神。持续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略；认真学习贯彻落实党的十九大和省、市党代会精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化落实落地。组织机关全体党员、干部收看十九大、省市党代会现场直播。局党组书记、局长席民同志在十九大胜利闭幕后第一时间给机关全体党员、干部宣讲了十九大精神，局班子成员分别到所在党支部和联系社区、科级干部帮扶村开展宣讲活动；充分利用周工作例会和党组中心组学习会，有步骤、分阶段由局领导领学党的十九大报告原文。

    （二）扎实抓好党风廉政建设教育。一是结合廉政风险岗位自查评估整改工作，细化权责清单、固化权力运行流程、科学配置权力、健全权力制衡机制。二是结合“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“两条例、一准则”的学习培训。三是持续开展落实中央八项规定，密切注意“四风”新动向。四是以“以案促改”活动为契机，突出抓好案例警示教育，以案说纪、以案说法，发挥警示震慑作用。

    （三）扎实抓好“四个意识”专题教育。为认真贯彻落实习近平同志讲话精神，我局召开以“四个意识”为主题的专题教育会，党组书记、局长席民同志在会上为全体党员干部作了题为《志存高远，知行合一，牢固树立“四个意识”，做合格的共产党员》的专题党课辅导。

    （四）扎实抓好党风廉政建设宣传工作。我局制定了《党组2018年党风廉政建设和反腐败宣传工作要点和任务分工》，明确了牵头科室、目标任务，以及具体内容。充分利用各专业市场宣传栏、横幅、标语，以及微信、“道德讲堂”等方式，宣传了我局加强党风廉政建设的工作和做法，每逢节假日等重要时间节点，及时向党员干部发布廉政提醒信息，有效地强化了广大党员干部的廉政意识和法纪观念。

四、严格督查，切实抓好深化作风建设

（一）扎实抓好专项治理“微腐败”工作。为推动全面从严治党向基层延伸，根据市纪委文件精神，我局扎实开展了专项治理“微腐败”工作，印发了《开展专项治理“微腐败”工作实施方案》等系列指导性文件，在全局上下有计划、有步骤、分阶段扎实开展专项治理“微腐败”工作。

（二）进一步贯彻落实中央八项规定精神。为把贯彻落实中央八项规定精神、省委省政府十项规定和市委市政府十条实施办法推向纵深，我局印发了《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的通知》，有效防止了违反中央八项规定精神的问题发生。

五、严格制度，切实抓好干部选拔任用

（一）严格执行干部选拔任用制度。因今年新建综合农贸市场5处，急需成立新的市场管理所，调动任免管理所人员，我单位严格按照细化落实“动议、推荐、考察、任职”等环节要求，建立完善了领导推荐、科室推荐、人事部门推荐等干部推荐机制，注重选用工作能力突出、实绩表现突出的一线干部，切实形成良好的选用导向和竞争氛围。

    （二）严格执行任前谈话制度。在干部选拔任用廉政考察的基础上，新任管理所负责人在上任前均要召开廉政谈话会，由党组书记、纪检、人事等进行廉政谈话，提廉政要求；新任干部的试用期均为1年。

六、发挥职能，切实抓好群众权益维护　

（一）市场建设有新成果。按照市委、市政府关于百城提质工程的要求和部署，切实发挥出市场便民、利民、惠民的作用，我单位积极配合城区各办事处科学谋划、迅速行动，因地制宜的新建了农贸市场5个，解决了城区近30年没有新建农贸市场的问题，并取得了周口市市场管理系统第一的业绩。其中莲花办事处南环路农贸市场、东方办事处农贸市场全力打造全周口一流农贸市场示范点，为全市三城联创工作增光添彩。

（二）市场管理有新成绩。认真落实责任制，建立长效机制，坚持周二例行检查日，以查促干。打造郭庄夜市、南郊夜市精品早夜市场，制定下发了市场建设管理局《早夜市暂行管理办法》《市场建设管理局市场管理检查考核标准》，对各专业市场、早夜市、便民点考核检查进一步具体化、科学化。进一步规范经营户经营行为，按时出收摊；不准经营过期、劣质食品；从业人员佩带健康证；统一着装，穿白褂、戴白卫生帽；配备“三桶”（垃圾桶、清水桶、污水桶），同时要求每个餐桌放一个垃圾桶，做到垃圾不落地，污水不乱倒，车走地净；划线经营，整齐划一。

（三）信访工作有新成效。今年以来，按照市委市政府要求，启动了中心广场义乌商贸城，并且缴纳税收600多万元，解决了目前项城市最大风险点。我单位截止目前，未出现一起个体户和职工赴市以上的个访、集体上访事件。

七、党组重视，切实支持纪检监察工作

    （一）高度重视纪检监察工作。我局党组全力支持驻局纪检组开展执纪监督工作，及时听取工作汇报和工作建议，积极协调解决纪检监察工作中遇到的困难和问题。截至目前，共召开党组会议25次，其中8次研究了党风廉政建设有关问题；认真落实纪检工作各项制度规定。

（二）运用“四种形态”抓好监督执纪问责。我局深入学习、全面掌握、严格执行监督执纪工作规则，准确运用“四种形态”，严格分类处置问题线索，依规依纪开展执纪问责。截至目前，共提醒约谈4名党员领导干部。

    （三）对违纪案件零容忍。局党组对违纪违规案件零容忍，全力支持纪检监察部门查办违规违纪案件，不包庇、不袒护违纪违规干部，始终保持惩治腐败高压态势。今年以来，我单位未发生一起违纪违规案件。

2018年12月28日