关于年度公众评价意见建议整改情况总结

【概述】

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【正文】

根据中共崇左市委政府督查考评局关于印发崇左市2019年度设区市绩效考评社会评价意见建议整改方案的通知》（崇督考局发〔2020〕14号）精神，我局高度重视，强化措施，狠抓落实，扎实做好公众评价意见建议整改工作，涉及我局的公众评价意见建议共7条，现将整改工作总结如下：

一、加强组织领导，确保整改任务顺利开展

为扎实推进整改工作的落实，我局领导高度重视，把整改工作摆上重要议事日程，落实专人负责，建立健全工作责任制，严格组织实施。研究制定下发了《崇左市自然资源局关于2019年公众评价意见建议整改方案》（崇自然资办发﹝2020﹞13号），把公众评议意见建议的整改任务进行责任分解，落实牵头责任部门，明确整改目标任务、工作措施，进行周密部署，推进整改目标任务落实，确保取得实实在在的成效。

二、扎实推进，整改工作取得明显成效

（一）整改事项：崇左市办证大厅二楼受理人员态度很好，但是咨询人员没有一次性告知，还有意隐瞒，建议群众第一次咨询时就要告诉清楚房产证为什么办不了，被哪里法院封，不应该故意隐瞒，导致群众跑多次。（编号：120190141100020）

1.整改措施：一是提升窗口人员素质。二是严格落实首问责任制和一次性告知制度。三是强化服务意识。四是提升为民服务水平。

责任领导：黄振山

责任科室：自然资源确权登记科、市不动产登记中心

完成时限：2020年底前

2.整改进度和成效：一是前台受理人员已建立受理台账，已在不动产登记专区展架、不动产门户网站上发布一次性告知单。在各平台公布不动产登记办理流程图，宣传电子证照的使用和“最多跑一次”网上服务平台。二是提升窗口人员素质。以政治建设、思想建设、作风建设、纪律建设、业务建设等为重点，安排专人开展法律法规、登记业务培训，切实加强了不动产登记工作人员队伍建设，提升了不动产登记工作人员的业务水平和综合素质，避免因业务不熟练而导致群众反复跑路的现象发生。三是提高服务意识。建立受理台账制度，强化前台受理人员服务意识，主动帮助群众排忧解难。四是做好一次性告知工作。在政务一体化平台上公布不动产登记办理流程图、完善一次性告知书，在不动产专区展架、自然资源局网站投放一次性告知书，帮助群众正确、有效、便捷地办理不动产登记网上业务，了解业务办理流程，降低群众企业办事难度。五是压缩办理环节、办理时限。在实现一般登记“0.5个工作日办结”的基础上，将其他类型不动产登记环节对外压缩至3个环节以内，将企业间不动产转移登记的办理环节压缩至1个环节，办理时限压缩至当场即时办结。六是加强宣传推广。宣传电子证照的使用和“最多跑一次”网上服务平台，截至目前，共发放不动产权电子证书36156本，不动产登记电子证明39320份，不动产登记网上办理率达到50%以上。

（二）整改事项：崇左市友谊大道不知道什么时候去办理不动产，个人觉得开发商或者政府不动产登记处应该提前一个月通知。知道什么时候去办理，先准备好材料，到时间就自己去办理就可以。（编号：120190141100021）

1.整改措施：一是加强沟通协调。二是积极推广不动产登记网上服务平台。三是加大宣传力度。

责任领导：黄振山

责任科室：自然资源确权登记科、市不动产登记中心

完成时限：2020年底前

2.整改进度和成效：一是建议开发商与业主做好对接，收集登记相关材料，及时到不动产登记中心办理不动产转移登记，引导开发商通过“最多跑一次”网上服务平台申请新建商品房转移登记。在政务一体化平台上公布不动产登记办理流程图、完善一次性告知书，宣传电子证照的使用和“最多跑一次”网上服务平台。二是引导应用“最多跑一次”平台。引导房地产开发商通过“最多跑一次”网上服务平台申请新建商品房转移登记，今年以来共受理此类业务4024宗。三是加强宣传推广工作。电子证照的使用和“最多跑一次”网上服务平台，截至目前，共发放不动产权电子证书36156本，不动产登记电子证明39320份，不动产登记网上办理率达到50%以上。

（三）整改事项：建议崇左市办理不动产登记网络系统操作能有视频指导，以方便群众正确有效的操作。（编号：120190141100022）

1.整改措施：一是听取群众意见建议，进一步优化不动产登记“最多跑一次”网上服务平台，使之操作更加简单方便，流程更加通俗易懂。二是公布办事指南和办理流程。三是推进“互联网+不动产登记”。

责任领导：黄振山

责任科室：自然资源确权登记科、市不动产登记中心

完成时限：2020年底前

2.整改进度和成效：一是已根据群众建议，在网站、公众号上进行公布不同业务操作步骤指导。在各平台公布不动产登记办理流程图、一次性告知书，继续开展不动产登记电子证照的推广宣传工作。二是完善操作步骤指导。通过网站、公众号上进行公布不同业务操作步骤指导，帮助群众正确、有效、便捷地办理不动产登记网上业务。三是推进“互联网+不动产登记”。不动产登记“最多跑一次”平台网上办理，发放电子证照，全面应用智能审批，设置不动产登记自助服务专区，2020年1月电子证照正式启用以来，共发放不动产登记电子证书36156本，不动产登记电子证明39320份，今年以来不动产登记网上办理率达到50%以上，智能审批业务5623宗，不动产登记自助服务机共完成查档8572次。

（四）整改事项：在崇左市的房地产公司要先培训客户在网上材料审核后，客户才能自己带材料去办房产证，希望能象以前一样客户自己带材料去崇左市不动产登记中心自己办理。（编号：120190141100028）

1.整改措施：一是建议群众带材料到崇左市不产登记中心窗口申请办理不动产权证。二是以“便民利民”为出发点，建议开发商指导客户先在“最多跑一次”网上平台申请，登记中心审核通过后，客户再将材料提交到窗口，并领证。三是听取群众意见建议，进一步优化不动产登记“最多跑一次”网上服务平台，使之操作更加简单方便，流程更加通俗易懂。

责任领导：黄振山

责任科室：自然资源确权登记科、市不动产登记中心

完成时限：2020年底前

2.整改进度和成效：一是新建商品房转移登记需要开发商与群众共同办理，因此引导开发商指导客户使用“最多跑一次平台”申请业务办理，登记中心审核通过后，客户再将材料提交到窗口，并领证。同时在网站、公众号上进行公布不同业务相关操作步骤指导。二是推进“互联网+不动产登记”。推广不动产登记“最多跑一次”平台网上办理，发放电子证照，全面应用智能审批，设置不动产登记自助服务专区，2020年1月电子证照正式启用以来，共发放不动产登记电子证书36156本，不动产登记电子证明39320份，今年以来不动产登记网上办理率达到50%以上，智能审批业务5623宗，不动产登记自助服务机共完成查档8572次。三是完善操作步骤指导。通过操作步骤指导，群众在进行不动产登记网上业务操作时可以高效快捷地完成业务办理，进一步推进了不动产登记便民利民，提升了群众的体验。

（五）整改事项：崇左市不动产登记窗口在办理登记过程告知不明确，后面提交材料的时候不符合要求，没有一次告知。（编号：120190141100030）

1.整改措施：一是增强窗口人员素质。二是严格落实首问责任制和一次性告知制度。三是端正服务态度，主动热情地接待来办理业务的群众。四是提升为民服务水平。五是公布办事指南和办理流程。

责任领导：黄振山

责任科室：自然资源确权登记科、市不动产登记中心

完成时限：2020年底前

2.整改进度和成效：一是前台受理人员已建立受理台账，已在不动产登记专区展架、不动产门户网站上发布一次性告知单。在各平台公布不动产登记办理流程图，宣传电子证照的使用和“最多跑一次”网上服务平台。二是提升窗口人员素质。以政治建设、思想建设、作风建设、纪律建设、业务建设等为重点，安排专人开展法律法规、登记业务培训，切实加强了不动产登记工作人员队伍建设，提升了不动产登记工作人员的业务水平和综合素质，避免因业务不熟练而导致群众反复跑路的现象发生。三是提高服务意识。建立受理台账制度，强化前台受理人员服务意识，主动帮助群众排忧解难。四是做好一次性告知工作。在政务一体化平台上公布不动产登记办理流程图、完善一次性告知书，在不动产专区展架、自然资源局网站投放一次性告知书，帮助群众正确、有效、便捷地办理不动产登记网上业务，了解业务办理流程，降低群众企业办事难度。五是压缩办理环节、办理时限。在实现一般登记“0.5个工作日办结”的基础上，将其他类型不动产登记环节对外压缩至3个环节以内，将企业间不动产转移登记的办理环节压缩至1个环节，办理时限压缩至当场即时办结。六是加强宣传推广。宣传电子证照的使用和“最多跑一次”网上服务平台，截至目前，共发放不动产登记电子证书36156本，不动产登记电子证明39320份，今年以来不动产登记网上办理率达到50%以上。

（六）整改事项：今年5,6月在崇左市国土局，环保局办理环境评估报告书手续繁琐，时间长，一直到现在都没办得，希望能简单化，加快办理时间。（编号：120190141100036）

1.整改措施：针对群众提到的办理环境评估报告书手续繁琐，时间长的问题，经自查，我局没有办理环境评估报告书这项业务；针对审批手续繁琐，时间长的问题，我局将对涉及我局的行政审批事项开展自查自纠，认真整改存在的问题，进一步简化审批程序、办事流程，压缩审批时限，提高审批效率和服务意识，确保群众办事满意方便快捷。

责任领导：黄振山

责任科室：行政审批科

完成时限：2020年底前

2.整改进度和成效：我局根据《广西壮族自治区自然资源厅关于推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》（桂自然资规〔2019〕9号）文件精神，已实现建设项目用地预审与选址意见书合并办理、建设用地规划许可和用地批准合并办理。同时，结合《崇左市工程建设项目审批制度改革实施方案》，进一步压缩办理时限，其中，建设项目用地预审与选址意见书办理时限由原来10个工作日压缩为3个工作日，建设用地规划许和用地批准办理时限由8个工作日压缩为2个工作日。备案类工程建设项目报建办理总时长由原来23个工作日缩减为8个工作日，审批效率提高65%；核准类工程建设项目报建办理总时长由原来43个工作日缩减为11个工作日，审批效率提高74%。截止2020年11月23日建设项目用地预审与选址意见书办理25宗。

（七）整改事项：广西崇左市去年政府征收当地农民土地给的钱是三万一千多一亩，而另一个村的是四万多一亩，政府给的钱太少了。（编号：120190141200050）

1.整改措施：一是加大征地补偿相关政策的宣传力度。二是制定和发布全市征地区片综合地价标准，实现同地同价，有效保障被征地农民合法权益。三是结合区片综合地价标准，制定配套的地上附着物和青苗补偿标准。

责任领导：许多欢

责任科室：生态修复科

完成时限：2020年底前并长期坚持

2.整改进度和成效：通过在市政府门户网站、我局门户网站、左江日报公布新的区片综合地价补偿、青苗和地方附作物补偿标准后，有力宣传了征地政策和补偿标准，群众对征地政策知晓度得到提高，多渠道公布和宣传，实现征地标准公开、透明。2020年新实施的征地全部按照新标准进行补偿，新旧标准衔接的项目，也按新标准补齐差价，实现同地同价，有效保障被征地农民合法权益。

崇左市自然资源局

2020年12月7日